Информация о количестве иностранных граждан в РФ долгое время была недоступной для большинства. Для получения данных при проведении исследований до 2010 года приходилось обращаться непосредственно в ведомства. В последнее десятилетие информация по притоку граждан более доступна, однако данные остаются неточными.
Статистический учет активизировался одновременно с образованием государства. С 1993 года начали работать паспортно-визовые службы. Постепенно усилился контроль за пропиской и перемещением граждан как внутри страны, так и за её пределами. Прибывших иностранцев обязали становиться на учет.
В РФ статистический учет лиц, прибывающих на территорию страны для осуществления трудовой деятельности, поручен МВД. С 1992 по 2022 год данная обязанность находилась в ведении ФМС. Служба была упразднена в начале апреля 2022 года, функционал возвращен МВД.
Предлагаемый закон о гражданстве 2022 года увеличивает перечень преступлений, за свершением которых следует прекращение подданства. Помимо тяжелых преступлений террористической или экстремистской тематики, сюда включаются некоторые тяжкие преступления. Например, из-за участия в преступном обороте наркотиков. Но прекращение гражданства по таким основаниям должно будет подлежать согласованию с Президентом. Такие новости миграции 2022 года положительны для мигрантов. Это даст людям гарантию защищенности перед «государственной машиной» в вопросе прекращения их гражданства.
В новом законе о гражданстве 2022 года (а точнее внесенном Президентом законопроекте) сохранен принцип понимания данного института. В этом случае речь всегда идет о связи граждан с государством и наличии у них взаимных прав и обязанностей. От иностранца все также требуют соблюдения Конституции и законов, а также отсутствия исходящей от него угрозы безопасности. Причем эти правила важны как на этапе запроса гражданства, так и при пользовании им. Но поскольку нынешнее законодательство несколько устарело и не соответствует сегодняшним реалиям, требуется внесение в него некоторых корректировок. Потенциальные изменения в законодательстве это важные новости миграции 2022 года.
Президентские полномочия о прекращении гражданства из-за самостоятельного волеизъявления отдельных персон предлагается передать в МВД. Это позволит создать единый механизм. А относительно персон, живущих за границей, решения на эту тему будут приниматься в МИДе.
По новому закону о гражданстве 2022 года Президент должен будет выносить решения о прекращении гражданства опекаемых и усыновленных детей. Все персоны, российское гражданство у которых отменилось по желанию их родителей, вправе на упрощение процедуры возврата утраченного гражданства. На это дается 5 лет после их 18-летия.
Категорий иностранцев, которые вправе претендовать на упрощенное гражданство, сейчас достаточно много. Но текущее законодательство требует внесения корректировок, и на этом строятся новости миграции 2022 года. Объясняется такая необходимость тем, что закон на тему выдачи иностранцам российского гражданства принимался достаточно давно. Работа ведомств показала, что некоторые предлагаемые для этого основания не оказались невостребованными. По крайней мере, в процентном соотношении некоторые из них использовались минимальное количество раз в сравнении с другими. Соответственно их нужно просто вычеркнуть из текущего перечня оснований для «упрощенки». Помимо этого практика показывает, что имеются и весьма востребованные основания. Но, к сожалению, новости миграции 2022 не обошли и их.
Показатели убыли населения тоже немалые. По итогам прошлого года Алтайский край покинули более 15 тысяч человек. Одними из первых регион покидает молодежь, которая перебирается в Москву и Санкт-Петербург. Эта тенденция наблюдается и в других регионах Сибири.
Кузбасс занимает второе место в Сибири по числу уехавших жителей. За шесть месяцев прошлого года Кемеровскую область покинули 54 853 человека. При этом прибыло в регион не меньше – 53 633. Большинство переехавших в область – жители других российских городов и в меньшей степени мигранты из стран СНГ – 7 047 человек. В конце октября 2022 года число уехавших из Кузбасса насчитывало 46 268 человек, а приехавших – 45 978.
В отличие от своего соседа, Республика Алтай демонстрирует явный приток населения. С 2022 по 2022 год за счет естественных причин численность населения выросла на 1,5 %. За это время республику покинули всего 100 человек. Естественный прирост составил 3,3 тысячи человек. С января по сентябрь прошлого года в республике зафиксирован миграционный прирост – почти 900 человек. Иностранных мигрантов по итогам прошлого года 4800 человек. Основная масса мигрантов – выходцы из стран бывшего СССР.
Есть и ложка дегтя. Врачи, напротив, стремятся уехать из республики. Основная причина – возможность улучшить материальное положение. Медики покидают регион из-за льгот, имеющихся в других регионах, и по семейным обстоятельствам. По данным республиканского минздрава, в 2022 году из медицинских организаций Тывы ушел в отставку 101 врач, а вернулись только 22. Общая численность докторов в республике – 1502 человека, не хватает еще 269 врачей. Для этого в правительстве республики разработали законопроект об увеличении мер социальной поддержки врачей.
Миграционные процессы всегда напрямую зависят не только от политической обстановки, но и от экономики. По мнению специалистов, дело не в удаленности Хакасии от центра России. Прежде всего жители покидают Хакасию из-за невысокой заработной платы. По данным республиканского минздрава, в большей степени от этого страдают медучреждения. Врачи одни из первых пакуют чемоданы. Плюс непростая ситуация с ЖКХ.
Миграция населения в России: статистика за 2022 год
Содержание
По данным федеральных статистиков, в 2022 году по Российской Федерации количество прибывших составило 4.911.566 человек, а число выбывших — 4.345.811 человек. Большая часть приходится на внутрирегиональную и межрегиональную миграцию, в том числе и трудовую. Однако, запомнив абсолютные показатели миграции, надо обратить внимание на нюансы.
Несколько особняком в отношении миграционного движения стоят территории Крайнего Севера и Приморский край. Высокие зарплаты очень интересуют рабочих-вахтовиков, которые приезжают со всех стран СНГ. Но при этом наблюдается миграционный отток местного населения в другие территории России.
- Мексика — США с 13 миллионами мигрировавших людей за 01.01.2022-01.08.2022.
- Россия — Украина (3,5 миллиона переместившихся за аналогичный промежуток времени).
- Украина — Россия (показатель — 2,9 миллиона человек).
- Казахстан — Россия (цифра — 2,5 миллиона человек за тот же временной отрезок).
Абсолютный прирост населения – это численное изменение населения в том или ином году по сравнению с предыдущим. Высчитывается как разница двух значений – от данного периода отнимают предыдущий год. Полученная сумма и будет показателем абсолютного прироста населения.
По данным экспертов число международных мигрантов на 2022 год 214 миллионов человек. Было высказано мнение, что к 2050 году оно составит 405 миллионов людей. Но этот прогноз был сделан до событий «арабской весны», Гражданских войн в Сирии и на Украине. Так что увеличившиеся во время этих событий миграционные потоки остались вне поля зрения составителей этого прогноза. Однако, какова ситуация для Российской Федерации?
Россия перестанет быть русской к 2060 году
Правительство предпринимает немало усилий для того, чтобы здесь, у нас, рождаемость была выше, но, как видим, этого недостаточно. Современная политика, экономические проблемы, намёки на возможную ядерную войну, другие катаклизмы — всё это не вызывает у людей желания рожать.
Есть статистика по числу людей, получивших российское гражданство. Скажем, около 30 тысяч таджиков в год его получают, а есть ещё узбеки, киргизы и так далее. Добавим воссоединение семей, рождаемость уже здесь и за 20 лет мы получим более миллиона новых граждан России таджикского происхождения и культуры. Это только по Таджикистану. Это уже другая этническая карта страны, другая расстановка сил, а значит, во многом другая страна,
Несмотря на все усилия русских национальных организаций, правительство России не спешит предоставлять гражданство и преимущества при въезде в страну русским и представителям других коренных национальностей. Несложно сделать вывод, что явное большинство приехавших — представители Средней Азии.
Одним из позитивных демографических моментов может стать решение об упрощённом предоставлении российского гражданства жителям (в том числе бывшим) ДНР и ЛНР. Однако если получившие паспорта люди останутся жить на территории Украины, они будут украшать собой лишь статистику, а не реальную картину.
Что до экономической составляющей миграции, то предприниматели работают с тем ресурсом, который у них есть. Если есть дешёвая рабочая сила, нет смысла вкладываться, например, в оборудование. Владелец, например, текстильного производства берёт калькулятор и понимает, что выгоднее нанять десять человек, чем покупать какие-то средства механизации.
Затем следует определить процентный возрастной состав горожан. Согласно данным, предоставленным Росстатом, количество детей до 14 лет насчитывает 17% общего населения в городе Новосибирске. Доля людей 15-25 лет – 9,3%. 27 процентов занимают люди 25-40 лет. Доля жителей 40-55 лет – 19,6%. Остальные – люди 55-85 лет.
По данным Росстата, вначале 2022 в городе Новосибирске проживает 878 814 женщин и 746 817. Как и во многих регионах России, количество горожан женского пола превышает количество мужского на 15%. Причина ситуации – высокая смертность среди мужчин. Основная причина – сердечнососудистые заболевания. Затем – смерть вследствие ДТП.
Город Новосибирск – один из крупнейших населенных пунктов Российской Федерации. Важный культурный, научный, промышленный, транспортный центр. Расположен на берегах реки Обь. Неофициально нередко именуется «Столицей Сибири». Климат – континентальный. Высота над уровнем моря – 120 метров.
- 1893 – начало истории. На берегах реки Обь возникло поселение Новая Деревня. Основание селения связано со строительством Транссибирской магистрали. 12 мая считается официальной датой основания. День рождения торжественно празднуется в конце июня.
- 1903 – поселение получило статус города. Носило официальное название Новониколаевск. Число горожан насчитывало 26 тысяч жителей.
- 1910-е – населенный пункт активно развивался. Во времена Первой мировой войны становится ключевым для поставки фронтового снаряжения, продовольствия.
- 1918 – встает вопрос смены названия после окончательного укоренения Советской власти, окончания Гражданской войны.
- 1926 – официально утверждено нынешнее название.
- 1930-е – происходит активное развитие промышленного комплекса, строятся заводы, железные дороги.
- Во время Великой Отечественной Войны существенную роль сыграли железные дороги, заводы. Например, Чкаловский завод, выпускавший истребители.
- 1948 – основан секретный завод, выпускавший урановую продукцию
- 1960-е – проведена масштабная модернизация Сибиро-Западной железной дороги.
- 1982 – награжден Орденом Ленина.
- 1987 – официально учрежден День города.
- 2022 – присвоено звание «Город воинской и трудовой Славы». Площадь Ленина главная площадь города.
Официальная символика – герб, флаг. Изображение герба: два черных соболя, держащие щит. Фон герба – зелено-серебряный. Изображение флага: бело-зеленое полотно, голубая перевязь, символизирующая реку Обь. Глава – мэр, избирается народным голосованием. Нынешний мэр – Анатолий Локоть, партия – КПРФ.
Выгоды — нет: трудовые мигранты начали покидать Россию
Одним из главных следствий «спецоперации» России в Украине станет «решение» проблемы трудовых мигрантов. Напомним, что Россия еще в этом году планировала завоз дополнительных 5 млн. мигрантов из Средней Азии, как того требовали власти и бизнес. Теперь же остро встанет вопрос, куда девать сотни тысяч мигрантов в той же Московской агломерации (где их около 3 млн. человек), когда начнут постепенно приостанавливаться стройки и разные сервисы, — пишет в своем канале журналист Павел Пряников.
В России работают сотни тысяч киргизских мигрантов, и подавляющее большинство из них отправляют денежные переводы на Родину. И теперь эти переводы, выраженные в сомах, похудели на 20%. Понятно, какое недовольство это вызывает у киргизских работников в России. И вероятно многие из них потребуют от работодателей прибавки рублёвой зарплаты.
Совокупно трудовые мигранты из Киргизии, Таджикистана и Узбекистана составляют от 3 до 4-6 млн. человек (точных цифр никто не знает). И теперь их заработки в России, выраженные в местных валютах, обвалились на 20%. В Таджикистане же доля переводов гастарбайтеров в местном ВВП составляет вообще 27-28%. Страна хронически зависит от этих переводов.
Данные по национальному составу России определяются благодаря письменному опросу населения входе всероссийской переписи населения. Население России согласно переписи населения 2010 года составляло 142 856 536 человек, из них указали национальность 137 227 107 человек или 96,06 %. Всего 7 народов в Российской Федерации с численностью населения более 1 миллиона человек: русские (111 016 896 или 80,9% от числа указавших национальность), татары (5 310 649 или 3,87%), украинцы (1 927 988 или 1,41%), башкиры (1 584 554 или 1,16%), чуваши (1 435 872 или 1,05%), чеченцы (1 431 360 или 1,04%) и армяне (1 182 388 или 0,86%) смотреть.
«на 10 тыс.» — на 10 000 человек населения.
Согласно данным Росстата от 03.03.2022 «Социально-экономическое положение России — 2022 г».
За 2022 г. число мигрантов, переселившихся в пределах России, сократилось на 520,4 тыс. человек, или на 12,9% по сравнению с предыдущим годом. Миграционный прирост населения России сократился на 179,3 тыс. человек, или на 62,7%, что произошло в результате уменьшения числа прибывших в Российскую Федерацию и увеличения числа выбывших за ее пределы. Число прибывших в Российскую Федерацию сократилось на 102,2 тыс. человек, или на 14,7%, в том числе за счет иммигрантов из государств-участников СНГ на 77,6 тыс. человек, или на 12,7%. Число выбывших за пределы Российской Федерации выросло на 77,1 тыс. человек, или на 18,8%, в том числе в страны государства-участники СНГ — на 59,9 тыс. человек, или на 16,8%. В 2022 г. в обмене населением со всеми государствами-участниками СНГ отмечается сокращение миграционного прироста.
Рождаемость в России
Общий коэффициент рождаемости (ОКР) по России на 2022 (за 2022):
9,8 рождений / 1000 населения.
Суммарный коэффициент рождаемости (СКР) по России на 2022 (за 2022):
1,504.
Рождаемость в РФ — суммарный коэффициент рождаемости СКР по годам.
Рождаемость в РФ по регионам — суммарный коэффициент рождаемости СКР и общий ОКР по регионам России.
Общая численность населения России на 1 января 2022 года составляет 145 478 097 человек по данным [1- Росстат] — от 19.03.2022 «Предварительная оценка численности постоянного населения на 1 января 2022 г. и в среднем за 2022 г».
Общая численность населения России на 1 января 2022 года составляет 146 171 015 человек по данным [1- Росстат] — от 19.03.2022 «Оценка численности постоянного населения на 1 января 2022 г. и в среднем за 2022 г.»
Общая численность населения России на 1 января 2022 года составляла 146 748 590 человек по данным [1- Росстат] Городское население Российской Федерации на 1 января 2022 года составляло 109 562 470 человек, сельское — 37 186 120 человек.
За 2022 год население России сократилось еще сильнее по сравнению с 2022 годом (- 692 918 чел.).
При этом естественная убыль населения (сокращение численности без учета миграции) составила более 1 миллиона человек (-1 042 675).
За 2022 год население России впервые за последние 15 лет сократилось более чем на 500 тысяч человек (- 577 575 чел.).
Естественный прирост населения России
Увеличить. График рождаемости и смертности по годам 1950-2022.
В обмене населением со странами дальнего зарубежья сложилась миграционная убыль, число и прибывших, и выбывших сократилось на 500 человек. В связи с окончанием срока пребывания из города Новосибирска на родину вернулись долгосрочные трудовые мигранты, главным образом, из Китая и КНДР (по 200 человек).
Положительное сальдо миграции в городе обеспечивалось за счёт внешней миграции, включающей международный обмен (65%) и переезды между городом Новосибирском и другими регионами России (35%). Доля миграции в пределах России за год резко выросла и, соответственно, сократилась доля международной миграции.
В международной миграции число прибывших сократилось на 2400 человек (на 12,5%), а выбывших возросло на 1700 человек (на 16,2%). В результате миграционный прирост сократился в два раза — до 4100 человек. Прирост сложился благодаря обмену населением со странами СНГ (плюс 4500 человек), в обмене с другими странами зафиксирована убыль (минус 400 человек).
В ведомстве отметили, что Новосибирск перестал привлекать жителей других населённых пунктов Новосибирской области. Внутрирегиональный миграционный прирост 2022 года (800 человек) сменился убылью 2022-2022 гг., которая в прошлом году составила 1400 человек. Поток прибывших в Новосибирск вырос на 1000 человек (на 11,4%), а выбывших в область увеличился на 1100 человек (на 10,6%).
В 2022 году из 41 000 человек, прибывших в Новосибирск, зарегистрировано: 36% — по новому месту жительства, 51% — долгосрочных временных мигрантов, получивших регистрацию по месту пребывания на срок более девяти месяцев, остальные 13% — возвратились к своему прежнему месту жительства после окончания срока временного пребывания на другой территории.
Миграция в россию в новосибирскую область статистика за 2022год
В Новосибирской области в феврале 2022 года родились 2078 младенцев. Скончались 3920 человек. Для сравнения в январе 2022 года актов о рождении было зарегистрировано 2135, актов о смерти – 4005. В феврале 2022 года рождаемость была на том же уровне – 2047 новых жителей появились на свет в регионе, а вот смертность была ниже – 3233 человека умерли.
В Новосибирской области в феврале 2022 года родились 2078 младенцев. Скончались 3920 человек. Для сравнения в январе 2022 года актов о рождении было зарегистрировано 2135, актов о смерти – 4005. В феврале 2022 года рождаемость была на том же уровне – 2047 новых жителей появились на свет в регионе, а вот смертность была ниже – 3233 человека умерли.
Вероятно, причиной столь резкого роста смертности стал штамм коронавируса «Дельта». На пике третьей волны, вызванной именно этим вариантом COVID-19, в июле 2022 года скончались 5743 человека. Росстат, проанализировав данные, сообщил, что четверть всех смертей во время четвертой и пятой волны была вызвана коронавирусом.
Вероятно, причиной столь резкого роста смертности стал штамм коронавируса «Дельта». На пике третьей волны, вызванной именно этим вариантом COVID-19, в июле 2022 года скончались 5743 человека. Росстат, проанализировав данные, сообщил, что четверть всех смертей во время четвертой и пятой волны была вызвана коронавирусом.
Десять выгод Китая от экономического передела мира
«Что касается замечания Медведева в адрес муниципальных и региональных властей, которые не имеют на руках статистику по миграции, то с этим и спорить не надо, это так. По моему мнению, работа с приезжими на государственном уровне в целом пущена на самотек и сброшена в МВД. А оно, повторюсь, не способно объять необъятное, хотя я уважаю их старания», – прокомментировал газете ВЗГЛЯД первый замглавы комитета Госдумы по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками Константин Затулин.
Также важно, чтобы мигранты «не были источником инфекционных и социально опасных заболеваний», отметил Медведев. Он призвал сделать медосвидетельствование мигрантов обязательным. Кроме того, первый замглавы Совбеза потребовал решить проблему плохого знания приезжими русского языка.
По данным калужского регионального управления МВД, за 2022 год полиция приняла 113 решений о депортации иностранцев, которые освободились из мест лишения свободы и получили негативные характеристики от ФСИН России. 23 «гостя» из ближнего зарубежья, жившие в области, признаны угрозой национальной безопасности России. За прошлый год преступность среди мигрантов выросла на 23%.
Но раз реализация программы переселения отдана регионам, потому что они ее финансируют, то они и решают, кого считать, а кого не считать соотечественниками, считает депутат Затулин. По его мнению, программа «стала неэффективной, превратилась по сути в программу профнабора», при которой «если в этом регионе твоя профессия не востребована (допустим, там слишком много учителей и врачей) – ты не получишь приглашения».
Программа переселения соотечественников формально имеет федеральный статус. Но у каждого региона при этом она своя – там определено, сколько людей должны приехать в данную область, сколько на это потребуется денег и в каких сферах экономики все эти люди будут заняты.
Новости Москва
Сегодняшнее заявление президента РФ Владимира Путина о необходимости жесткой борьбы с нелегальной миграцией в перспективе может стать началом изменению государственной политики в этой сфере, если будут приняты принципиальные решения в этом направлении. Такое мнение в комментарии РИА «Новый День» высказал известный политик, организатор «Русских маршей» Дмитрий Демушкин. По его оценке, о конкретике говорить пока рано – очень влиятельно строительное лобби, которое, наоборот, заинтересовано в завозе в Россию иностранной рабочей силы.
По его словам, сейчас, с одной стороны, наблюдается заинтересованность со стороны власти в решении проблемы с мигрантами. «Есть блок чиновников-силовиков, которые в этом заинтересованы. И мы видим, что уже в ряде регионов губернаторы самостоятельно вводили ограничения на миграцию , вне сомнения отвечая на запрос общества, когда люди требовали этого, поскольку преступления приезжих вызывали большой резонанс. Последний запрет по мигрантам в Калужской области, в частности, конечно же наделал много шума», – уточнил он.
С другой стороны, как отметил Демушкин, существует сильное промигрантское лобби, в том числе, в строительной отрасли. «Есть те, кто категорически против ограничений миграции. Это строительное лобби. Прежде всего, вице-премьер РФ [Марат] Хуснуллин, в правительстве Москвы – это [Андрей] Бочкарев – заммэра по строительству, и так далее. Они, конечно, всячески будут сопротивляться. Мы наблюдаем некую такую схватку, а президент, несомненно, является здесь арбитром», – подчеркнул он.
Политик обратил внимание, что резонансные преступления со стороны мигрантов, о которых в последнее сообщают СМИ, вызывают резкое недовольство в обществе. «Если со своими преступниками все более-менее понятно, и здесь просто должны работать МВД и следственные органы, то тех, кого завозит сюда государство, конечно же оно должно нести за мигрантов дополнительную ответственность, потому что их преступления вызывают широкий резонанс и могут привести к масштабным межнациональным столкновениям и недовольству в обществе», – подчеркнул он.
Как считает политик, сейчас нужно дождаться конкретных политических решений, которые продемонстрируют серьезность намерений изменить государственную миграционную политику. «Много раз мы уже видели, когда, в том числе, Путин делал какие-то заявления, и, собственно, на этом все и заканчивалось. Посмотрим, что будет сейчас. Президент поручил в Совбезе [Дмитрию] Медведеву курировать данный вопрос. Очень практические шаги предложил глава Следственного комитета [Александр] Бастрыкин, который четко расписал пункты, как бы он экономически ограничил миграцию. Это не просто заявление о борьбе с нелегальной миграцией. Это уже конкретика – чтобы работодателю было невыгодно приглашать иностранных граждан, игнорируя своих внутри страны. У нас 7 млн своих безработных официально. Поэтому посмотрим, в практическую плоскость как это перейдет, и перейдет ли вообще», – заключил Демушкин.
Прежде всего человек, желающий участвовать в программе, должен иметь русские корни, знать местные обычаи и традиции. Необходимо хорошо владеть русским языком, быть совершеннолетним и дееспособным. Кроме того, необходимо наличие документально подтвержденного образования.
Как показывают статистические данные, внутренняя миграция в России тоже имеет место. Правда, она не так сильно выражена, как в странах, где отсутствует институт прописки. В основном такая миграция характеризуется переездом жителей небольших населенных пунктов в мегаполисы, где больше возможностей для трудоустройства и самореализации.
Как показывает статистика, на данный момент в РФ находится около 10 миллионов мигрантов, из которых только чуть больше половины проживают на законных основаниях. Самыми востребованными у иностранцев продолжают оставаться Москва и Санкт-Петербург, в которых можно быстро трудоустроиться.
Иммиграция в Россию пользуется привлекательностью у многих жителей постсоветского пространства. Многие потенциальные мигранты считают, что в этой стране они смогут быть уверены в будущем, реализуют свой потенциал, обеспечат будущее детям. Существует несколько вариантов иммиграции в Россию.
Определенные проблемы для страны представляет нелегальная иммиграция. Россия терпит убытки из-за неуплаты налогов трудовыми мигрантами, повышается уровень преступности. По мнению представителей миграционных органов, людей, которые живут в РФ нелегально, могло бы быть намного больше. Однако власти приняли ряд мер против злостных нарушителей режима:
За 12 месяцев 2022 года в МВД России поступило 2,8 тыс. ходатайств
о реадмиссии, из которых половина удовлетворена (1,4 тыс.). Около 40 % ходатайств возвращено без рассмотрения по причине несоответствия требованиям международных договоров о реадмиссии. Количество организованных МВД России в 2022 году встреч реадмиссируемых лиц по сравнению с АППГ снизилось на 75 % и составило 372.
В текущем году сохраняется тенденция роста числа иностранных граждан, принятых в гражданство Российской Федерации, что обусловлено принятыми изменениями, направленными на упрощение порядка приобретения российского гражданства отдельными категориями иностранных граждан.
С начала проведения карантинных мероприятий (с мая 2022 года по состоянию на 10 февраля 2022 года) на родину вернулись 6339 иностранных граждан, в том числе граждан Республики Узбекистан – 2783, Республики Таджикистан – 2024, Республики Молдова – 234, Азербайджанской Республики – 414, Республики Армения – 250.
Одновременно территориальными органами МВД России проведено более 500 встреч с представителями образовательных организаций, землячеств, национальных диаспор, национальных культурных и религиозных объединений и духовенства. В ходе указанной работы обращено внимание на недопустимость противоправной деятельности и предупреждение возможных негативных процессов в среде мигрантов и конфликтов на межнациональной почве.
В 2022 году иностранным гражданам оформлено 138,3 тыс. приглашений на въезд в Российскую Федерацию (-72,7 %). Количество оформленных иностранным гражданам виз уменьшилось на 35,5 % и составило в отчетном периоде 224,7 тыс. За 2022 год зафиксировано 9,8 млн фактов постановки иностранных граждан на миграционный учет (-49,8 %).
Вдобавок иностранцы должны будут подписывать соглашение о лояльности, подтверждая свою информированность о правилах пребывания в РФ, отсутствие судимости и отказываясь от участия в экстремистских и запрещенных организациях, несанкционированных митингах, собраниях и т.п. Кроме того, соглашение должно подтверждать согласие иностранного гражданина оплатить расходы на свою высылку, которая может произойти в случае нарушения условий этого документа.
Все эти нововведения отнюдь не гарантируют решения миграционных проблем. Более того, они могут их еще более усугубить. У России уже есть опыт применения различных инструментов регулирования трудовой иммиграции. До миграционной реформы 2022 г. это были квоты, а затем – патенты на право ведения трудовой деятельности в РФ. И оба документа оказались малоэффективны, что и вызвало потребность в разработке новых мер миграционного контроля. ID-карты и электронные реестры может постигнуть та же самая судьба по очень простой причине – наличие возможности безвизового въезда в РФ из стран СНГ не позволит контролировать наличие этих карт. В итоге большинство мигрантов предпочтут их попросту не оформлять, экономя время и деньги, которые придется потратить на оплату налогов, полиса медстрахования, пошлин и т.п. Внутри же России проверить наличие документов, когда на одного сотрудника МВД приходится по 10-12 мигрантов, а то и более, будет непросто.
Помимо нее такими инструментами должны стать реестр работодателей, использующих труд иностранных граждан, и реестр работающих в России мигрантов. Трудовой мигрант должен подать заявление на включение в реестр в течение 30 дней после прибытия в Россию, предварительно пройдя все необходимые процедуры и получив ID-карту. Работодатель же, планирующий использовать труд мигрантов, должен подать заявку на включение в реестр таких предприятий, который будет вести Роструд. О заключении трудовых договоров с иностранцами их работодатели обязаны в течение трех дней уведомить местные органы МВД. Только предприятия и мигранты, включенные в соответствующие реестры, получат право привлекать иностранную рабочую силу и, соответственно, работать в РФ. Нарушение требований закона ведет к исключению из реестра и потере предприятиями и мигрантами соответствующих прав.
На этом же совещании выявились разногласия между участвующими в обсуждении миграционных проблем ведомствами, позиции которых, по словам Д. Медведева, существенно расходятся. Сами ведомства он не назвал. Однако, учитывая высказывавшиеся ранее предложения, нетрудно предположить, что за сохранение, а возможно, и дальнейшую либерализацию политики по массовому привлечению рабочей силы из южных стран СНГ выступают Минстрой, Минсельхоз и другие ведомства экономического блока, тесно связанные с использующим труд мигрантов бизнесом. На ужесточении миграционной политики настаивают ведомства силового блока, которым с последствиями массового притока мигрантов, включая нелегалов, сторонников радикальных религиозных и политических течений, приходится в конечном итоге бороться – Следственный комитет, Совет безопасности и т.п.
Следует учитывать, что трудовая иммиграция может вызывать недовольство коренного населения и в том случае, если она легальна. Причинами этого, помимо поведения самих мигрантов и провоцируемых ими конфликтов, может быть вытеснение местного населения с рынка труда. Такие случаи в последнее время фиксируются все чаще. Не случайно председатель Совета по правам человека при президенте РФ Валерий Фадеев предложил создать систему рекрутинга российского населения из небогатых регионов, аналогичную той, которая используется для привлечения мигрантов. Примечательно, что разработанный МВД законопроект об условиях въезда и пребывания иностранцев ничего не говорит о регулировании рынка труда и преимуществах, которые должно иметь при трудоустройстве местное население. А заинтересованный в привлечении мигрантов работодатель вполне может сделать так, что работать на его предприятии будут исключительно выходцы из стран СНГ.
Загрузка...
