Список кадровых документов 2022

10 важных нововведений для кадровика в 2022 году

Подписанный электронной подписью врача больничный лист размещается в ГИС ЕИИС «Соцстрах». Застрахованное лицо может получить выписку с номером электронного бюллетеня, однако работодателю никаких документов на бумажном носителе, будь то распечатка электронного листка нетрудоспособности, талон из медорганизации и пр., от работника получать не требуется. Более того, со следующего года работник вообще может не уведомлять работодателя о том, что ему открыт больничный – информация из поликлиники поступит в ФСС России, и тот сам сообщит работодателю. Конечно, для этого между учреждением и ФСС России должен быть налажен электронный документооборот. И если в 2022 году участие работодателя в информационном обмене было добровольным, то со следующего года подключиться к системе электронного документооборота Фонда нужно обязательно.

Неправомерно выплаченное пособие работодатель должен будет вернуть в бюджет ФСС России. С 2022 года вводятся два новых вида камеральных и выездных проверок, в рамках одного из которых ФСС России проверит полноту и достоверности предоставляемых страхователем сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий. Если по итогам такой проверки будет выявлено, что документы недостоверны, ФСС России вправе выставить работодателю требование о возврате выплаченных средств.

С 2022 года – новый порядок расчета больничных, «декретных» и иных пособий, который мало чем отличается от привычного: в расчетный период все так же входят два календарных года, предшествующие году, в котором наступила болезнь или открыт больничный по беременности и родам; средний дневной заработок для пособий по временной нетрудоспособности определяется путем деления заработка, начисленного за расчетный период, на 730.

Больничные листы – только в электронной форме. Бумажные больничные в виде исключения останутся только для лиц, сведения о которых составляют государственную и иную охраняемую законом тайну, а также для тех, в отношении которых реализуются меры государственной защиты.

Уточнены положения об учете среднего заработка в случаях, когда гражданин на момент наступления страхового случая работает в нескольких местах. Закреплено, что пособие по временной нетрудоспособности не может быть ниже МРОТ. Предусмотрено применение районных коэффициентов к зарплате и среднему заработку для исчисления пособий.

• ст. 13.20 КоАП наказывает на 300–500 руб. должностных лиц за нарушение правил хранения документов;
• ст. 5.39 налагает штраф в размере 1 000–3 000 руб. на ответственных лиц за непредставление запрашиваемой информации кадрового учета сотруднику, например, за отказ в выдаче копии трудовой книжки.

Существование документов кадрового учета обусловлено нормами Трудового кодекса РФ. Например, ст. 56 ТК РФ закрепляет понятие трудового контракта, а ст. 212 обязывает работодателя создать внутренние положения, которые будут регламентировать охрану труда. Таким образом, необходимость наличия обязательных кадровых документов вытекает из норм ТК РФ. Кроме того, зачастую оформление правильной кадровой документации позволяет уменьшить сумму налога на прибыль, например, многие выплаты в пользу сотрудников могут быть подтверждены коллективным договором.

ВАЖНО! Некоторые документы, обязательные в одной ситуации, могут не представлять такой же важности при других обстоятельствах. Так, например, если в контракте с сотрудником нет оговорки о коммерческой тайне, то соответствующее положение издавать нет необходимости.

В ООО «Ландыш» была проведена проверка за 2022 год, в ходе которой выяснилось, что в кадровой службе компании нет штатного расписания за указанный период. ООО было привлечено к ответственности по п. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, в соответствии с которым предусмотрено следующее наказание:

• прочие нормативные документы:
• по охране труда;
• о защите персональных данных;
• коллективный договор;
• по внутреннему распорядку;
• об оплате труда и премировании;
• о коммерческой тайне;
• журналы учета:
• трудовых книжек;
• контрактов;
• больничных листов.

Перечень кадровых документов, обязательных для организации

Помимо самих книжек в список кадровых документов, наличие которых в компании обязательно, входят книга учета движения трудовых книжек и вкладышей в них, а также приходно-расходная книга по учету бланков трудовой книжки и вкладышей. При увольнении трудовая книжка выдается на руки сотруднику – в последний день его работы. Факт выдачи работнику трудовой книжки отражается в книге учета движения трудовых книжек и вкладышей в них. В графе 12 указывается дата выдачи книжки, а в графе 13 проставляется подпись работника.

С целью экономии на страховых взносах многие работодатели заключают не трудовой, а гражданско-правовой договор. Как показывает практика, проверяющие с таким способом экономии давно знакомы, поэтому предельно внимательно изучают договоры с целью выявления подмены трудовых отношений гражданско-правовыми. При выявлении нарушения будет штраф: для компании – до 100 тыс. руб., для ИП – до 10 тыс. руб.

До конца 2022 года сотрудник должен решить, оставить бумажную трудовую или нет. Свой выбор он должен подтвердить соответствующим заявлением. Если сотрудник согласен перейти на электронную трудовую книжку – верните ему бумажную книжку. Но не забудьте предупредить, при отказе от бумажной книжки изменить свое решение и обратно вернуться к ней не получится.

Положение о работе с персональными данными сотрудников также входит в перечень кадровых документов, которые в обязательном порядке должны быть в любой компании (Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ, ст. 88 ТК РФ). В положении прописывается состав персональных данных, порядок их обработки и передачи третьим лицам, права и обязанности сотрудников при обработке и др. Положение составляется в произвольной форме, но в любом случае должен по своему содержанию соответствовать требованиям Закона № 152-ФЗ. Все сотрудники компании должны быть ознакомлены с Положением под роспись.

Единый перечень кадровых документов, которые должны оформлять все организации, законодательством не установлен. Но есть обязательные кадровые документы, которые могут запросить проверяющие из трудовой инспекции, прокуратуры, налоговой и других контролирующих ведомств.

Сколько хранить кадровые документы: новые сроки

• документы о дисциплинарных взысканиях – 3 года вместо пяти лет;
• заявки о потребности в иностранцах – 1 год вместо пяти лет;
• документы о состоянии и мерах по улучшению условий и охраны труда – 5 лет, а не постоянно;
• книги, журналы регистрации, базы данных несчастных случаев на производстве, учета аварий – 45 лет, а не постоянно.

• пункт 8.1 – прием, перевод на другую работу (перемещение), увольнение работников, кадровый учет;
• пункт 8.2 – противодействие коррупции;
• пункт 8.3 – аттестация, повышение квалификации и профессиональная переподготовка работников, независимая оценка квалификации;
• пункт 8.4 – награждение.

Для ряда документов срок хранения зависит от того, когда по ним закончено делопроизводство:

• если до 01.01.2003, то их нужно хранить 75 лет;
• если после – 50 лет.

Обычно это трудовые договоры, документы о приеме, переводе, увольнении, личные карточки работников. Сейчас такие документы хранят 75 лет.

Далее вся основная номенклатура кадровых документов с соответствующими сроками хранения представлена в таблицах. Поясним, что срок хранения с отметкой «ЭПК» означает, что документ после истечения установленного срока хранения можно взять на постоянное хранение.

Работодатели и работники участвуют в эксперименте добровольно. Он может проводиться в отношении любых кадровых документов, перечень которых приведен в Приложении № 3 к Положению по приказу № 240 – работодатель сам определяет, какие из них он будет использовать в электронном виде, включая документы, оформляемые при приеме на работу (трудовой договор, приказы о приеме, заявление, локальные акты и другие документы, оформляемые на бумаге, или требующие подписи работника об ознакомлении). Самостоятельно он устанавливает и дату начала своего участия в эксперименте.

Непосредственно после оформления работника необходимо отчитаться об этом в Пенсионный фонд. В течение одного рабочего дня, следующего за днем издания приказа о приеме на работу, работодатель подает отчет по форме СЗВ-ТД «Сведения о трудовой деятельности» (форма утв. Постановлением Правления ПФР № 730п от 25.12.2022). Отчет следует подавать независимо от того, ведется ли на работника электронная трудовая книжка, или привычная бумажная.

• Паспорт работника (или иное удостоверение личности).
• Трудовая книжка и/или «Сведения о трудовой деятельности» (форма СТД-Р). Не запрашиваются, если человек устраивается на свое первое место работы — в 2022 году работодатель обязан сам завести ему трудовую книжку, уведомив затем о возможности выбора бумажной или электронной формы документа в срок до 31.12.2022. Но с начала 2022 года тем, кто устраивается на работу впервые, бумажные трудовые оформлять уже не надо – по ним будет возможно ведение только «Сведений о трудовой деятельности».
• СНИЛС – может предоставляться как в форме пластиковой зеленой карточки (не выдается с 2022 г.), так и в виде уведомления о регистрации в системе персучета ПФР (в т.ч. в электронном виде). Впервые трудоустраивающимся регистрацию в ПФР должен оформить работодатель.
• Документы воинского учета (для военнообязанных и подлежащих призыву).
• Документы об образовании, квалификации, спецзнаниях (если работа требует соответствующей подготовки).
• В определенных случаях предоставляются справки о наличии (отсутствии) судимости, административной ответственности за потребление наркотических веществ и другие документы, обусловленные спецификой будущей работы.

Договоры с новыми работниками, поступающими на работу после отказа от ЛНА, следует заключать на основе типовой формы, утвержденной правительственным Постановлением № 858 от 27.08.2022 (ред. от 10.07.2022). При утрате работодателем статуса микропредприятия, он обязан принять все необходимые ЛНА и ознакомить с ними работников под роспись в течение 4 месяцев с даты изменения своего статуса в реестре субъектов МСП (ст. 309.1 ТК РФ).

По 31.03.2022 г. проводится эксперимент по использованию связанных с работой документов в электронном формате (без дублирования на бумаге). Эксперимент регулируется законом № 122-ФЗ от 24.04.2022, а Положение о его проведении утверждено приказом Минтруда № 240н от 14.05.2022.

Кадровые документы, перечень

Микропредприятия вправе сократить кадровое делопроизводство, а остальные организации обязаны вести кадровый документооборот в полном объеме. Какие кадровые документы обязательно оформлять, а какие пригодятся при определенных условиях, смотрите в таблице ниже.

Кадровый ДОКУМЕНТООБОРОТ МИКРОПРЕДПРИЯТИЯ Трудовой кодекс дополнен новой главой 48.1, устанавливающей особенности регулирования труда лиц, работающих у работодателей – субъектов малого предпринимательства, входящих в категорию микропредприятий. C января 2022 г. «микромалыши» вправе будут организовать упрощенный кадровый документооборот. Смотри кадровый документооборот в таблице ниже.

В ООО «Ландыш» была проведена проверка за 2022 год, в ходе которой выяснилось, что в кадровой службе компании нет штатного расписания за указанный период. ООО было привлечено к ответственности по п. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, в соответствии с которым предусмотрено следующее наказание:

ВАЖНО! Некоторые документы, обязательные в одной ситуации, могут не представлять такой же важности при других обстоятельствах. Так, например, если в контракте с сотрудником нет оговорки о коммерческой тайне, то соответствующее положение издавать нет необходимости.

• прочие нормативные документы:
• по охране труда;
• о защите персональных данных;
• коллективный договор;
• по внутреннему распорядку;
• об оплате труда и премировании;
• о коммерческой тайне;
• журналы учета:
• трудовых книжек;
• контрактов;
• больничных листов.

• ст. 13.20 КоАП наказывает на 300–500 руб. должностных лиц за нарушение правил хранения документов;
• ст. 5.39 налагает штраф в размере 1 000–3 000 руб. на ответственных лиц за непредставление запрашиваемой информации кадрового учета сотруднику, например, за отказ в выдаче копии трудовой книжки.

• Дисциплинарные взыскания, предусмотренные ст. 193 ТК РФ, максимальная мера по которой — увольнение.
• В соответствии с положениями КоАП РФ — нормы для привлечения к административной ответственности за отсутствие документов отражены в ст. 5.27, 5.27.1 КоАП.

С 1 января 2022 года в социальный вычет можно включить оплату расходов на физкультурно-оздоровительные услуги гражданину или его детям в возрасте до 18 лет, если услуга включена в специальный перечень, утвержденный Правительством. При этом организация или ИП, которые оказывают эту услугу, должны быть включены в перечень Минспорта.

С 2022 года на два дня сокращен срок, в который работодатель направляет в ФСС сведения для начисления пособия за счет фонда. Теперь у бухгалтера только 3 дня на отправку данных поступившего больничного и общих сведений о застрахованных лицах, таких как паспортные данные, адрес места жительства, СНИЛС и т. д. (ст. 13 Федерального закона от 30.04.2022 №126-ФЗ).

Разработали и ввели с 1 января 2022 года новые формы заявлений и уведомлений о подтверждении права на социальные и имущественные вычеты, порядки их заполнения и форматы представления в электронном виде. Отличий в заявлениях от рекомендуемых и действующих сейчас немного:

Максимальные пособия по уходу за больным ребенком, за малышом в возрасте до 1,5 лет, по беременности и родам с 01.01.2022 увеличатся. С 01.02.2022 проиндексируют социальные выплаты при рождении/усыновлении, а также в пользу детей военнослужащих по призыву. А рост прожиточного минимума поспособствует увеличению детских выплат малоимущим.

С 2022 года в стаж работы включаются периоды профобучения и дополнительного профобразования, являющиеся условием выполнения сотрудниками определенных видов деятельности и обязанность проведения которых возложена на работодателя. При этом в течение данных периодов за работником должны сохраняться место работы, должность, средняя зарплата, а также должны платиться взносы на ОПС (Постановление Правительства от 10.09.2022 № 1532).

• трудовые договоры с допсоглашениями;
• график отпусков, график сменности;
• штатное расписание, табель учета рабочего времени;
• правила внутреннего трудового распорядка;
• положение о персданных работников;
• акты и приказы о полномочиях на подписание документов;
• положение об аттестации рабочих мест;
• положение по охране труда;
• документы по воинскому учету и другие бумаги, связанные с кадровым составом.

Организации и предприниматели ежедневно создают множество бумаг и файлов. Их важно систематизировать и хранить в соответствии с установленными правилами, это делается не только для удобства работы, при этом бумаги имеют разные сроки хранения. Например, годовую бухгалтерскую отчетность нужно хранить постоянно, а правила трудового распорядка — 1 год.

Бумаги, необходимые для исчисления, удержания, перечисления и уплаты налогов, хранят 5 лет (пп. 8 п. 1 ст. 23, пп. 5 п. 3 ст. 24). Отсчет срока хранения начинается с 1 января после окончания налогового периода, в котором файл или бумагу использовали для составления отчетности и расчета налогов (письмо Минфина от 19.07.17 № 03-07-11/45829).

После истечения 5 лет первичку можно уничтожить, но только после завершения ее проверки налоговыми и другими контролирующими органами, а также аудиторской проверки (письмо Росархива от 26.03.2022 №7/905). Экспертная комиссия организации не обладает полномочиями по проведению проверок. При разногласиях первичку хранят до разрешения спора. За ее уничтожение без выездной налоговой или аудиторской проверки компании может грозить штраф.

• защитить свои интересы в суде при разногласиях с контрагентами;
• представить информацию государственным органам о бывших сотрудниках, например, чтобы подтвердить стаж или восстановить трудовую книжку;
• обосновать законность операций, если возникнут вопросы у банка или налоговой.

Кадровое делопроизводство в 2022

Кадровое делопроизводство — это комплекс процедур по документальному оформлению трудовых отношений. Ключевые моменты взаимодействия с персоналом — трудоустройство и увольнение, перевод и направление в командировку, награждение и дисциплинарное наказание — сопровождаются определенными формальностями. Все работодатели, использующие наемный труд, обязаны вести кадровое делопроизводство, особенно в 2022: новые требования несколько упрощают этот процесс для индивидуальных предпринимателей и микропредприятий, но полностью от него не освобождают.

Вести кадровый учет с нуля может как один специалист по кадрам, так и кадровая служба. Все зависит от масштаба компании и сложности ее структуры. Чем больше штат, тем солиднее поток документов, с которым приходится иметь дело кадровику, тем сложнее ему справляться в одиночку. Кадровую службу приходится расширять. А в небольших организациях, где работает в общей сложности 10–20 человек, все вопросы, связанные с персоналом, может единолично решать руководитель. В идеале для этого нужна соответствующая квалификация, но при малом объеме работы даже освоенное с нуля кадровое делопроизводство для чайников позволяет нормально с ней справляться.

Изменения в работе кадровика в 2022 году: обзор 115 10 минут

Только в Системе Кадры вы получите готовые решения от специалистов Роструда и Минтруда , мощную правовую базу и экспертную поддержку, видеосеминары от лучших лекторов с подробным изложением важных моментов. Чтобы читать рекомендации экспертов Системы Кадры и скачивать образцы без ограничений, активируйте бесплатный демодоступ на три дня >>>

❗ Обновите локальные акты, где есть пункт с перечнем категорий работников, у которых нужно брать согласие на работу в ночное время, сверхурочную работу, а также согласие на работу в выходные и праздники. Например, Правила внутреннего трудового распорядка, положение о сверхурочной работе.

Расширили перечень сотрудников, которых можно привлечь к работе ночью и сверхурочно, а также к труду в выходные и праздники только с их согласия. Кроме того, работодателю нужно получать согласие на командировку у инвалидов и у нового перечня льготных сотрудников.

Перевести в электронный вид можно почти все кадровые документы, которые оформляете на бумаге или с которыми знакомите сотрудников под подпись. Исключение – трудовые книжки, сведения о трудовой деятельности, акты о несчастном случае на производстве, приказы об увольнении и документы, которые подтверждают, что сотрудник прошел инструктаж по охране труда. Эти документы оформляйте, как раньше.

❗ В некоторых регионах установили минимальную зарплату, которая выше МРОТ. Если ваша организация расположена в одном из них, ориентируйтесь на минимальную зарплату в регионе, а не на МРОТ. Исключение — если МРОТ стал больше, чем минимальный размер зарплаты в регионе. В этом случае ориентируйтесь на федеральный минимум. Узнать, какая минимальная зарплата в вашем регионе в 2022 году, можете в таблице.

• проверить срок хранения кадровых документов;
• оформить бумаги, входящие в состав комплекса документов, по которым период сохранности еще не вышел отдельным делом;
• провести экспертизу ценности документов;
• составить акт об уничтожении;
• уничтожить документы.

Все организации, в том числе индивидуальные предприниматели, обязаны вести кадровые документы и хранить их определенный срок. Надо отметить, что небольшим компаниям разрешено отказаться от составления некоторых бумаг, если условия по ним включаются в состав другой документации, например в трудовой договор.

Косвенной обязанностью составления кадровых бумаг называют не прямое упоминание о необходимости формирования документа в ТК РФ. Например, в НПА может не содержаться требований к оформлению документации, но указана обязанность ознакомить с подобными бумагой работников под их личную роспись.

Если говорить простым языком, то кадровая бумага – это любой документ, который разрабатывается работодателем в отношении сотрудника. Отличным примером такой документации являются трудовые договоры, должностные инструкции, приказы о приеме на работу, о переводе, о назначении на должность, об увольнении и т.д.

Важно! Единого метода утилизации кадровых бумаг на законодательном уровне не установлено. Руководство вправе воспользоваться специальным устройством, услугами утилизирующей компании или сжечь, обязательно соблюдая правила пожарной безопасности.

• с 22 ноября 2022 года организации по желанию могут перейти на КЭДО;
• с 1 сентября 2022 года можно будет использовать платформу «Работа в России»;
• с 1 марта 2023 года будут доступны единые требования к составу и форматам электронных документов ( ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 22.11.2022 № 377-ФЗ );
• до 31 декабря 2023 года государство планирует решить все переходные моменты и полностью реализовать систему ЭКДО на платформе «Работа в России» ( распоряжение Правительства от 06.11.2022 № 3144-р ).

Если вы решили перейти на КЭДО, нужно создать внутренний регламент с описанием порядка работы с системой. Можно разделить регламент на две части: порядок перехода и порядок ведения кадрового электронного документооборота. Ключевые моменты, которые нужно описать:

Ознакомьте всех сотрудников с этим положением, направьте им уведомление о переходе на КЭДО и получите ответное согласие или отказ. Отказавшиеся сотрудники при желании смогут присоединиться к КЭДО позже. Те, кто согласился сразу, наоборот, уже не смогут вернуться к документам на бумаге.

Получать согласие нужно только от работников, у которых уже есть трудовой стаж. Если устраивается на работу сотрудник, у которого по состоянию на 31 декабря 2022 года не было трудового стажа, получать у него согласие не нужно. Он автоматически переводится на КЭДО, если работодатель его применяет.

Работодатель создаёт документ в электронной форме, подписывает электронной подписью и выгружает в систему. Сотрудник в своем личном кабинете читает документ и подписывает. Таким же образом сотрудник может отправить заявление работодателю, например, о выдаче справки о доходах, и получить документ в электронном виде в своем личном кабинете.

Что нового в кадровом делопроизводстве в 2022 году

Для внедрения ЭДО работодатель сможет использовать портал «Работа в России» или свою собственную информационную систему. Но ЭДО через портал «Работа в России» будет существенно проще и дешевле – ​для подписания документов будет достаточно ЭЦП, оформленной на портале госуслуг.

Президент России подписал Федеральный закон от 22.11.2022 № 337-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации». Поправки касаются электронного документооборота (ЭДО) в сфере трудовых отношений. Закон направлен на упрощение оформления кадровых документов. Как сказано в пояснительной записке, соискатель сможет подобрать себе работодателя из другого региона, дистанционно пройти собеседование и заключить трудовой договор.

Если у работодателя среднесписочная численность сотрудников от 25 чел. и больше, а также если юрлицо имеет в уставном капитале долю участия РФ, субъектов РФ или муниципального образования, то с 1 января 2022 года для них регламентировано требование — размещать данные о вакансиях на портале «Работа в России».

С 01.01.2022 Федеральный закон от 29.12.2006 № 255‑ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» 2 будет дополнен ст. 15.2 «Ответственность за совершение нарушений законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством». Новая норма касается ответственности работодателя за непредставление или несвоевременное представление сведений в ФСС РФ. В частности:

Напомним, с 1 января 2022 года всем гражданам, которые устраиваются на работу в первый раз, бумажные трудовые книжки работодатели уже не оформляют. Их трудовые книжки работодатель вправе вести только в электронном виде, и они уже не могут подать заявления, что хотят оформить бумажную трудовую. Такой порядок устанавливает закон, и дополнительно извещать об этом сотрудника работодатель уже не обязан.

Прием на работу в 2022 году: пошаговая инструкция, полный список документов

С 2022 года в нашей стране применяются новые правила приема на работу. Специалисту по кадрам и бухгалтеру необходимо получить и проверить ряд документов от новичка на предприятии. В статье мы поясним, как нанять сотрудников в 2022 году, какие нужны документы, и как быть с трудовыми книжками.

Шаг 1. Получить все необходимые документы от новичка при приеме на работу в 2022 году, в соответствии со статьей 65 ТК РФ . Важно! Мы не рекомендуем хранить копии личных документов работника в организации. Это может вызвать опасения у контролеров данных в отношении соблюдения законодательства об обработке персональных данных.

• бланк СЗВ-Р, который должен быть выдан предыдущим работодателем;
• форму СЗВ-ПФР, которую гражданин получит в территориальном отделении пенсионного ведомства;
• бумажная трудовая книжка, с отметкой о том, что работник выбрал ЭТК (подал соответствующее заявление на предыдущем рабочем месте).

Если у новичка нет опыта работы, первый работодатель должен зарегистрировать его в ПФР. Эти правила найма 2022 года не распространяются на удаленных работников. Им придется самостоятельно получать АДИ-РЕГ в территориальном отделении Пенсионного фонда по месту жительства.

Если человек принимается на работу впервые в 2022 году, трудовая книжка в этом случае не нужна. Работодатель обязан открыть электронную ТК для новичка без опыта работы. В 2022 году первый раз для работников нельзя заводить бумажную форму. Чтобы зарегистрировать работника без трудовой книжки в 2022 году, нужно одновременно подать отчет в ПФР по форме СЗВ-ТД на нового работника. Срок представления СЗВ-ТД – не позднее одного рабочего дня со дня утверждения приказа о приеме на работу.