Иностранные граждане в россии статистика 2022

Допустимая доля иностранных работников в 2022 году

Правительством ежегодно регулируются потоки иностранной рабочей силы путем установления квот и допустимой доли иностранцев в компаниях. Квоты устанавливаются в отношении определенных профессий иностранцев в разрезе субъектов. А доли иностранцев устанавливаются в процентах в разрезе видов деятельности компании. Так определяется потребность в иностранных работниках с учетом социально-экономической ситуации в России.

Данная отрасль относится к разделу F справочника ОКВЭД. А в прошлом году доля иностранцев в строительной сфере для всех компаний составляла 80%. Причина такого сокращения вполне ожидаема. Краснодарский край входит в тройку лидеров по объемам вводимого жилья. А в рамках развития дорожной инфраструктуры запланировано осуществление крупных инвестиционных проектов. Поэтому немало российских граждан приезжают на Кубань в поисках работы.

В остальных отраслях экономики остались 50% ограничения на привлечение иностранной рабочей силы в 2022 году. Например, для деятельности, связанной с лесоводством и лесозаготовками, обработкой древесины и производством изделий из дерева и пробки, оптовой торговлей древесным сырьем, необработанными лесоматериалами и пиломатериалами.

Такая же ситуация, только в сфере овощеводства, складывается и в Астраханской области (п. 2 Постановления № 1706). На 2022 год предусмотрено ограничение на привлечение иностранцев в размере 50% по отрасли «выращивание овощей» — код 01.13.1 справочника ОКВЭД.

Основой для установления допустимой доли иностранцев являются коды ОКВЭД, а также территория, на которой осуществляет деятельность компания. Коды ОКВЭД заявляются при регистрации компании, впоследствии их можно дополнить либо изменить на основании ОК 029-2022 (КДЕС ред. 2).

Информация о количестве иностранных граждан в РФ долгое время была недоступной для большинства. Для получения данных при проведении исследований до 2010 года приходилось обращаться непосредственно в ведомства. В последнее десятилетие информация по притоку граждан более доступна, однако данные остаются неточными.

Статистический учет активизировался одновременно с образованием государства. С 1993 года начали работать паспортно-визовые службы. Постепенно усилился контроль за пропиской и перемещением граждан как внутри страны, так и за её пределами. Прибывших иностранцев обязали становиться на учет.

В РФ статистический учет лиц, прибывающих на территорию страны для осуществления трудовой деятельности, поручен МВД. С 1992 по 2022 год данная обязанность находилась в ведении ФМС. Служба была упразднена в начале апреля 2022 года, функционал возвращен МВД.

За период с января по апрель 2022 года по сравнению с тем же периодом прошлого года на 2000 выросло количество высококвалифицированных специалистов, въехавших в страну . Это тоже объяснимо, так как сейчас эти иностранцы могут въезжать в РФ без квот и без разрешения на работу. О том, как нанимать на работу таких иностранцев, можно прочитать в нашей Базе знаний в статье «Алгоритм трудоустройства высококвалифицированных специалистов»

• в первом квартале 2022 года иностранцам было оформлено всего 32 096 приглашений. Для сравнения, в 2022 году за первый квартал, еще до введения ограничений, было выдано 75936 приглашений.
• в 2022 году за четыре месяца было выдано 68 446 разрешений на работу. Для сравнения, в 2022 году этот показатель за тот же период равнялся 104 071 иностранцев.
• за первый квартал этого года было оформлено 30 879 виз. В 2022 году за тот же период — 52 446.

За прошлый год количество мигрантов в России сократилось почти в 2 раза — с 11 млн до 6 млн. Из-за резкого оттока иностранцев из страны страдали целые отрасли. В частности, среди самых пострадавших, можно назвать строительную и сельскохозяйственную отрасли.

• более 332 тыс. граждан Узбекистана;
• более 247 тыс. граждан Таджикистана;
• более 152 тыс. граждан Украины;
• более 120 тысяч граждан Азербайджана;
• более 115 тыс. граждан Киргизии;
• более 61 тысяч граждан Армении;
• более 49 тыс. граждан Казахстана.

Иностранные граждане в россии статистика 2022

Целью создания Системы является обеспечение доступа с использованием сети Интернет государственных органов, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц к официальной статистической информации, включая метаданные, формируемой в соответствии с федеральным планом статистических работ.

ЕМИСС представляет собой государственный информационный ресурс , объединяющий официальные государственные информационные статистические ресурсы, формируемые субъектами официального статистического учета в рамках реализации федерального плана статистических работ.

Новые обязанности для мигрантов с 1 марта 2022 г

Новые обязанности для иностранцев возникли не на пустом месте. Процедура дактилоскопии распространена во всем мире как способ, позволяющий установить личность человека. Дактилоскопия в России делается по отпечаткам пальца человека. Помимо дактилоскопии обязательной процедурой с 29 декабря 2022 года для иностранцев является медосвидетельствование и фотографирование.

Для иностранцев, которые приехали в Россию с иными целями на срок более 90 дней, срок прохождения обязательной процедуры увеличивается в 3 раза и составляет 90 календарных дней с момента въезда на территорию России. А в дальнейшем, при въезде и выезде из России, дактилоскопия и фотографирование уже не проводятся. Процедуру медосвидетельствования необходимо повторять в течение 30 дней после окончания сроков действия ранее выданных документов о прохождении медосвидетельствования.

Если иностранцы уже проходили дактилоскопию и фотографирование до 29 декабря 2022, например, получая патент, то они не проходят процедуру заново. В этом случае иностранцу нужно обратиться в МВД для получения документа о прохождении указанных процедур. Процедура медосвидетельствования проводится в медицинских учреждениях. Причем не в любых, а только в тех, которые установлены государственными органами.

Сроки действия документов о прохождении медосвидетельствования прописаны в приказе Минздрава от 19 ноября 2022 года № 1079, который будет действовать с 1 марта 2022 года. Установленным в настоящее время приказом Минздрава от 29 июня 2022 года № 384 срок действия медицинских документов составляет три месяца.

Дактилоскопия и фотографирования проводятся в территориальных подразделениях МВД РФ, ФГУП «паспортно-визовый сервис», а также в ГБУ г. Москвы «Многофункциональный миграционный центр». Местонахождение и режим работы учреждений можно найти на официальных сайтах. Иностранцу выдается документ, который представляет собой ламинированную карточку с фотографией иностранца и его данными.

Все эти причины усиливают эмиграционные настроения в обществе, стимулируя выезд граждан из страны. Больше всего люди хотят чувствовать себя в безопасности, видеть вокруг улыбающиеся лица и знать, что находятся под защитой закона. Поэтому ежегодно российская статистика фиксирует все больший отток населения из страны.

1. Рынок труда . Найти хорошо оплачиваемую и интересную работу в России непросто. В крупнобюджетных компаниях места заняты «своими» людьми. И даже если они далеко не профессионалы, они займут все перспективные позиции с хорошими окладами. При этом талантливым выпускникам университетов приходится эмигрировать за рубеж.
2. Политическая ситуация . Увеличилась миграция из страны оппозиционеров, не поддерживающих текущую власть. В России был принят ряд мер по ужесточению наказания за антиправительственную деятельность. В результате до 2022 года в Европу и Америку вынуждены были бежать или эмигрировать на других основаниях некоторые известные политические деятели и бизнесмены.
3. Образование . Многие российские вузы не дают студентам знания, способные сделать их конкурентными на мировом рынке труда. Поэтому родители все чаще задумываются о том, чтобы эмигрировать и дать чаду образование за границей, в учебном заведении с научной базой и качественной профессурой.
4. Здравоохранение . Жители России хорошо знают, что в простую поликлинику или бесплатную больницу лучше ни с чем серьезным не обращаться. А во многих отдаленных регионах страны жители и в 21 веке все еще обходятся без скорой помощи и оборудованных медицинских учреждений. По статистике со сложными заболеваниями пациенты стремятся попасть в Германию, Америку или Израиль, хотя и в России есть опытные специалисты. Только, собираясь на прием, каждый второй россиянин поднимает на ноги всех знакомых в поисках «хорошего» врача.
5. Технологии . Мировые инновационные разработки внедряются в России с опозданием в несколько десятков лет. Трудно представить, что в некоторых заграничных странах уже вовсю используются автомобили с автопилотом, скоростные поезда преодолевают расстояния в 2 тысячи км всего лишь за несколько часов, а медики используют для спасения людей новейшие препараты и оборудование.

Неумолимая статистика утверждает, что России не следует в ближайшее время ожидать ослабления миграционных волн. Многие молодые люди мечтают уехать за границу, где надеются обрести комфортную жизнь и реализовать себя в качестве специалистов. Не отстают от них и россияне старшего поколения, недовольные политикой страны и правовой безопасностью.

Постулат о том, что каждый человек стремится к лучшей жизни, давно и прочно вошел в сознание людей. И мало кого сегодня можно удивить эмигрантскими настроениями. Согласно статистике, приведенной исследователями из США, каждый пятый россиянин видит себя жителем другой страны и готов собирать чемоданы. Конечно, существует множество причин, которые заставляют потенциальных мигрантов думать, что за границей им будет намного лучше.

Проблема существует. Я не хочу сказать, что они, мигранты, белые и пушистые. Но я считаю, что эта статистика — это натравливание. Мы не знаем, что это за преступления: убийства, грабежи или нарушение миграционного законодательства, скажем. А это это же разные вещи. Вот у вас, МВД, полномочия есть — разбирайтесь: возите, арестовывайте, сажайте. Чего вы опять народ-то напрягаете? Я бы сказал: «Ах так? Значит, МВД работает плохо. А миграцией надо заниматься вообще другому ведомству», — заявил Поставнин в комментарии «Царьграду».

Однако, с упрямыми цифрами согласны не все. Руководитель центра аналитических и практических исследований миграционных процессов, экс-зам главы Федеральной миграционной службы РФ, Вячелав Поставнин, считает, что вражду и раздор вносит МВД, а не только мигранты.

Иностранными гражданами и лицами без гражданства на территории РФ совершено 24,7 тысячи преступлений, что на 5,9% больше, чем за восемь месяцев 2022 года, в том числе гражданами государств — участников СНГ — 19,2 тысячи преступлений. Их удельный вес составил 77,8%, — говорят в ведомстве.

Мигранты в России стали чаще игнорировать закон и идти на преступления. Об этом сообщает МВД России. По официальным данным, иностранцы, постоянно живущие в России, но при этом не имеющие российского гражданства, вышли за рамки закона без малого 25 тысяч раз (речь о преступлениях разной степени тяжести), и это только за восемь месяцев текущего 2022 года. Это почти на 6% больше, чем за тот же период в прошлом году.

За последние пару недель в Северной столице мигранты, не выучившие ПДД или решившие, что это не самое важное в вождении, покалечили двух девушек на Невском. Водитель социального такси избил пожилую женщину, которая надеялась доехать из больницы домой, но, по мнению мужчины, шла недостаточно быстро и слишком громко разговаривала. Другой мигрант решил, что лучший способ добиться успеха в любви у русских женщин — это накачать наркотиками и изнасиловать. Сотрудники коммунальных служб были уверены, что прохожим не помешает принудительный холодный душ.

Где взять новые рабочие места и что делать потенциальным безработным — неизвестно. Пока прогноз неутешительный. Поэтому дальновидные обладатели шести и более соток, сейчас закупают рассаду для огорода и почти не интересуются альпийскими горками или семенами цветов.

И это еще цветочки. О приостановке производств объявили автомобильные гиганты Volkswagen, Ford, Mercedes и Renault — и не из-за абстрактных принципов, а из-за дефицита деталей. Приостановку работы предприятия по любым причинам можно назвать одним словом — простой. И он часто приводит к сокращению рабочих мест, а то и к ликвидации производства. Плавали, знаем. Уже сталкивались с этим явлением в начале перестроечных экономических реформ.

Совершенно не хочется возвращаться к многочасовым очередям за мясом и сапогами, розыгрышам талонов на бутылку шампанского перед Новым годом и томительному ожиданию: выплатят, наконец, зарплату или опять продинамят. Но с такой пугающей перспективой мы столкнёмся только в том случае, если все компании, заявившие о своём намерении уйти с российского рынка действительно это сделают. А это крайне маловероятно, считает эксперт Андрей Бунич:

Если передать в аренду площади, которые занимает, например, «Макдоналдс», то представьте, как будут счастливы турки и азиаты, мечтающие развернуться в России. Порой они не в состоянии конкурировать с транснационалами. А тут такой подарок судьбы: лучшие площадки со всеми коммуникациями. Да они будут рады немедленно приступить к работе с тем же персоналом, только вывески заменят.

Так же надо учитывать, что на улице могут оказаться не только уборщики, сборщики мебели, работники кухни и продавцы, но и «белые воротнички»: управленцы, юристы, экономисты, специалисты по логистике. Не получим ли мы переизбыток рабочих рук на рынке труда, а проще говоря — всплеск безработицы?

Новые обязанности для мигрантов с 1 марта 2022 г

Новая обязанность распространяется на безвизовых иностранцев, имеющих статус временно пребывающих на территории РФ, которые приехали в Россию на работу. Фотографированию и дактилоскопии, а также медосвидетельствованию подлежат также иностранцы, которые прибыли в России по иным основаниям на срок более 90 дней, в т. ч. несовершеннолетние лица.

Такие процедуры, как фотографирование и дактилоскопия проводятся однократно, в отличие от медосвидетельствования. Это и понятно, ведь отпечатки пальцев у человека не меняются на протяжении всей жизни. Обязательная дактилоскопия, фотографирование, а также медосвидетельствование впервые проводится для иностранцев, приехавших в Россию на работу, не позднее 30 календарных дней с момента въезда, при получении патента либо разрешения на работу.

Сроки действия документов о прохождении медосвидетельствования прописаны в приказе Минздрава от 19 ноября 2022 года № 1079, который будет действовать с 1 марта 2022 года. Установленным в настоящее время приказом Минздрава от 29 июня 2022 года № 384 срок действия медицинских документов составляет три месяца.

Новые обязанности для иностранцев возникли не на пустом месте. Процедура дактилоскопии распространена во всем мире как способ, позволяющий установить личность человека. Дактилоскопия в России делается по отпечаткам пальца человека. Помимо дактилоскопии обязательной процедурой с 29 декабря 2022 года для иностранцев является медосвидетельствование и фотографирование.

Обязательные требования не распространяются на иностранцев возрастом до 6 лет и должностных лиц международных организаций, исполняющих свои служебные обязанности в России. От этих процедур освобождены иностранцы, являющиеся работниками торговых представительств и иных представительств иностранных государств, а также члены их семей.

По ту сторону границы: как спецоперация и санкции разделили семьи

«Пока что отчислять меня вроде как никто не собирается, с работы увольнять тоже. О таких случаях не слышал, — рассказал россиянин Егор Барановский, который с октября учится в магистратуре в Германии. — Знаю пример, когда профессор отказался читать лекцию, пока в аудитории находится хотя бы один русский. Ребятам пришлось уйти. Но это скорее единичный случай и самодурство отдельно взятых людей, чем систематическая дискриминация».

В начале марта Уполномоченный по правам человека Татьяна Москалькова сообщила в соцсетях, что обучающихся за границей россиян отчисляют по политическим соображениям. Такое заявление омбудсмен сделала со ссылкой на некие обращения от родителей. Доказательства, правда, приведены не были.

«Мы слышали, что нашим детям обещали поступление в хорошие университеты в России, если те решат вернуться, но, думаю, вся их учеба продлится до первой сессии. Потом просто отчислят, потому что разные программы обучения, разная методика подачи материала, да и просто у нас нет таких предметов и факультетов, которые имеются там, за границей», — выразил сомнения Антон, у которого сын учится в чешском университете.

«Как мне рассказал сын, многие студенты принимают решение идти работать, просто чтобы была возможность оплатить проживание и продолжить обучение. Но стоит вопрос, кому будет отдано предпочтение в трудоустройстве: россиянам или украинцам», — выразил опасения Антон.

«В декабре я приехала в РФ, потому что вышла замуж. В моем родном Киеве остались пожилые родители. Когда российские войска вошли в Украину, я всячески пыталась уехать. Но не получалось. Воздушные границы закрывали, — рассказала Алина, которая вышла замуж за россиянина и волею случаю осталась в РФ. — Старалась узнать, могу ли хотя бы пешком пересечь границу между Ивангородом и Нарвой, но в посольстве предупредили, что со стороны РФ ничего не получится. Обратилась в украинское консульство, где тоже ответили, что ничем не помогут. Куда я могла улететь? В Израиль? За бешеные деньги? Пришлось остаться в Карелии у мужа. А ведь в Киеве — мои родители, совсем беспомощные люди».

Как считает политик, сейчас нужно дождаться конкретных политических решений, которые продемонстрируют серьезность намерений изменить государственную миграционную политику. «Много раз мы уже видели, когда, в том числе, Путин делал какие-то заявления, и, собственно, на этом все и заканчивалось. Посмотрим, что будет сейчас. Президент поручил в Совбезе [Дмитрию] Медведеву курировать данный вопрос. Очень практические шаги предложил глава Следственного комитета [Александр] Бастрыкин, который четко расписал пункты, как бы он экономически ограничил миграцию. Это не просто заявление о борьбе с нелегальной миграцией. Это уже конкретика – чтобы работодателю было невыгодно приглашать иностранных граждан, игнорируя своих внутри страны. У нас 7 млн своих безработных официально. Поэтому посмотрим, в практическую плоскость как это перейдет, и перейдет ли вообще», – заключил Демушкин.

Политик обратил внимание, что резонансные преступления со стороны мигрантов, о которых в последнее сообщают СМИ, вызывают резкое недовольство в обществе. «Если со своими преступниками все более-менее понятно, и здесь просто должны работать МВД и следственные органы, то тех, кого завозит сюда государство, конечно же оно должно нести за мигрантов дополнительную ответственность, потому что их преступления вызывают широкий резонанс и могут привести к масштабным межнациональным столкновениям и недовольству в обществе», – подчеркнул он.

С другой стороны, как отметил Демушкин, существует сильное промигрантское лобби, в том числе, в строительной отрасли. «Есть те, кто категорически против ограничений миграции. Это строительное лобби. Прежде всего, вице-премьер РФ [Марат] Хуснуллин, в правительстве Москвы – это [Андрей] Бочкарев – заммэра по строительству, и так далее. Они, конечно, всячески будут сопротивляться. Мы наблюдаем некую такую схватку, а президент, несомненно, является здесь арбитром», – подчеркнул он.

По его словам, сейчас, с одной стороны, наблюдается заинтересованность со стороны власти в решении проблемы с мигрантами. «Есть блок чиновников-силовиков, которые в этом заинтересованы. И мы видим, что уже в ряде регионов губернаторы самостоятельно вводили ограничения на миграцию , вне сомнения отвечая на запрос общества, когда люди требовали этого, поскольку преступления приезжих вызывали большой резонанс. Последний запрет по мигрантам в Калужской области, в частности, конечно же наделал много шума», – уточнил он.

Сегодняшнее заявление президента РФ Владимира Путина о необходимости жесткой борьбы с нелегальной миграцией в перспективе может стать началом изменению государственной политики в этой сфере, если будут приняты принципиальные решения в этом направлении. Такое мнение в комментарии РИА «Новый День» высказал известный политик, организатор «Русских маршей» Дмитрий Демушкин. По его оценке, о конкретике говорить пока рано – очень влиятельно строительное лобби, которое, наоборот, заинтересовано в завозе в Россию иностранной рабочей силы.

Система рассмотрения заявок предусматривает возможность вынесения обоснованного отказа иностранцу, причина которого прописывается в выдаваемом ему уведомлении. Это не новости миграции 2022 года. Так было и ранее. При этом право притязания появляется повторно спустя год после вынесения такого официального отказа. Причин для вынесения отказа масса. Это проблемы с документами, подаваемыми в заявке, либо отрицательные характеристики самого иностранца.

Изменение в данном вопросе это настоящие новости миграции 2022 года, требующие разъяснений. Причем эти нововведения не совсем выгодны для самих мигрантов. Данное основание предлагается несколько видоизменить. На текущий момент иностранцы вправе притязать на «упрощенку» исключительно на основании вступления в брак с россиянином. То есть они получают РВП и ВНЖ, и прожив с россиянином в браке три года, имеют право подачи на гражданство. Причем без долговременного проживания в России до этого момента (в статусе постоянно проживающего — 5 лет). Упрощается ситуация, когда в этой семье появляется ребенок. Но в этом как раз нет никаких претензий у власти.

Причисление иностранца к одной из этих двух категорий происходило на основании соблюдения нескольких требований. В каждой категории они свои. Но принципы одни и те же — срок деятельности или инвестирования составляет три года, налоги выплачиваются в определенном объеме. Уровень доходности у юрлица также должен быть на определенном уровне. Соблюсти все требования непросто и поэтому данные основания использовались нечасто. В соответствии с новостями миграции 2022 года их следует устранить.

• более результативное функционирование системы принятия заявок, их рассмотрения, и выдачи решений;
• уменьшить срок рассматривания вопросов о выдаче российского гражданства (вместо года по общему порядку до трех месяцев — сейчас такой короткий срок доступен только для упрощенного режима).

Так в чем же заключаются новости миграции 2022 года? Основная претензия заключается в том, что иностранцы могут заключать фиктивные браки с россиянами для достижения своей цели. Если формально все соблюдено, доказать фиктивность основания ведомством просто невозможно. Поскольку регулировать этот вопрос на уровне ведомства практически невозможно, предлагается ввести норму по выдаче упрощенного гражданства в рамках нового закона о гражданстве 2022 года. А именно делать это исключительно в отношении иностранцев, заключивших брак и родивших совместных детей. Именно рождение ребенка в браке отобразит истинное намерение иностранца создать семью с россиянином.

Как изменится миграционная политика России в 2022 году

На первом же совещании, состоявшемся 21 декабря, выяснилось, что российское миграционное законодательство необходимо менять, поскольку систему регулирования миграции без этого скорректировать невозможно. «По оценкам экспертов, миграционное законодательство нужно перерабатывать на основе новых подходов к его юридическому и техническому оформлению, – отметил по итогам совещания Д. Медведев. – Эта задача сложная, весьма разнообразный массив нормативных актов».

Вдобавок иностранцы должны будут подписывать соглашение о лояльности, подтверждая свою информированность о правилах пребывания в РФ, отсутствие судимости и отказываясь от участия в экстремистских и запрещенных организациях, несанкционированных митингах, собраниях и т.п. Кроме того, соглашение должно подтверждать согласие иностранного гражданина оплатить расходы на свою высылку, которая может произойти в случае нарушения условий этого документа.

В конце ноября власти анонсировали серию совещаний по миграционной политике. Их по поручению президента должен провести заместитель председателя Совета безопасности РФ, экс-президент Дмитрий Медведев, который и ранее высказывал озабоченность миграционной ситуацией, сложившейся из-за эпидемии COVID-19 и вызванных ею экономических, социальных и транспортных проблем.

По действующим российским законам иностранцы из государств СНГ для работы в РФ должны либо заключить трудовой договор (для граждан стран ЕАЭС), либо приобрести патент. За 11 месяцев этого года на учет органами МВД было поставлено 11,9 млн иностранных граждан. Патентов за это время было оформлено 2 млн 23 тыс., а трудовых договоров заключено 709 тыс. (без учета договоров на основании патента). Итого: легально в России могли работать всего около 2,7 млн иностранцев. Остальные 9,2 млн иностранцев, поставленных на миграционный учет, работают или же работали ранее без оформления документов. То есть на одного легально работающего в России иностранца приходится три-четыре нелегальных, что и объясняет значительную часть проблем в сфере иммиграции, включая плохое знание русского языка, незнание законодательства и последующие проблемы с его соблюдением. Даже если принять данные МВД о том, что на конец сентября в России находились 7 млн иностранцев, то на одного легально работающего все равно придется два нелегала.

Обострение миграционной ситуации в России на протяжении 2022-2022 гг., связанное с ростом числа резонансных преступлений, массовых выступлений иностранных граждан, а также растущим недовольством местного населения, поставило властные структуры перед необходимостью изменения миграционной политики.

Увеличивать эффективность строительной отрасли необходимо за счет оснащения ее приборами, оборудованием и квалифицированными кадрами, взращенными в России. Поэтому фокус должен быть направлен не на увеличение численности рабочих, а на реализацию заявленных ранее предложений, национальных проектов».

В Минтруда уточнили, что въезд иностранных работников осуществляется по временному алгоритму, который действует через заявки работодателей в тех случаях, когда на локальном рынке труда объективно отсутствуют необходимые кадры. Работодатели должны обеспечить карантин приезжающих работников и необходимые санитарные условия для их проживания.

«Введение в законодательство института «соглашения о лояльности» предусмотрено концепцией проекта нового федерального закона в сфере миграции, — отметили в пресс-службе МВД России. — Кроме того, документ нужен, чтобы иностранный гражданин осведомился об ограничениях и запретах в России, а также о последствиях их несоблюдения».

Ранее зампред комитета по делам национальностей Госдумы Шамсаил Саралиев назвал свой способ решения проблемы с «непонятно что делающими, болтающимися и шатающимися» мигрантами. Он посоветовал перенять опыт арабских стран. По его мнению, избавить Россию от проблем с трудовыми мигрантами поможет ужесточение ответственности за них определенных структур и компаний.

Кроме того, он добавил, что прототип приложения уже создан, «идет работа над необходимыми изменениями в нормативной правовой базе», а запуск платформы «планируется в следующем году». Ряд сервисов появится сразу после запуска, а некоторые будут добавляться по мере их готовности.

Как изменится миграционная политика России в 2022 году

Обострение миграционной ситуации в России на протяжении 2022-2022 гг., связанное с ростом числа резонансных преступлений, массовых выступлений иностранных граждан, а также растущим недовольством местного населения, поставило властные структуры перед необходимостью изменения миграционной политики.

Действующие законы о миграции не работают потому, что граждане стран СНГ могут беспрепятственно въехать в Россию и уже на ее территории решать – оформлять документы или нет. И с введением ID-карт и реестров ситуация никак не изменится – они по-прежнему смогут посещать РФ в безвизовом порядке. Массовая раздача ID-карт, действующих 10 лет, может сделать этот процесс еще более легким. В октябре первый замглавы МВД России Александр Горовой анонсировал вынос инфраструктуры по оформлению документов мигрантов, включая медосмотр, биометрию, оформление медполиса и ID-карты, а также подбор работодателей, в страны их проживания. Безусловно, это является правильным шагом. Но эффективным он будет только в том случае, если других возможностей въехать в Россию для работы у мигрантов не будет. А это потребует усиления контроля за миграционными потоками уже на границе.

По действующим российским законам иностранцы из государств СНГ для работы в РФ должны либо заключить трудовой договор (для граждан стран ЕАЭС), либо приобрести патент. За 11 месяцев этого года на учет органами МВД было поставлено 11,9 млн иностранных граждан. Патентов за это время было оформлено 2 млн 23 тыс., а трудовых договоров заключено 709 тыс. (без учета договоров на основании патента). Итого: легально в России могли работать всего около 2,7 млн иностранцев. Остальные 9,2 млн иностранцев, поставленных на миграционный учет, работают или же работали ранее без оформления документов. То есть на одного легально работающего в России иностранца приходится три-четыре нелегальных, что и объясняет значительную часть проблем в сфере иммиграции, включая плохое знание русского языка, незнание законодательства и последующие проблемы с его соблюдением. Даже если принять данные МВД о том, что на конец сентября в России находились 7 млн иностранцев, то на одного легально работающего все равно придется два нелегала.

Парадокс заключается в том, что вопрос изменения миграционного законодательства возник тогда, когда ключевой для регулирования трудовой иммиграции из стран СНГ законопроект «Об условиях въезда (выезда) и пребывания (проживания) в РФ иностранных граждан и лиц без гражданств» уже разработан МВД и находится в стадии согласования. Напомним, что этот законопроект предусматривает целый ряд новшеств, которые в российском миграционном законодательстве ранее отсутствовали. Главное из них – введение ID-карт мигранта, которые должны выдаваться иностранцам для идентификации их личности на 10 лет. Карта будет выдаваться при соблюдении ряда условий: дактилоскопия, фотографирование, медосвидетельствование, уплата госпошлины, наличие полиса и личного кабинета на портале госуслуг. Именно ID-карта должна стать тем основным документом, при помощи которого МВД намерено регулировать иммиграцию из стран СНГ.

В конце ноября власти анонсировали серию совещаний по миграционной политике. Их по поручению президента должен провести заместитель председателя Совета безопасности РФ, экс-президент Дмитрий Медведев, который и ранее высказывал озабоченность миграционной ситуацией, сложившейся из-за эпидемии COVID-19 и вызванных ею экономических, социальных и транспортных проблем.