Гуманизация заключенных в россии 2022

Верховный суд заметил тренд на гуманизацию правосудия

Отдельно, говоря о гуманизации правосудия, Лебедев отметил, что суды в 19% случаев прекращают дела даже при особом порядке судебного разбирательства, т. е. когда обвиняемый выражает согласие с обвинением и приговор выносится без исследования доказательств. При обычном порядке производства в 2022 г. было прекращено 24% дел. За прошлый год суды рассмотрели 5200 ходатайств о снятии судимости, 62% из которых было удовлетворено. В этом году Верховный суд планирует дать дополнительные разъяснения по вопросам сроков исчисления, погашения и снятия судимости.

Еще в 2022 г. Лебедев предлагал распространить суд присяжных на большинство уголовных дел о тяжких преступлениях и ввести в составы судей судебных следователей. Эта инициатива поддерживается адвокатским сообществом. Адвокат Балтийской коллегии адвокатов Марк Павлов считает, что в ведение присяжных следует передать также уголовные дела о мошенничествах, коррупционных преступлениях и преступлениях, связанных с незаконным оборотом наркотиков, в которых, по его мнению, встречается большое количество фальсификаций, провокаций и злоупотреблений со стороны следственно-оперативных служб.

Проблемой, как доложил также председатель ВС, остается неисполнение решений о выплате штрафов по административному производству. Это, согласно статистике ВС, самая распространенная мера наказания в административных делах – 64% заканчивается их назначением. В прошлом году россиян оштрафовали на 56 млрд руб., но из этой суммы они выплатили только 9 млрд, что составило 16%.

По представленным Лебедевым данным, в стране растет число дел о защите иностранных инвесторов. В 2022 г. таких было 5900, а в 2022 г. – уже 13 800. На территории России они имеют определенный успех: 90% споров разрешается в их пользу. Юрист Егор Чиликов подтверждает взрывной рост споров «с участием иностранных лиц» в 2022 и 2022 гг. При этом юрист допускает, что статистику могут искажать квазииностранные споры – те, где иностранные компании контролируются российскими гражданами и истинно иностранными не являются.

На совещании судей, где подводятся итоги работы системы правосудия в России за год, председатель Верховного суда (ВС) Вячеслав Лебедев доложил, что в России продолжается «гуманизация уголовного законодательства». Он подтвердил этот тезис тем, что в стране по итогам 2022 г. почти на 17 000 человек сократилось число заключенных (сейчас их 465 000). Такой тренд, впрочем, наблюдается с 2000 г., когда в стране было 1,6 млн заключенных, отметил он.

До этого уже предлагалось привлечь осужденных к исправительным работам, которыми занимаются трудовые мигранты. В таком случае отбывающие наказание смогли бы трудиться в рамках общежития или снимать квартиру, а также получать зарплату, что сможет решить проблему дефицита рабочей силы и ресоциализации.

Он отметил, что в настоящее время доступно только 15 000 мест для преступников, но к 2024 году планируется увеличить это число до 100 000. Это позволит государству уменьшить бюджет на содержание уголовников, ведь на исправительных работах они сами ответственны за себя и свое обеспечение. Помимо прочего это смягчит наказание, предусмотренное судом.

Однако однозначного ответа дано так и не было, по причине пандемии уголовная амнистия ушла на второй план и к юбилейной дате проведена не была. Что касается 2022 года, то Глава государства сообщил, что если его коллеги единогласно поддержат идею, он также выступит за нее.

Но, по мнению президента, освобождения достойны далеко не все, а пристальное внимание в этом вопросе стоит уделить тем, чей срок заключения не превышает 5 лет за нетяжкое преступление, беременным женщинам и молодым мамам, несовершеннолетним, и военнослужащим.

Однако стоит помнить, что на свободу могут выйти только те, кто совершит не тяжкие преступления и чей срок не превышает 5-ти лет заключения. Амнистии подлежат административные правонарушения, уголовная судимость не может быть снята полностью. Для получения свободы умышленное нарушение закона может быть только легкой или средней тяжести.

• ветераны ВОВ;
• активные участники военизированных действий в “горячих” точках;
• “чернобыльцы”;
• инвалиды 1, а также 2 групп;
• одинокие родители (мужчины или женщины), имеющие на иждивении малолетних детей;
• несовершеннолетние осужденные;
• лица с тяжелыми патологиями.

Население страны с большим опасением относится к подобным актам милосердия для осужденных, так как большое количество бывших преступников, оказавшихся на свободе, способны повлечь за собой “пик” активности криминала. Осложняет ситуацию и тот фактор, что человек, который был за решеткой, и оказался на свободе, по сути, предоставляется сам себе.

Его никак не поддерживает государство, ему сложно найти работу, а, порой, и место жительства. Многие бывшие заключенные просто вынуждены возвратиться на “путь” криминала, и это является главной проблемой нашего государства. И все же, проблема амнистирования осужденных остается открытой. Правительство склоняется к тому, что амнистия в апреле 2022 года в России – это необходимость.

Вопрос объявления уголовной амнистии в России в 2022 году беспокоит тысячи заключенных, которые надеятся на досрочное освобождения за нетяжкие преступления. Последний раз досрочно по уголовной амнистии заключенных освобождали почти семь лет назад в 2022 году. Несколько тысяч заключенных тогда смогли «перезагрузить» свою жизнь и начать все с чистого листа. Многих «сидельцев» интересует подарит ли президент России Владимир Путин свободу в 2022 году части заключенных, ведь вопрос уголовной амнистии в нашей стране находится в компетенции главы государства.

Амнистию проводят к праздничным датам примерно 1 раз в 5 лет. Последняя состоялась 6 лет назад. В 2022 году депутаты Государственной Думы выходили с инициативой о проведении амнистии по уголовным делам в честь 75-летия победы в ВОВ. Но этого не произошло.

Два шага назад из колонии

Одновременно Минюст предлагает увеличить срок, который осужденному за особо тяжкое преступление необходимо отбыть для перевода на принудительные работы — с половины наказания до двух третей. Таким образом, «сроки для возможности обращения с ходатайством об УДО и о замене наказания уравниваются», указывает руководитель юридического департамента «Руси сидящей» (НКО внесена в реестр иностранных агентов) Ольга Подоплелова.

Минюст разработал ряд предложений для гуманизации отбывания наказания осужденными. Ведомство предлагает переводить больше заключенных на принудительные работы, облегчая им при этом возможность освобождаться условно-досрочно, а также разрешить переходить из колоний строгого режима в колонии-поселения. Тем не менее гуманизация «светит» не всем, положение некоторых категорий заключенных поправки фактически ухудшают. Прежде всего это касается лиц, осужденных за распространение наркотиков, а также за ряд экономических преступлений.

Также Минюст предлагает сократить для осужденных за особо тяжкие преступления срок, после которого станет возможным перевод из колонии строгого режима в колонию-поселение, с двух третей до половины. Но по ряду преступлений — в их числе преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних либо связанные с незаконным оборотом наркотиков, террористической деятельностью, организацией преступного сообщества и участием в нем — срок увеличивается с половины до двух третей.

Госпожа Подоплелова считает необходимым новый порядок исчисления срока наказания для УДО при переводе на принудительные работы без «обнуления».«Несмотря на отрицательную позицию ВС и КС, Минюст, по сути дела, пытается привести законодательство в соответствие с европейскими стандартами», — добавила она.

«Сейчас для них нет дискриминационных положений по переводу из колонии строгого режима в колонии-поселения,— пояснил правозащитник.— Есть более строгие нормы для УДО — три четверти срока. А теперь ещё и сроки перевода «на поселок» ужесточили. Если они не допускают дисциплинарных нарушений, работают, получают поощрения, то почему они должны оказываться в таком положении?» Господин Левинсон считает, что изменения, которые ухудшают положение осужденных, «ничем не мотивированы». Пакет поправок в целом характеризует как «шаг вперед, два шага назад».

Уголовная амнистия в 2022 году будет с 1 июня 2022 года или нет: прогнозы

В истории Российской Федерации амнистия первый раз была проведена в начале 19 века. Впервые ее использовал на практике император России – Александр II. В 1831 году он решил смиловаться над декабристами, которые принимали участие в восстании против его же власти.

Этот законопроект поступает в разработку Государственной Думы, и если Президент одобрит его, то он начинает действовать по всей стране. В акте об амнистии указано, что лица, совершившие преступное деяние, имеют возможность освободиться от уголовной ответственности до того, как настоящий приговор вступит в действие, но могут и не принимать амнистию. У предполагаемого преступника обязательно должны спросить, согласен он или нет на освобождение от всех мер уголовного преследования и расследования.

В 2022 году под амнистию попадут не все. Мнения расходятся: одни предлагают проявлять снисхождения к осужденным, так как не все имеют вину, а кто – то заслуживает снисхождения за примерное поведение; другие предполагают, что заключенные должны отбывать наказание в полном объеме.

Амнистия 2022 года в России по уголовным делам полностью зависит от решения Госдумы. Ближайших знаменательных дат как основания для введения амнистии, не предвидится. Может быть, поэтому председатель Комитета Госдумы по госстроительству и законодательству П. Крашенинников с уверенностью заявляет, что в ближайшее время объявлять об амнистии не планируется.

Под смягчение наказания попадают те, кто уже осужден по решению суда или находится в следственном изоляторе на предварительной стадии расследования. Помилование носит индивидуальный характер, а амнистия касается целой группы лиц. По форме это может быть сокращение срока или досрочное освобождение. Амнистии подлежат административные правонарушения, уголовная судимость может быть снята полностью.

Возможность привлекать осужденных к лишению свободы к труду предусмотрена законодательством РФ – статьей 103 УИК. На заключенных распространяются конституционные гарантии, обычно привлекают к работам добровольцев, это учитывается при рассмотрении ходатайств об условно-досрочном освобождении. Работать заключенные должны на основании договоров, их труд должен оплачиваться. Бесплатно трудиться они могут только на благоустройстве колоний и прилегающих территорий.
К ряду работ осужденных привлекать нельзя – это работа в административных зданиях, где хранятся специальные технические средства и служебная документация, работа ночными сторожами на удаленных объектах и водителями оперативных машин.

По данным министра, с 2000 года количество заключенных в РФ снизилось в два раза. Минюст отмечает, что в 2000 году в местах лишения свободы пребывал 1,06 млн человек, а в 2022 – 483 тыс. заключенных, из которых порядка 20% находились в следственных изоляторах.

«Если заключенным будет предложена работа, и они добровольно на нее согласятся, если она будет определенным образом оплачиваться, то почему нет. Надо будет разбираться в деталях, какие есть предложения. Есть проблема: далеко не все осужденные заняты работой, далеко не во всех российских колониях есть работа. Это очень серьезная проблема, потому что сидеть за колючей проволокой без работы гораздо тяжелее, чем сидеть с работой», — подчеркнул Фадеев.

«Мы исходим из того, что на сегодняшний день около 100 тыс. человек достойны того, чтобы применить к ним эту меру, а именно — заменить лишение свободы на принудительные работы… достоинство этой меры состоит в том, что люди работают, получают деньги, они уже готовятся, как говорится, к выходу в свободную жизнь», — приводит слова Чуйченко сайт Кремля.

«Если мы говорим о категориях преступников, то в первую очередь к этой мере должны приговариваться те, кто не совершал насильственные преступления. Это наркотические и экономические преступления. Это люди, которые никого не насиловали и не убивали», — сказала Меркачева.

Гуманизация 2022 г заключенных

Концепция развития уголовно-исполнительной системы до 2030 года предусматривает в том числе совершенствование медицинского обеспечения и оказания медицинской помощи заключенным, отметили в Минюсте. Сейчас готовится проект распоряжения правительства об утверждении этой концепции.

Так же был поднят вопрос Условно –досрочного освобождения. Как нам показалось структура МВД, вообще не интересуется данным вопросом, при том , что для статьи 228, утяжеление внесла ФСКН, по не ведомой не для кого причине, прировняв все виды сбыта и даже хранение по 2 ой части до педофилии и терроризма.

В законодательстве, а именно ст 161 ч 2 УК РФ регламентирован порядок квалификации преступного деяния как грабеж и наказание за его совершение. Определение Ст 161 ч 2 УК РФ дает определение понятию «грабеж» — действие открытого характера, осуществляющее противозаконное изъятие объекта собственности при свидетелях – собственнике, сторонних лиц.

Их чрезмерно длительное пребывание в СИЗО и колонии явно не уменьшит общественную опасность их поведения, а наоборот, с большей вероятностью приобщит понятиям и традициям преступного мира. Для них по-прежнему один день пребывания в СИЗО равен одному дню в колонии или тюрьме.

В текущем году в России может пройти масштабная уголовная амнистия. В пользу такого развития событий говорит несколько факторов. В первую очередь обращает на себя внимание заявление президента Владимира Путина, который пообещал рассмотреть данный вопрос.

Уголовная амнистия

Совет по правам человека (СПЧ) уже направлял свои предложения по проведению амнистии в 2022 году. Правозащитники настаивали на широкомасштабной амнистии из-за стремительного распространения коронавируса и антисанитарных условий в переполненных российских тюрьмах: инфекция распространялась быстрыми темпами, а смертность существенно возросла. В качестве альтернативы амнистии предлагалось также перевести ряд заключенных под домашний арест.

– Разговоры о возможной широкой амнистии по уголовным делам ведутся последние несколько лет. В 2022 году так же есть вероятность ее объявления. Способствует этому сложившаяся сложная ситуация с заболеваемостью коронавирусом в местах лишения свободы. Но какие-либо официальные документы и законопроекты по вопросу объявления амнистии на 2022 год пока отсутствуют. Разберем вопрос немного подробнее.

Президент еще в декабре 2022 года высказывался по вопросу проведения амнистии достаточно осторожно. По его доводам, институт амнистии следует использовать осмотрительно и учитывать мнение потерпевших: как они относятся к тому, что граждане, совершившие в их отношении преступление, выйдут на свободу. Хотя использование амнистии, как инструмента гуманизации, не должно уйти в прошлое.

Но, несмотря на надежды на освобождение, которые возлагали многие заключенные и члены их семей в 2022 году, амнистию решили не проводить. В апреле стало известно о том, что Госдума не планирует рассматривать соответствующий законопроект : законодатели были сосредоточены на внедрении дополнительных мер по поддержке граждан и бизнеса в период распространения коронавируса, и многие вопросы были отложены. По этой причине перенесли и амнистию на неопределенный срок.

В любом случае амнистия не распространяется на убийц и насильников, участников разбоев со смертельным исходом, совершивших преступление в отношении несовершеннолетних и осужденных по совокупности преступлений. Не выпустят досрочно и рецидивистов, а также нарушителей режима.

«Невозможность заключенного поддерживать семейные связи во время отбывания наказания в виде лишения свободы следует считать обстоятельством, препятствующим дальнейшему нахождению осужденного в исправительном учреждении. … При наличии родственных связей осужденный может быть переведен в другой регион. Если же в субъекте РФ, где проживают родственники, нет соответствующей ИК, он может быть переведен в соседний регион», – указывается в определении ВС в ответ на жалобу заключенного одной из красноярских колоний: гражданин был недоволен тем, что из-за большой удаленности колонии от его дома близкие не могут ездить к нему на свидания, и сохранность его семьи в этих условиях находится под угрозой.

«Таким образом, в настоящее время исторические, теоретико-правовые и практические основания, по которым уголовные дела об умышленном причинении легкого вреда здоровью, нанесении побоев и клевете были отнесены к делам частного обвинения, утратили свою актуальность; институт частного обвинения не способствует более эффективной защите прав потерпевших по этим категориям дел, а, напротив, создает препятствия в судебной защите их прав. Отнесение уголовных дел о причинении легкого вреда здоровью, нанесении побоев и клевете к делам частно-публичного обвинения будет способствовать повышению правовой защищенности не только потерпевших, но и лиц, в отношении которых подано заявление о совершении этих преступлений. В процедуре частного обвинения подача заявления мировому судье влечет возбуждение уголовного дела без проведения какой-либо досудебной проверки наличия достаточных данных, указывающих на признаки преступления. В процедуре частно-публичного обвинения проведение предварительной проверки по поступившему сообщению о преступлении, а также последующего расследования дела в форме дознания будут способствовать защите граждан от необоснованного возбуждения уголовных дел и привлечения их в качестве обвиняемых…», — отмечал глава Верховного суда в своей статье, разъясняющей необходимость внесения поправок в УПК.

Гуманизация правосудия ставилась основной целью судебной реформы, начатой Александром II еще в 1864 году. Именно этой реформой были внедрены институты, являющиеся неотъемлемой частью и современной судебной системы: институт защиты, суд присяжных, независимый статус судов, а также такие важные элементы системы как нотариат и служба судебных приставов.

Кроме того, на рассмотрении Госдумы находится законопроект о введении института уголовного проступка. «Позиция Верховного суда остается прежней: введение института уголовного проступка соответствует содержанию, принципам и задачам уголовного законодательства Российской Федерации», — подчеркнул Лебедев.

Отрадно, что курс на гуманизацию правосудия, озвученный Председателем Верховного суда, поддерживают органы исполнительной власти. Сейчас Минюст завершает разработку проекта нового нормативного правового акта. Согласно этому проекту, к основаниям, препятствующим содержанию в СИЗО, будут отнесены диагнозы, связанные с беременностью и родами, а также расстройствами питания и нарушениями обмена веществ, системы кровообращения, органов дыхания, пищеварения и мочеполовой системы. Кроме того, в запретительный список для СИЗО могут попасть различные виды туберкулеза, болезнь Паркинсона, эпилепсия, патологии зрения, лейкоз, лимфома, новообразования, требующие хирургического вмешательства, паллиативные состояния и другие тяжелые недуги, несовместимые с условиями содержания под стражей.

Новый Закон О Том Чьо Скащают Тюремный Срок На 300 Дней

• 212 часть 3 – призывы к организации и осуществлению массовых беспорядков;
• 212 часть 4 – прохождение обучения заведомо в целях массовых беспорядков;
• 212.1 – неоднократное нарушение порядка и процедуры проведения митинга, шествия, пикета и т.д.

Также помощь юриста или адвоката понадобится, если суд ожидается в ближайшее время по 228.1 и вы планируете сразу подать прошение об амнистии. Стоит помнить тем, кто раздумывает о том, попадает ли статья 228 под амнистию 2022 года – нововведение будет работать только с теми, кто полностью осознает свою вину.

— в течение полугода — в отношении лиц, отбывающих наказание в исправительной колонии общего режима; лиц, отбывающих наказание в виде обязательных, исправительных, принудительных работ, ограничения свободы; а также в отношении военнослужащих, отбывающих наказание в дисциплинарной воинской части или в виде ограничения по военной службе.

Иными словами, сроки тюремного заключения за части 2 и 3 наркостатьи были изменены. Это связано с тем, что сама статья относится только к использованию наркотиков в личных целях, то есть виновный принимает их сам, является зависимым человеком и нуждается в медицинской помощи. Снижение сроков заключения поможет ему быстрее начать лечение.

Серьезные изменения настигли санкцию статьи. Если за крупный размер сейчас предусмотрена от 3 до 10 лет, делая по сути деяния тяжким преступлением, то в проекте есть реальные процесс гуманизации, предусматривающий срок от 2 до 5 лет.При этом под объектами социальной инфраструктуры понимаются организации систем здравоохранения, образования, дошкольного воспитания, предприятия и организации, связанные с отдыхом и досугом, сферы услуг, пассажирского транспорта, спортивно-оздоровительные учреждения, система учреждений, оказывающих услуги правового и финансово-кредитного характера, иные объекты.Поправка вводится в Кодексы при помощи выпускания других Федеральных законов, именно в них указывается, с какого числа будут введены изменения. Нередко изменения, если они принимаются не срочно и во втором полугодии, то они вступают в законную силу именно 1 января 2022 года, это в некотором роде удобно: изменения с начала следующего года.

Проект закона вносит изменения в статью 173.1 Уголовно-исправительного кодекса. Предполагается, что административный надзор будет устанавливаться над осужденными, которых признали виновными в «двух и более преступлениях», предусмотренных частью 1 статьи 228 УК, статьей 228.

Их чрезмерно длительное пребывание в СИЗО и колонии явно не уменьшит общественную опасность их поведения, а наоборот, с большей вероятностью приобщит понятиям и традициям преступного мира. Для них по-прежнему один день пребывания в СИЗО равен одному дню в колонии или тюрьме.

Изменения коснулись и определения террористического акта. Теперь рассматривать как террористический акт будут, в том числе угрозу совершения взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, в целях воздействия на принятие решений органами власти или международными организациями.

Выступая на «круглом столе» в центральном управлении ФСИН, сенатор рассказала о мерах гуманизации условий содержания женщин и детей в исправительных учреждениях. Документ был одобрен палатой, однако отдельные рекомендации были приняты в декабре, отметила она.

Вопрос о гуманизации пенитенциарной системы обсуждается в стране уже не один год. В поддержку этой идеи неоднократно высказывался президент Владимир Путин. По его мнению, люди, которых осудили за преступление небольшой тяжести, проходят «печальную и далеко не всегда самую эффективную школу жизни».

Гуманный Акт Для Осужденных В 2022 Году

Законодатель дает очень разную зону наказаний — от и до. В расчете на то, что судьи, как конкретные правоприменители сумеют оценить все обстоятельства из следуемого преступления, личности виновного и так далее», — заявил ФАН президент балтийской коллегии адвокатов, государственный советник юстиции 2 класса Юрий Новолодский.

Просьба о передаче осуждённого для отбывания наказания может исходить как от государства вынесения приговора, так и от государства исполнения приговора. Кроме того, с ходатайством о передаче осуждённого вправе обращаться в компетентный орган договаривающейся стороны сам осуждённый, его близкие родственники, законный представитель и адвокат.

Многие граждане, отбывающие наказание в местах лишения свободы с нетерпением ждут, когда же объявят сроки следующей амнистии. Она должна была пройти в прошлом году. Однако из-за коронавируса этим заниматься никто не стал. Все силы были брошены на его прекращение распространения инфекции.

Поправки по УДО в 2022 году предполагают освобождение по амнистии при смягчении наказания или уменьшении срока отбывания наказания. Применяются такие меры также в первоочередном порядке по отношению к онкобольным, беременны женщинам и инвалидам, гражданам, на воспитании которых находятся дети до 18 лет или нуждающиеся в поддержке и уходе, участники ВОВ.
Поправки касаются уточнения состояния опьянения и освобождения от уголовной ответственности за экономические преступления и введения понятия «судебный штраф». Кроме того, введено понятие коммерческого подкупа и уточнена ответственность за взятки. С 15 июля 2022 года редакцию Уголовного кодекса изменили сразу несколько Федеральных законов, вступивших в силу.

Документ был принят в первом чтении. Практически все депутаты проголосовали единогласно. То, что постановление приурочено к юбилею, является нормальной практикой для России и других стран постсоветского пространства. Применение акта об освобождении из мест заключения не ставит под сомнение правомерность государственных органов и не является реабилитацией заключенных.

Гуманизация для осужденных в 2022 году

ВС подчеркивает: отрицательная характеристика сотрудников колонии, отсутствие поощрений за время заключения, отсутствие постоянного места жительства и «социальных связей» не должны мешать освобождению заключенного по причине болезни. Как и тот факт, что заключенный отбыл лишь незначительную часть назначенного наказания.

Пункт постановления о возможности заключения несовершеннолетнего под стражу, то есть в СИЗО, дополнили новым абзацем. Согласно обновленной позиции Верховного суда, разрешается арестовать такого подозреваемого в совершении преступления средней тяжести. Предыдущая версия постановления такого указания не содержала.

• От редакции
• Политика
• Экономика
• Регионы России
• СНГ
• В мире
• Культура
• Идеи и люди
• Наука
• Образование
• Здоровье
• Войны и Армии
• Неделя в обзоре
• Кино
• Стиль жизни
• Филантропия
• Колонка обозревателя
• ЗАВИСИМАЯ ГАЗЕТА
• Общество
• Я так вижу
• ТЕРРОРИСТИЧЕСКИЕ И ЭКСТРЕМИСТСКИЕ ОРГАНИЗАЦИИ, ЗАПРЕЩЕННЫЕ В РОССИИ
• Антракт
• Telegram-обзоры недели
• МониториНГ

В 2022 году под амнистию попадут не все. Мнения расходятся: одни предлагают проявлять снисхождения к осужденным, так как не все имеют вину, а кто – то заслуживает снисхождения за примерное поведение; другие предполагают, что заключенные должны отбывать наказание в полном объеме.

Федеральным законом от 1 июля 2022 г. № 258-ФЗ «О внесении изменения в статью 264 1 Уголовного кодекса Российской Федерации» в новой редакции изложена статья 264 1 УК РФ. Теперь в части второй предусмотрена повышенная ответственность за управление транспортным средством в состоянии опьянения лицом, имеющим судимость по данной статье, а также частям второй, четвертой и шестой статьи 264 УК РФ.

«В России уровень убийств в расчете на 100 тысяч населения в 2001 году составлял 23,1, а в прошлом году — 5,4. Сокращение более чем в четыре раза! Грабежи: 2006 год — 250 на 100 тысяч; 2022-й — 31 на 100 тысяч Разбойные нападения: 2005 год — около 45, а в 2022-м — 4,3 (в десять раз меньше). Количество краж сократилось в два раза», — приводит данные доктор юридических наук, профессор Санкт-Петербургского юридического института университета Генпрокуратуры Яков Гилинский.

Доля приговоренных к альтернативным видам наказания выросла за десятилетие с 32% до 44-46%. Однако осужденных на реальные сроки за этот период меньше не стало: суды по-прежнему отправляют людей за решетку в 29-33% случаев. Зато количество условных приговоров между 2010 и 2022 годом сократилось на 10%.

Большинство осужденных за наркопреступления — рядовые потребители психоактивных веществ, а не те, кто занимается их масштабным производством и сбытом, считают правозащитники. Таких людей можно было бы освободить без особого вреда для общества, однако дискуссию о реформе антинаркотического законодательства свернули после категоричных заявлений Владимира Путина.

Впрочем, некоторое смягчение законов все же имело место, считают опрошенные эксперты. По мнению руководителя правозащитного проекта «Женщина. Тюрьма. Общество» Леонида Агафонова, позитивную роль сыграла частичная декриминализация мелких хищений на сумму до 1 тысячи рублей. С 2022 года воришкам, попавшимся впервые, грозит административный штраф, а не тюрьма.

«В основном уголовное законодательство по наркопреступности только ужесточалось. Вводились новые квалифицирующие признаки. В результате вместо среднего срока за сбыт наркотиков — 6 лет, сейчас мы имеем [средний срок] — 10 лет», — констатирует Левинсон. Отдельные послабления, такие как декриминализация выращивания небольшого количества мака и конопли в 2010 году, погоды не делают.

Однако если обратиться к пояснительной записке, то станет понятно, что поправка составлена «в целях улучшения оперативной обстановки» в исправительных центрах (ИЦ), то есть направлена на более эффективную организацию принудработ. «Все осужденные содержатся совместно, в связи с чем неоднократно судимые лица криминальной направленности оказывают негативное влияние на ранее несудимых лиц, приобщая их к криминальной субкультуре», – указывает Минюст.

Либерализовать предлагается статьи Уголовного (УК) и Уголовно-исполнительного (УИК) кодексов, связанные с механизмом замены неотбытой части срока на более мягкий вид наказания или менее строгие условия содержания за решеткой. Сейчас осужденные могут претендовать на УДО после отсидки двух третей срока. Однако сложилось так, что если суд заменяет лишение свободы, скажем, на принудительные работы, то такое право фактически обнуляется. Поэтому Минюст предлагает четко прописать в УК: время прошения об УДО рассчитывается именно по первоначальному сроку, назначенному в приговоре.

Осужденным к принудительным работам обещают смягчение наказания, но в реальности их ждет что-то похожее на обновленный ГУЛАГ. Фото агентства «Москва»

Минюст подготовил предложения по дальнейшей гуманизации уголовного закона. Они вроде бы касаются разных ситуаций, но все связаны с процедурами смягчения наказания. Например, это перевод в колонию-поселение или на принудительные работы. После этого заключенных можно задействовать на различных объектах народного хозяйства. Однако сейчас уход на те же принудработы позволяет судам фактически обнулять право граждан на условно-досрочное освобождение (УДО). Минюст обещает ситуацию исправить, однако эксперты подозревают, что такими обещаниями осужденных просто заманивают на стройки века типа БАМа, где они заменят собой мигрантов в сфере малоквалифицированного и низкооплачиваемого труда. Правозащитники также допускают, что в условиях нехватки в стране трудовых ресурсов поправки Минюста приведут к увеличению числа посадок.

Так что прежде чем стимулировать осужденных к труду на стройках века, сперва надо было бы создать прозрачные условия этой деятельности. Правозащитники, напомнил Мельников, давно предлагают скорректировать закон для доступа ОНК в эти ИЦ. Или хотя бы подтвердить искренность обещаний ФСИН о «достойных условиях» трудовыми договорами с прописанными там зарплатами на уровне рыночных, не говоря уже о возможности создавать профсоюзы трудящихся из числа заключенных. Потому что, когда людей направляют на работы не по их специальностям и квалификациям, те часто калечатся или вовсе погибают. Так что надо сделать так, «чтобы сперва они проходили ускоренную спецподготовку и инструктаж по технике безопасности». Но все эти проблемы игнорируются властями: «Нужно понимать, что сейчас проводится большой эксперимент, который может привести к трагическим последствиям». Потому что теперь, после поправок Минюста, «на принудительный труд, может, и подпишется большее количество сидельцев, но без дополнительных для них гарантий это может стать первым шагом к возвращению того, что когда-то называлось каторгой».