Статистигка миграционной службы за 2022 год

• Изменились формы заявлений о выдаче разрешения на временное проживание и вида на жительство в России.
• Актуализирован регламент по выдаче разрешений на временное проживание в России без квоты гражданам Казахстана, Молдовы и Украины;
• Предоставлять медицинское заключение можно в течение 30-ти дней с момента подачи документов.
• Сдавать тестирование на знание русского языка теперь не нужно владельцам диплома об образовании на уровне не ниже основного общего, выданного в СССР до 1 сентября 1991 года, диплома об образовании и (или) о квалификации, прошедшим государственную итоговую аттестацию В РФ с 1 сентября 1991 года по 31 декабря 1995 года, а также документа, выданного военной образовательной организацией.
• Подавать любой документ, подтверждающий факт регистрации рождения вместо «свидетельства о рождении».
• Гражданам визовых стран при получении ВНЖ в России больше не требуется получать справку об отсутствии судимости, если они ее предоставляли при оформлении РВП.

Согласно докладу Международной организации по миграции (МОМ) по итогам 2022 г. Россия заняла третье место в мире по количеству мигрантов — 12 млн. человек. Из них порядка 2,5 млн. — нелегалы. Из указанной численности не менее 7 млн. приходится на легальных и нелегальных мигрантов из мусульманских стран Центральной Азии — Киргизии, Узбекистана и Таджикистана.

• они родились либо жили в РСФСР и являлись советскими гражданами;
• имеют ближайших родственников (или точнее так называемых прародителей), рожденных или живших на территориях РСФСР, Российской империи, Советского Союза;
• имеют родителя, выступающего гражданином РФ и проживающего здесь;
• сына или дочь имеют граждан России и проживающих здесь же;
• состоят в браке с россиянином и имеют с ним ребенка;
• успешно освоили в России образовательную программу высшего уровня в очном формате и получили диплом с отличием;
• получили профобразование среднего уровня, уровня бакалавриата, специалитета, магистратуры, ординатуры, ассистентуры, аспирантуры (адъюнктуры), и работают в России не меньше года;
• являются апатридами, будучи в прошлом советскими гражданами;
• являются участниками программы по переселению в Россию (и члены семьи);
• проходили минимум 5 лет военную службу по контракту в России;
• признаны беженцами либо получили убежище в России;
• являлись гражданами СССР и были зарегистрированными по месту жительства в России на момент 01.11.2002 года;
• являлись совершеннолетним детьми советских граждан или апатридов, зарегистрированных в РФ на аналогичную дату.

Наибольшие показатели по выбытию в государства ближнего зарубежья продемонстрировала Украина — 122954 человека в 2022 году. Затем с большим отрывом идут Казахстан — 45625 человек и Таджикистан — 36901 человек. Среди стран дальнего зарубежья лидирующие позиции по выезду из РФ удерживали Китай (7544), Северная Корея (6038), Индия (5217) и Германия (5209).

В 2022 году снизился миграционный приток и из стран дальнего зарубежья. Большая часть иностранных граждан, посетивших Российскую Федерацию в прошлом году, были из Китая, Грузии, Индии. Если сравнивать с 2022 годом, то увеличилось количество прибывших из Афганистана, Турции, Финляндии.

Информация о количестве мигрантов в РФ

Статистический учет активизировался одновременно с образованием государства. С 1993 года начали работать паспортно-визовые службы. Постепенно усилился контроль за пропиской и перемещением граждан как внутри страны, так и за её пределами. Прибывших иностранцев обязали становиться на учет.

Информация о количестве иностранных граждан в РФ долгое время была недоступной для большинства. Для получения данных при проведении исследований до 2010 года приходилось обращаться непосредственно в ведомства. В последнее десятилетие информация по притоку граждан более доступна, однако данные остаются неточными.

В РФ статистический учет лиц, прибывающих на территорию страны для осуществления трудовой деятельности, поручен МВД. С 1992 по 2022 год данная обязанность находилась в ведении ФМС. Служба была упразднена в начале апреля 2022 года, функционал возвращен МВД.

Новости миграции 2022

Президент подключается на стадии принятия конечного решения в адрес иностранцев, подающих заявки в общем порядке. До этого момента заявка со всеми документами проходит проверку в нижестоящих инстанциях. Упрощенное гражданство выдается исключительно в пределах МВД после рассмотрения здесь поданной заявки. О чем же повествуют новости миграции 2022 года? По новому закону о гражданстве 2022 года предлагается изменить этот порядок. Основные полномочия предлагается распределить между двумя ведомствами: МВД и МИД (последний пока не участвует активно в этом вопросе).

Категорий иностранцев, которые вправе претендовать на упрощенное гражданство, сейчас достаточно много. Но текущее законодательство требует внесения корректировок, и на этом строятся новости миграции 2022 года. Объясняется такая необходимость тем, что закон на тему выдачи иностранцам российского гражданства принимался достаточно давно. Работа ведомств показала, что некоторые предлагаемые для этого основания не оказались невостребованными. По крайней мере, в процентном соотношении некоторые из них использовались минимальное количество раз в сравнении с другими. Соответственно их нужно просто вычеркнуть из текущего перечня оснований для «упрощенки». Помимо этого практика показывает, что имеются и весьма востребованные основания. Но, к сожалению, новости миграции 2022 не обошли и их.

Принципиально он остался примерно таким же, но новости миграции 2022 года не обошли и эту тематику. Список несколько усовершенствовали в части совершения гражданами противоправных действий против РФ при участии с террористической и экстремистской деятельности. А также подробно рассмотрены ситуации с иными проблемами у данных граждан в виде отбывания ими наказания, преследования их в уголовном порядке, наличия непогашенной судимости.

Так в чем же заключаются новости миграции 2022 года? Основная претензия заключается в том, что иностранцы могут заключать фиктивные браки с россиянами для достижения своей цели. Если формально все соблюдено, доказать фиктивность основания ведомством просто невозможно. Поскольку регулировать этот вопрос на уровне ведомства практически невозможно, предлагается ввести норму по выдаче упрощенного гражданства в рамках нового закона о гражданстве 2022 года. А именно делать это исключительно в отношении иностранцев, заключивших брак и родивших совместных детей. Именно рождение ребенка в браке отобразит истинное намерение иностранца создать семью с россиянином.

Предлагаемый закон о гражданстве 2022 года увеличивает перечень преступлений, за свершением которых следует прекращение подданства. Помимо тяжелых преступлений террористической или экстремистской тематики, сюда включаются некоторые тяжкие преступления. Например, из-за участия в преступном обороте наркотиков. Но прекращение гражданства по таким основаниям должно будет подлежать согласованию с Президентом. Такие новости миграции 2022 года положительны для мигрантов. Это даст людям гарантию защищенности перед «государственной машиной» в вопросе прекращения их гражданства.

Что изменится в жизни трудовых мигрантов в 2022 году и кто из них покинет Россию

«Что касается изучения российских законов, то хотелось бы, чтобы это стало обязательным для всех трудовых мигрантов. Многие из них сталкиваются с полицией и различными ситуациями, которых можно было бы избежать, если бы приезжие изучали российское законодательство на базах различных курсов, например», – добавляет Салахунов .

В соседнем Узбекистане , откуда также прибывают миллионы трудовых мигрантов в Россию , ситуация с русским языком совсем иная. Страна участвует в реализации пилотного проекта по привлечению 10 тысяч граждан Республики Узбекистан на работу в строительной сфере в России . Для его запуска Минобрнауки и Минпросвещения привлекли преподавателей вузов РФ к повышению квалификации национальных кадров – педагогов русского языка на территории республики. Обучение русскому языку трудовых мигрантов ведется российскими преподавателями, а также национальными кадрами на базе профессиональных учебных заведений Министерства занятости и трудовых отношений Узбекистана .

«Мы слышали об этом предложении, но надеемся, оно нас не коснется, так как в Кыргызстане русский язык – официальный. Вся школьная программа, СМИ, всегда дублируются на русский язык. В крупных городах все говорят отлично на русском. В селах же есть проблема – не хватает школ и преподавателей для обучения. Сейчас в Кыргызстане как таковых специальных центров пообучению русскому языку нет», – рассказывает руководитель московского регионального отделения Общероссийского кыргызского конгресса Марсель Салахунов .

«Отмечу, что этот проект межгосударственный. Он реализуется совместно с республикой Узбекистан . Суть его заключается в том, чтобы обучать русскому языку граждан Узбекистана , чтобы они учили русский язык на месте и получали сертификат о владении русским языком, еще будучи у себя на родине. В дальнейшем при переезде в Россию это поможет им избежать трудностей при трудоустройстве», – объясняет проректор Российского университета дружбы народов (РУДН) Михаил Кацарский .

С предложением внести изменения в миграционное законодательство выступило и МВД России . Предполагается изменить порядок пребывания мигрантов и ввести три миграционных режима: краткосрочное пребывание, долгосрочное и постоянное проживание. Режим краткосрочного проживания позволит иностранцу оставаться в России до 90 дней. В дальнейшем мигранту придется либо покинуть территорию страны, либо получить разрешение на долгосрочное пребывание. Также предлагается ввести электронный паспорт для мигранта и упростить процедуру получения вида на жительство.

Изменения в миграционном законодательстве с 2022 года

С 29 декабря 2022 года медосмотр, дактилоскопическая регистрация и фотографирование станут обязательными для всех иностранных граждан, которые находятся в России дольше 90 суток. При этом не имеет значения, с какой целью иностранец приехал в Россию — для работы или к родственникам. Эти изменения касаются в том числе и граждан ЕАЭС, за исключением граждан Белоруссии.

Изменится сумма платежа по патенту, которую должны будут платить иностранцы авансом для продления своего патента. Эта сумма складывается из нескольких показателей, поэтому зависит от региона. О том, как рассчитывается сумма и каков размер платежа в некоторых регионах РФ, я писала в статье «Сумма патента в 2022 году»;

В соответствии с этими изменениям МВД в Приказе от 2 ноября 2022 года № 800 утвердил формы, описания, порядок учета документов для подтверждения прохождения дактилоскопии и фотографирования. Поскольку такую процедуру иностранцу потребуется пройти всего 1 раз. В отличие от медосмотра. Приказ вступит в силу 29 декабря 2022 года.

• изменятся формы заявлений о выдаче РВП и ВНЖ,
• медицинское заключение можно будет предоставить в течение 30-ти дней с момента подачи документов;
• не сдавать тестирование на знание русского языка смогут теперь владельцы диплома об образовании на уровне не ниже основного общего, выданного в СССР до 1 сентября 1991 года, диплома об образовании и (или) о квалификации, прошедшим государственную итоговую аттестацию В РФ с 1 сентября 1991 года по 31 декабря 1995 года, а также документа, выданного военной образовательной организацией;
• актуализирован регламент в отношении получения РВП без квоты гражданами Казахстана, Молдовы и Украины;
• вместо «свидетельства о рождении» можно будет подавать любой документ, подтверждающий факт регистрации рождения;
• при получении ВНЖ гражданам визовых стран больше не потребуется получать справку об отсутствии судимости, если ее уже предоставили при оформлении РВП.

Поскольку в миграционном законодательстве постоянно что-то изменяется, миграционному специалисту приходится постоянно быть в курсе, иначе компания может получить миллионные штрафы. Но мало знать, что изменилось в теории, нужно понимать, как изменения принимаются на практике. Поэтому в наших курсах изменениям в законах выделен отдельный блок для изучения, где собраны вступившие в силу изменения с комментариями юриста-практика, те, что только вступят в силу, и даже те, которые сейчас только рассматриваются. Все, чтобы миграционный специалист был готов и мог перестроить свою работу заранее.

Статистику МВД по рекордному числу преступников среди мигрантов эксперт назвал; натравливанием

Иностранными гражданами и лицами без гражданства на территории РФ совершено 24,7 тысячи преступлений, что на 5,9% больше, чем за восемь месяцев 2022 года, в том числе гражданами государств — участников СНГ — 19,2 тысячи преступлений. Их удельный вес составил 77,8%, — говорят в ведомстве.

Проблема существует. Я не хочу сказать, что они, мигранты, белые и пушистые. Но я считаю, что эта статистика — это натравливание. Мы не знаем, что это за преступления: убийства, грабежи или нарушение миграционного законодательства, скажем. А это это же разные вещи. Вот у вас, МВД, полномочия есть — разбирайтесь: возите, арестовывайте, сажайте. Чего вы опять народ-то напрягаете? Я бы сказал: «Ах так? Значит, МВД работает плохо. А миграцией надо заниматься вообще другому ведомству», — заявил Поставнин в комментарии «Царьграду».

Однако, с упрямыми цифрами согласны не все. Руководитель центра аналитических и практических исследований миграционных процессов, экс-зам главы Федеральной миграционной службы РФ, Вячелав Поставнин, считает, что вражду и раздор вносит МВД, а не только мигранты.

Мигранты в России стали чаще игнорировать закон и идти на преступления. Об этом сообщает МВД России. По официальным данным, иностранцы, постоянно живущие в России, но при этом не имеющие российского гражданства, вышли за рамки закона без малого 25 тысяч раз (речь о преступлениях разной степени тяжести), и это только за восемь месяцев текущего 2022 года. Это почти на 6% больше, чем за тот же период в прошлом году.

За последние пару недель в Северной столице мигранты, не выучившие ПДД или решившие, что это не самое важное в вождении, покалечили двух девушек на Невском. Водитель социального такси избил пожилую женщину, которая надеялась доехать из больницы домой, но, по мнению мужчины, шла недостаточно быстро и слишком громко разговаривала. Другой мигрант решил, что лучший способ добиться успеха в любви у русских женщин — это накачать наркотиками и изнасиловать. Сотрудники коммунальных служб были уверены, что прохожим не помешает принудительный холодный душ.

Какие изменения ждут мигрантов в 2022 году

В первую очередь, в 2022 году ожидается изменение режимов пребывания. Если сейчас основными режимами пребывания иностранцев в России являются временное пребывание, временное проживание и постоянное проживание, то совсем скоро они будут заменены на краткосрочное пребывание (до 90 суток), долгосрочное пребывание и постоянное проживание. Одним из важных следствий этого станет отмена РВП (разрешения на временное проживание), а также изменение процедуры получения вида на жительство.

Также среди важных изменений для мигрантов нельзя не упомянуть возможность для иностранцев смены цели пребывания в России, не выезжая для этого за пределы страны. Иными словами, если вы приехали в Россию для обучения и указали это при въезде, но впоследствии решили устроиться на работу, то сейчас, чтобы сделать всё в рамках закона, вам нужно выехать за пределы РФ и въехать заново, указав в качестве цели приезда «работу». Теперь же это можно будет сделать без выезда из России.

Еще одним нововведением должен будет стать единый срок для оформления своего пребывания в России. Если сейчас он сильно разнится для разных групп иностранцев от 7 дней до 30 дней, то теперь его планируется сделать единым для всех, закрепив законодательно срок в 30 дней.

Статистика миграции по данным Росстат

При этом важно помнить, что в миграционную статистику не попадают люди, прибывшие в Россию и выбывшие из нашей страны по туристическим путёвкам и визам, а также гастарбайтеры, временно осуществляющие трудовую деятельность в России. Фактически статистика подсчитывает только тех иностранцев, кто оформляет вид на жительство или разрешение на временное проживание, короче говоря тех, кто уже занялся юридическими вопросами иммиграции в Россию.

Слова миграция и мигранты за последние несколько лет очень часто употребляются как во всевозможных средствах массовой информации, так и при частных беседах рядовых людей. Однако, далеко не все знают научное значение этого термина и могут отличить разные виды миграции.

• Количество прибывших из иностранных государств (при этом приезжие из стран СНГ считаются отдельно от приезжих из стран дальнего зарубежья).
• Количество выбывших в другие государства (СНГ и страны дальнего зарубежья также считаются отдельно).
• Внутрироссийская миграция. При этом перемещения населения из одного российского региона в другой и внутри одного и того же региона рассчитываются отдельно.

• Мексика — США с 13 миллионами мигрировавших людей за 01.01.2022-01.08.2022.
• Россия — Украина (3,5 миллиона переместившихся за аналогичный промежуток времени).
• Украина — Россия (показатель — 2,9 миллиона человек).
• Казахстан — Россия (цифра — 2,5 миллиона человек за тот же временной отрезок).

По официальным данным Организации Объединённых Наций на 2022 год общее количество мигрантов в мире составило 232 миллиона человек. Процентное соотношение мигрантов ко всему населению Земли составляет 3,2%. При этом тогда были выделены крупнейшие мировые миграционные коридоры, по которым происходит перемещение населения. К ним относятся:

Новые обязанности для мигрантов с 1 марта 2022 г

Для некоторой категории иностранцев сделано послабление. Так, не нужно проходить процедуру иностранцам, которые являются гражданами государств-членов ЕАЭС. К ним относятся иностранцы, имеющие РВП или ВНЖ из Республики Беларусь, Армении, Казахстана, Киргизии. Правда, если такие иностранцы будут находиться в России более 30 дней, то для них дактилоскопия и фотографирование является обязательной, а медицинское освидетельствование они проходят в общем порядке, который прописан в приказе Минздрава от 19 ноября 2022 года № 1079, за исключением граждан Республики Беларусь. То есть иностранцы из Белоруссии полностью освобождены от трех обязательных процедур.

Новые обязанности для иностранцев возникли не на пустом месте. Процедура дактилоскопии распространена во всем мире как способ, позволяющий установить личность человека. Дактилоскопия в России делается по отпечаткам пальца человека. Помимо дактилоскопии обязательной процедурой с 29 декабря 2022 года для иностранцев является медосвидетельствование и фотографирование.

Обязательные требования не распространяются на иностранцев возрастом до 6 лет и должностных лиц международных организаций, исполняющих свои служебные обязанности в России. От этих процедур освобождены иностранцы, являющиеся работниками торговых представительств и иных представительств иностранных государств, а также члены их семей.

Дактилоскопия и фотографирования проводятся в территориальных подразделениях МВД РФ, ФГУП «паспортно-визовый сервис», а также в ГБУ г. Москвы «Многофункциональный миграционный центр». Местонахождение и режим работы учреждений можно найти на официальных сайтах. Иностранцу выдается документ, который представляет собой ламинированную карточку с фотографией иностранца и его данными.

Если иностранцы уже проходили дактилоскопию и фотографирование до 29 декабря 2022, например, получая патент, то они не проходят процедуру заново. В этом случае иностранцу нужно обратиться в МВД для получения документа о прохождении указанных процедур. Процедура медосвидетельствования проводится в медицинских учреждениях. Причем не в любых, а только в тех, которые установлены государственными органами.

Проблема существует. Я не хочу сказать, что они, мигранты, белые и пушистые. Но я считаю, что эта статистика — это натравливание. Мы не знаем, что это за преступления: убийства, грабежи или нарушение миграционного законодательства, скажем. А это это же разные вещи. Вот у вас, МВД, полномочия есть — разбирайтесь: возите, арестовывайте, сажайте. Чего вы опять народ-то напрягаете? Я бы сказал: «Ах так? Значит, МВД работает плохо. А миграцией надо заниматься вообще другому ведомству», — заявил Поставнин в комментарии «Царьграду».

Иностранными гражданами и лицами без гражданства на территории РФ совершено 24,7 тысячи преступлений, что на 5,9% больше, чем за восемь месяцев 2022 года, в том числе гражданами государств — участников СНГ — 19,2 тысячи преступлений. Их удельный вес составил 77,8%, — говорят в ведомстве.

Мигранты в России стали чаще игнорировать закон и идти на преступления. Об этом сообщает МВД России. По официальным данным, иностранцы, постоянно живущие в России, но при этом не имеющие российского гражданства, вышли за рамки закона без малого 25 тысяч раз (речь о преступлениях разной степени тяжести), и это только за восемь месяцев текущего 2022 года. Это почти на 6% больше, чем за тот же период в прошлом году.

Однако, с упрямыми цифрами согласны не все. Руководитель центра аналитических и практических исследований миграционных процессов, экс-зам главы Федеральной миграционной службы РФ, Вячелав Поставнин, считает, что вражду и раздор вносит МВД, а не только мигранты.

За последние пару недель в Северной столице мигранты, не выучившие ПДД или решившие, что это не самое важное в вождении, покалечили двух девушек на Невском. Водитель социального такси избил пожилую женщину, которая надеялась доехать из больницы домой, но, по мнению мужчины, шла недостаточно быстро и слишком громко разговаривала. Другой мигрант решил, что лучший способ добиться успеха в любви у русских женщин — это накачать наркотиками и изнасиловать. Сотрудники коммунальных служб были уверены, что прохожим не помешает принудительный холодный душ.

В России работают сотни тысяч киргизских мигрантов, и подавляющее большинство из них отправляют денежные переводы на Родину. И теперь эти переводы, выраженные в сомах, похудели на 20%. Понятно, какое недовольство это вызывает у киргизских работников в России. И вероятно многие из них потребуют от работодателей прибавки рублёвой зарплаты.

Одним из главных следствий «спецоперации» России в Украине станет «решение» проблемы трудовых мигрантов. Напомним, что Россия еще в этом году планировала завоз дополнительных 5 млн. мигрантов из Средней Азии, как того требовали власти и бизнес. Теперь же остро встанет вопрос, куда девать сотни тысяч мигрантов в той же Московской агломерации (где их около 3 млн. человек), когда начнут постепенно приостанавливаться стройки и разные сервисы, — пишет в своем канале журналист Павел Пряников.

Совокупно трудовые мигранты из Киргизии, Таджикистана и Узбекистана составляют от 3 до 4-6 млн. человек (точных цифр никто не знает). И теперь их заработки в России, выраженные в местных валютах, обвалились на 20%. В Таджикистане же доля переводов гастарбайтеров в местном ВВП составляет вообще 27-28%. Страна хронически зависит от этих переводов.

Еще более настороженное отношение к массовому приезду россиян в Грузии. Здесь ежесуточно приземляются 4–5 чартерных рейсов из России, регулярное авиасообщение отсутствует. Добираются до Грузии и через Ереван, Минск, Стамбул и даже через сухопутную и морскую границы. Оппозиция, естественно, стала требовать от властей введения ограничений, хотя бы визового режима, поскольку «наряду с политическими беженцами в Грузию будут проникать сотрудники спецслужб и другие нежелательные элементы из враждебной России». Бывший заместитель секретаря Совета безопасности Грузии Вано Мачавариани считает подобные опасения чрезмерными. По его словам, сотрудников спецслужб РФ и так хватает – невозможно представить, чтобы таковых не было среди 20–25 тыс. российских туристов. По его же словам, если российские туристы начнут требовать статус беженцев, то Грузия, подписавшая соответствующую международную конвенцию, обязана будет его предоставить. А это в любом случае создаст целый ряд проблем.

Оживление по душе большинству населения Армении. Работа появилась не только в туристической сфере, но и в сфере обслуживания, подъем в торговле. А одним из броских событий минувших выходных стала свадьба, которую закатили россияне в Ереване, составив длиннющий эскорт исключительно из ретроавтомобилей советского производства.

Проще ситуация в Азербайджане. Здесь, кажется, в плане массового приезда граждан РФ ничего не изменилось. Миграционных процессов нет. «Я не понимаю, зачем надо было отменять авиарейсы из России в Азербайджан. Дело в безопасности? Вряд ли. Также не понимаю, почему остается закрытой граница на севере с Дагестаном? Официальная причина – ковид. Но, по-моему, это не соответствует действительности», – сказал «НГ» бакинский аналитик Шахин Рзаев. По его мнению, власти фактически перекрыли российское направление из-за опасения перед наплывом людей: нет мигрантов – нет проблем.

Министр экономики Леван Давиташвили массовый приезд россиян в Грузию связывает с тем, что «страна остается островком экономической свободы в регионе». По его словам, для иностранцев, в том числе для граждан России, нет ограничений для ведения бизнеса или приобретения недвижимости. Главное – соблюдать местное законодательство. Он подчеркнул, что контролирующие органы отслеживают, чтобы в Грузию не проникли лица, находящиеся под санкциями со своим бизнесом, попавшим в черный список Запада. Давиташвили подтвердил, что за последние дни из России в Грузию въехало до 25 тыс. человек. Он сослался на министра внутренних дел Вахтанга Гомелаури, который считает, что показатель этот не маленький, но особых рисков для Грузии не содержит.

Председатель парламентского комитета по процедурным вопросам Ираклий Кадагишвили считает, что для тревоги повода нет – количество визитеров из России на данный момент не превышает показатели прошлых лет: «Поэтому необходимости введения визового режима нет. Безусловно, в нынешних условиях необходимо повышенное внимание соответствующих государственных служб ради безопасности своего населения. Но, повторюсь, ничего экстраординарного пока не происходит».

В 2022 году прибыло 590824 человека, а в 2022 565585. Показатели выбытия составили 310496 и 440831 соответственно. Последние данные говорят о том, что наша страна перестала интересовать некоторых иностранцев, как место работы. А это свидетельствует о кризисных проявлениях в нашей экономике.

Однако, общий миграционный прирост достигается только за счёт приезжих из стран СНГ. Со государствами дальнего зарубежья миграционная убыль для России за 2022 год составила 4222 человека. В Россию из стран этой категории прибыло 54961 человек, а убыло из нашей Родины в государства вышеуказанной категории 58913. Это говорит о том, что россияне продолжают стремиться выехать за рубеж.

По данным федеральных статистиков, в 2022 году по Российской Федерации количество прибывших составило 4.911.566 человек, а число выбывших — 4.345.811 человек. Большая часть приходится на внутрирегиональную и межрегиональную миграцию, в том числе и трудовую. Однако, запомнив абсолютные показатели миграции, надо обратить внимание на нюансы.

Само явление не является чем-то необычным и уникальным. Именно посредством миграции человечество, возникнув на территории Африки, заселило все земные континенты, кроме Антарктиды. В II–V веках нашей эры массовый военно-миграционный процесс, известный под названием Великое переселение народов, привёл к крушению Западной Римской империи. Тем не менее современная картина Европы была бы вряд ли возможна без этого крупнейшего исторического события.

Заметно, что показатель миграционного прироста в 2022 году заметно снизился. Например, в 2022 году он равнялся 261.948 человек, в 2022 — 211.878 человек. Главными причинами этого явления надо считать сокращение потока с Украины (13776 человек в 2022, против 178274 в 2022) и массовое возвращение украинцев из России (122954 человека в 2022, против 59455 в 2022 году).

«У нас в крупных городских коммунальных предприятиях мигрантов практически нет. Они остались на уровне жилищных ГБУшек, где много дворницкого труда, чернового и низкооплачиваемого. Но и там, мне кажется, есть резерв, куда подвигаться. Надо подбирать людей другого качества и повышать зарплату, при этом наращивать производительность труда, механизацию и индустриализацию строительства», — сказал Собянин РИА «Новости».

«Организовать предельно адресную профилактическую работу с работодателями с целью социальной адаптации мигрантов, а также принятие мер, направленных на получение информации о возможных негативных процессах в их среде в целях своевременного реагирования и предупреждения опасных последствий. Уверен, что предлагаемые меры позволят минимизировать экстремистские и террористические угрозы», — заключил он.

«Медленно, с нарушением сроков, опозданием почти на год идет работа над проектом стратегии комплексной информатизации государственного управления миграционными процессами. До сих пор нет единой цифровой платформы, которая содержала бы информацию об иностранных гражданах и миграционных потоках. Потребность в такой системе исключительно важна», — сказал Медведев на совещании по повышению качества государственного управления и предоставления государственных услуг в сфере миграции.

Он, как и Медведев, уверен, что в 2022 году «повышенное внимание необходимо уделять совершенствованию миграционных процессов». Бастрыкин считает, что необходимо качественно обновить и систематизировать правовую базу государственного регулирования в этой сфере, повысить уровень автоматизации административных процедур для набора трудовых мигрантов.

Медведев отметил, что даже вполне законопослушные и квалифицированные иностранные граждане, в приезде которых в России заинтересованы, бывают вынуждены обращаться со своими проблемами к так называемым посредникам. Поскольку преодолеть административные барьеры подчас очень сложно.

Все эти нововведения отнюдь не гарантируют решения миграционных проблем. Более того, они могут их еще более усугубить. У России уже есть опыт применения различных инструментов регулирования трудовой иммиграции. До миграционной реформы 2022 г. это были квоты, а затем – патенты на право ведения трудовой деятельности в РФ. И оба документа оказались малоэффективны, что и вызвало потребность в разработке новых мер миграционного контроля. ID-карты и электронные реестры может постигнуть та же самая судьба по очень простой причине – наличие возможности безвизового въезда в РФ из стран СНГ не позволит контролировать наличие этих карт. В итоге большинство мигрантов предпочтут их попросту не оформлять, экономя время и деньги, которые придется потратить на оплату налогов, полиса медстрахования, пошлин и т.п. Внутри же России проверить наличие документов, когда на одного сотрудника МВД приходится по 10-12 мигрантов, а то и более, будет непросто.

На этом же совещании выявились разногласия между участвующими в обсуждении миграционных проблем ведомствами, позиции которых, по словам Д. Медведева, существенно расходятся. Сами ведомства он не назвал. Однако, учитывая высказывавшиеся ранее предложения, нетрудно предположить, что за сохранение, а возможно, и дальнейшую либерализацию политики по массовому привлечению рабочей силы из южных стран СНГ выступают Минстрой, Минсельхоз и другие ведомства экономического блока, тесно связанные с использующим труд мигрантов бизнесом. На ужесточении миграционной политики настаивают ведомства силового блока, которым с последствиями массового притока мигрантов, включая нелегалов, сторонников радикальных религиозных и политических течений, приходится в конечном итоге бороться – Следственный комитет, Совет безопасности и т.п.

Вдобавок иностранцы должны будут подписывать соглашение о лояльности, подтверждая свою информированность о правилах пребывания в РФ, отсутствие судимости и отказываясь от участия в экстремистских и запрещенных организациях, несанкционированных митингах, собраниях и т.п. Кроме того, соглашение должно подтверждать согласие иностранного гражданина оплатить расходы на свою высылку, которая может произойти в случае нарушения условий этого документа.

Парадокс заключается в том, что вопрос изменения миграционного законодательства возник тогда, когда ключевой для регулирования трудовой иммиграции из стран СНГ законопроект «Об условиях въезда (выезда) и пребывания (проживания) в РФ иностранных граждан и лиц без гражданств» уже разработан МВД и находится в стадии согласования. Напомним, что этот законопроект предусматривает целый ряд новшеств, которые в российском миграционном законодательстве ранее отсутствовали. Главное из них – введение ID-карт мигранта, которые должны выдаваться иностранцам для идентификации их личности на 10 лет. Карта будет выдаваться при соблюдении ряда условий: дактилоскопия, фотографирование, медосвидетельствование, уплата госпошлины, наличие полиса и личного кабинета на портале госуслуг. Именно ID-карта должна стать тем основным документом, при помощи которого МВД намерено регулировать иммиграцию из стран СНГ.

Помимо нее такими инструментами должны стать реестр работодателей, использующих труд иностранных граждан, и реестр работающих в России мигрантов. Трудовой мигрант должен подать заявление на включение в реестр в течение 30 дней после прибытия в Россию, предварительно пройдя все необходимые процедуры и получив ID-карту. Работодатель же, планирующий использовать труд мигрантов, должен подать заявку на включение в реестр таких предприятий, который будет вести Роструд. О заключении трудовых договоров с иностранцами их работодатели обязаны в течение трех дней уведомить местные органы МВД. Только предприятия и мигранты, включенные в соответствующие реестры, получат право привлекать иностранную рабочую силу и, соответственно, работать в РФ. Нарушение требований закона ведет к исключению из реестра и потере предприятиями и мигрантами соответствующих прав.