Уполномоченный По Правам Ребенка В 2022 Году

Мария Львова-Белова стала новым уполномоченным при президенте по правам ребенка

Кадровое решение недели: новым уполномоченным по правам ребенка в нашей стране стала сенатор от Пензенской области Мария Львова-Белова. И это тот случай, когда личный опыт бесценен для профессии. Пять своих детей, четверо приемных, еще 13 ребят с инвалидностью под опекой. И самые успешные проекты — тоже ее дети.

«Квартал Луи» — сейчас это целых три проекта, это жилые дома, пансионы, образовательные центры, которые расположены в разных частях Пензы. В них ребят выпускников детских домов учат самостоятельной жизни, например, финансовой грамотности: как решить, что купить в магазине, а от чего отказаться? Но начинать зачастую приходится с самого элементарного.

Эти ребята — подопечные благотворительных проектов Марии Львовой Беловой. Старт был дан ровно семь лет назад. С вот этого дома в Березовском переулке с красочным граффити на заборе. Так начинался «Квартал Луи», названный в честь джазового музыканта Луи Армстронга.

Так было и с пансионом «Дом Вероники» на окраине Пензы, где живут ребята с самыми тяжелыми диагнозами, такими, как у Васи Метрова. Обычная судьба таких ребят после 18 лет — доживать дни в психоневрологическом интернате. Но еще в детском доме Вася познакомился с Марией Львовой-Беловой.

«Двое детей из семьи изъяли в больницу. До этого умерла мама. Сгорел дом. Дети жили с бабушкой. В силу разных обстоятельств их забрали в больницу. Из-за выходных дней решение о передаче бабушке не принято. И вот на протяжении недели ребята 15-16 лет должны находиться в больнице. И это такое счастье, когда вечером мне прислали фотографию, как они обнимаются с бабушкой», — рассказывает Мария Львова-Белова.

Уполномоченный при Президенте Российской Федерации по правам ребенка

\u0423\u0447\u0440\u0435\u0434\u0438\u0442\u0435\u043b\u044c \u0440\u0435\u0437\u0438\u0434\u0435\u043d\u0446\u0438\u0438 \u0434\u043b\u044f \u043f\u0440\u043e\u0436\u0438\u0432\u0430\u043d\u0438\u044f \u043c\u043e\u043b\u043e\u0434\u044b\u0445 \u043b\u044e\u0434\u0435\u0439 \u0441 \u0440\u0430\u0437\u043d\u043e\u0439 \u0444\u043e\u0440\u043c\u043e\u0439 \u0438\u043d\u0432\u0430\u043b\u0438\u0434\u043d\u043e\u0441\u0442\u0438 – \u0430\u0440\u0442-\u043f\u043e\u043c\u0435\u0441\u0442\u044c\u044f «\u041d\u043e\u0432\u044b\u0435 \u0431\u0435\u0440\u0435\u0433\u0430». \r\n

\u0421\u0435\u043d\u0430\u0442\u043e\u0440 \u0420\u043e\u0441\u0441\u0438\u0439\u0441\u043a\u043e\u0439 \u0424\u0435\u0434\u0435\u0440\u0430\u0446\u0438\u0438 – \u043f\u0440\u0435\u0434\u0441\u0442\u0430\u0432\u0438\u0442\u0435\u043b\u044c \u043e\u0442 \u0438\u0441\u043f\u043e\u043b\u043d\u0438\u0442\u0435\u043b\u044c\u043d\u043e\u0433\u043e \u043e\u0440\u0433\u0430\u043d\u0430 \u0433\u043e\u0441\u0443\u0434\u0430\u0440\u0441\u0442\u0432\u0435\u043d\u043d\u043e\u0439 \u0432\u043b\u0430\u0441\u0442\u0438 \u041f\u0435\u043d\u0437\u0435\u043d\u0441\u043a\u043e\u0439 \u043e\u0431\u043b\u0430\u0441\u0442\u0438, \u0447\u043b\u0435\u043d \u041a\u043e\u043c\u0438\u0442\u0435\u0442\u0430 \u0421\u043e\u0432\u0435\u0442\u0430 \u0424\u0435\u0434\u0435\u0440\u0430\u0446\u0438\u0438 \u0424\u0435\u0434\u0435\u0440\u0430\u043b\u044c\u043d\u043e\u0433\u043e \u0421\u043e\u0431\u0440\u0430\u043d\u0438\u044f \u0420\u043e\u0441\u0441\u0438\u0439\u0441\u043a\u043e\u0439 \u0424\u0435\u0434\u0435\u0440\u0430\u0446\u0438\u0438 \u043f\u043e \u0441\u043e\u0446\u0438\u0430\u043b\u044c\u043d\u043e\u0439 \u043f\u043e\u043b\u0438\u0442\u0438\u043a\u0435, \u043f\u043e\u043b\u043d\u043e\u043c\u043e\u0447\u043d\u044b\u0439 \u043f\u0440\u0435\u0434\u0441\u0442\u0430\u0432\u0438\u0442\u0435\u043b\u044c \u0421\u043e\u0432\u0435\u0442\u0430 \u0424\u0435\u0434\u0435\u0440\u0430\u0446\u0438\u0438 \u043f\u043e \u0432\u0437\u0430\u0438\u043c\u043e\u0434\u0435\u0439\u0441\u0442\u0432\u0438\u044e \u0441 \u0423\u043f\u043e\u043b\u043d\u043e\u043c\u043e\u0447\u0435\u043d\u043d\u044b\u043c \u043f\u0440\u0438 \u041f\u0440\u0435\u0437\u0438\u0434\u0435\u043d\u0442\u0435 \u0420\u043e\u0441\u0441\u0438\u0439\u0441\u043a\u043e\u0439 \u0424\u0435\u0434\u0435\u0440\u0430\u0446\u0438\u0438 \u043f\u043e \u043f\u0440\u0430\u0432\u0430\u043c \u0440\u0435\u0431\u0451\u043d\u043a\u0430. \r\n

\u0421\u043e\u0443\u0447\u0440\u0435\u0434\u0438\u0442\u0435\u043b\u044c \u0438 \u0440\u0443\u043a\u043e\u0432\u043e\u0434\u0438\u0442\u0435\u043b\u044c \u041f\u0435\u043d\u0437\u0435\u043d\u0441\u043a\u043e\u0439 \u0440\u0435\u0433\u0438\u043e\u043d\u0430\u043b\u044c\u043d\u043e\u0439 \u043e\u0431\u0449\u0435\u0441\u0442\u0432\u0435\u043d\u043d\u043e\u0439 \u043e\u0440\u0433\u0430\u043d\u0438\u0437\u0430\u0446\u0438\u0438 \u043f\u043e \u0441\u043e\u0434\u0435\u0439\u0441\u0442\u0432\u0438\u044e \u0441\u043e\u0446\u0438\u0430\u043b\u044c\u043d\u043e\u0439 \u0430\u0434\u0430\u043f\u0442\u0430\u0446\u0438\u0438 «\u0411\u043b\u0430\u0433\u043e\u0432\u0435\u0441\u0442». \r\n

\u0427\u043b\u0435\u043d \u041e\u0431\u0449\u0435\u0441\u0442\u0432\u0435\u043d\u043d\u043e\u0439 \u043f\u0430\u043b\u0430\u0442\u044b \u041f\u0435\u043d\u0437\u0435\u043d\u0441\u043a\u043e\u0439 \u043e\u0431\u043b\u0430\u0441\u0442\u0438 III, IV \u0438 V \u0441\u043e\u0437\u044b\u0432\u043e\u0432. \r\n

\u0423\u0447\u0440\u0435\u0434\u0438\u0442\u0435\u043b\u044c \u0438 \u0438\u0441\u043f\u043e\u043b\u043d\u0438\u0442\u0435\u043b\u044c\u043d\u044b\u0439 \u0434\u0438\u0440\u0435\u043a\u0442\u043e\u0440 \u0430\u0432\u0442\u043e\u043d\u043e\u043c\u043d\u043e\u0439 \u043d\u0435\u043a\u043e\u043c\u043c\u0435\u0440\u0447\u0435\u0441\u043a\u043e\u0439 \u043e\u0440\u0433\u0430\u043d\u0438\u0437\u0430\u0446\u0438\u0438 \u0441\u043e\u0434\u0435\u0439\u0441\u0442\u0432\u0438\u044f \u0441\u043e\u0446\u0438\u0430\u043b\u044c\u043d\u043e\u0439 \u0430\u0434\u0430\u043f\u0442\u0430\u0446\u0438\u0438 \u043b\u0438\u0447\u043d\u043e\u0441\u0442\u0438 «\u041a\u0432\u0430\u0440\u0442\u0430\u043b \u041b\u0443\u0438». \r\n

Весьма любопытно, что Анна Кузнецова после родов не задерживается в роддоме больше чем на один день. Жена священника считает, что раз беременность — это не болезнь, то и залеживаться в больнице нет никакого смысла. Так, уже на следующий день после рождения седьмого ребенка женщина выступила с докладом-обращением.

Несмотря на то, что институт уполномоченных при президенте РФ не может принимать или инициировать принятие нормативных и законотворческих актов, многие предложения Анны Кузнецовой уже воплотились в законы, защищающие материнство и детство. Это и понятно: будучи мамой семерых детей, омбудсмен прекрасно понимает все потребности российских семей, их нужды и чаяния.

Детский омбудсмен позиционирует себя жестким и последовательным борцом с педофилией. В сентябре она обратилась в прокуратуру РФ с просьбой проверить на предмет детской порнографии организованную в Москве выставку Джока Стерджеса «Без смущения», где были представлены фотографии обнаженных подростков. Итогом стало закрытие и демонтаж выставки. В декабре 2022 года выступила с инициативой создания реестра педофилов, чтобы не допустить их на работу в учебные заведения. А в начале сентября 2022 года выступила за пожизненное наказание педофилов. Это заявление прозвучало после страшного убийства двух девочек в Кузбассе. Кузнецова напомнила, что еще с 2022 года в Госдуме на рассмотрении находится законопроект, предусматривающий пожизненное наказание для педофилов и другие меры, защищающие детей.

27 сентября 2022 года на встрече с «пятеркой» списка ЕР Владимир Путин заявил, что Анна Юрьевна Кузнецова возглавит комиссию «Единой России» по защите материнства, детства и поддержке семьи, а также будет напрямую непосредственно координировать это направление в самой Государственной думе.

С 2022 по 2022 год – руководитель Всероссийской ассоциации организаций по защите семьи. Одновременно Кузнецова была руководителем регионального исполкома в Пензенской области обособленного структурного подразделения исполкома общероссийского общественного движения «Народный фронт «За Россию».

Львова-Белова окончила Пензенское училище культуры и искусств, а также Самарскую государственную академию искусств. В этом году сенатор также окончила обучение на 4-м потоке программы развития кадрового управленческого резерва Высшей школы госуправления РАНХиГС, так называемой школы губернаторов.

37-летняя Львова-Белова — многодетная мать, у нее пятеро кровных детей (их возраст — от трех до 16 лет) и четверо совершеннолетних приемных. Кроме того, новый детский омбудсмен является опекуном сразу 13 недееспособных молодых людей. Как и предыдущий детский омбудсмен Анна Кузнецова, она замужем за священником.

Львова-Белова в сентябре прошлого года была назначена сенатором Совета Федерации от правительства Пензенской области, входила в комитет по социальной политике. В ноябре 2022 года сенатор стала полпредом верхней палаты парламента по взаимодействию с детским омбудсменом при президенте РФ.

Она сегодня является уполномоченным по правам ребенка в Российской Федерации, ее заметили на федеральном уровне. Я не сомневаюсь, что у Марии Алексеевны [Львовой-Беловой] тоже такая судьба в дальнейшем, раз высокие руководители ее заметили», — говорил в 2022 году губернатор Пензенской области Иван Белозерцев.

«Говорю спасибо конкурсу «Лидеры России» за год непрерывного роста и новые перспективы, а партии «Единая Россия» — за деятельную поддержку и приобретенный опыт. Спасибо всем старшим руководителям, партнерам и волонтерам, кто поддерживал меня и наши добрые проекты все эти годы», — прокомментировала она свое назначение.

И в политике Мария Львова-Белова не совсем новичок. До сегодняшнего дня она была членом Совета Федерации, в котором представляла правительство Пензенской области. И в Совфеде Львова-Белова тоже занималась знакомой для себя темой – вошла в Комитет по социальной политике и с ноября прошлого года была полпредом верхней палаты парламента по взаимодействию с уполномоченным по правам ребёнка при президенте России. То есть работала вместе с Анной Кузнецовой. Что в данной ситуации можно назвать ещё одним плюсом.

Она признанный специалист по социализации и адаптации детей-сирот и молодых взрослых с инвалидностью, выпускников детских домов. Много лет она занимается данной проблематикой, запустив несколько проектов, направленных на возвращение к активной жизни молодёжи с тяжёлыми формами инвалидности.

Но ещё символичнее то, что, как и её предшественница на этом посту, Мария Львова-Белова тоже многодетная мать. Это действительно просто здорово, что защищать права детей будет не какой-то абстрактно рассуждающий о воспитании подрастающего поколения автор невостребованных диссертаций, поклонник ювенальной юстиции в худших её проявлениях, пришедших с Запада технологий и целевых предпочтений, а человек, который имеет реальный опыт не только воспитания, но и выстраивания отношений между детьми, знающий все особенности становления юной личности, все препятствия, с которыми дети сталкиваются в реальной жизни, и помогавший с ними справиться.

Если у Анны Кузнецовой семеро детей, то у новой уполномоченной только своих кровных пятеро. Ещё четверо приёмных, а ещё над 13 молодыми людьми с ментальной недееспособностью она оформила опеку. Причём отдала под их проживание свой с мужем дом, перестроив его под их нужды, а сама с мужем и своими детьми переехала в дом родителей. Кстати, супруг Львовой-Беловой, как и Кузнецовой, также священник.

Львовой-Беловой не надо знакомиться с ситуацией, входить в проблему, ей не требуется время на раскачку, чтобы начать работу на новом посту. Она, получается, просто подхватила эстафетную палочку, которую ей передала Анна Юрьевна. Кстати говоря, с ней она вместе работала ещё в пензенской региональной общественной организации по содействию социальной адаптации «Благовест». И есть все основания предполагать, что назначить Марию Алексеевну на эту должность президенту рекомендовала Анна Юрьевна. И Путин явно учёл это при рассмотрении разных кандидатур.

К омбудсмену можно идти за помощью практически с любыми вопросами, касающимися отстаивания прав детей, говорит Татьяна Петренко . Например, известны случаи, когда уполномоченному по правам рабенка удалось отстоять квартиру для многодетной семьи с просроченным ипотечным взносом или решить вопрос об оказании медицинской помощи, требующей хирургического вмешательства, для ребенка не гражданина РФ, находящегося в нашей стране.

По словам Татьяны Петренко , в органы опеки обращаются в основном за фиксацией бытовых условий и нарушений родительской функции. Опека так же, как и омбудсмен, имеет полномочия на участие в суде, например, по решению вопросов определения места жительства ребенка и родителя.

Гражданину достаточно грамотно составить электронное обращение, чтобы его приняли в работу, либо записаться через электронную приемную на личную встречу и получить консультацию. К тому же можно направить письмо «Почтой России» или позвонить на горячую линию.

Когда к уполномоченному по правам ребенка поступает обращение с жалобой, предложением или иной информацией, связанной с защитой детей, он либо разъясняет заявителю, какие средства могут помочь ему в конкретной ситуации, либо сам обращается в государственный орган, орган местного самоуправления или к должностному лицу, к полномочиям которых относится рассмотрение обращения.

Уполномоченный по правам ребенка или омбудсмен выполняет обязанности, установленные Федеральным законом от 27.12.2022 № 501-ФЗ «Об уполномоченных по правам ребенка в Российской Федерации». В его обязанности входит защита всех детей на территории России – как граждан РФ, так и иностранных граждан. Также омбудсмен занимается вопросами детей с российским гражданством за пределами нашей страны, говорит Татьяна Петренко , юрист, генеральный директор и управляющий партнер компании Legal Lab Pro, учредитель благотворительного проекта интеллектуального волонтерства Pro Bono Russia.

Она сегодня является уполномоченным по правам ребенка в Российской Федерации, ее заметили на федеральном уровне. Я не сомневаюсь, что у Марии Алексеевны [Львовой-Беловой] тоже такая судьба в дальнейшем, раз высокие руководители ее заметили», — говорил в 2022 году губернатор Пензенской области Иван Белозерцев.

Львова-Белова в сентябре прошлого года была назначена сенатором Совета Федерации от правительства Пензенской области, входила в комитет по социальной политике. В ноябре 2022 года сенатор стала полпредом верхней палаты парламента по взаимодействию с детским омбудсменом при президенте РФ.

37-летняя Львова-Белова — многодетная мать, у нее пятеро кровных детей (их возраст — от трех до 16 лет) и четверо совершеннолетних приемных. Кроме того, новый детский омбудсмен является опекуном сразу 13 недееспособных молодых людей. Как и предыдущий детский омбудсмен Анна Кузнецова, она замужем за священником.

Львова-Белова окончила Пензенское училище культуры и искусств, а также Самарскую государственную академию искусств. В этом году сенатор также окончила обучение на 4-м потоке программы развития кадрового управленческого резерва Высшей школы госуправления РАНХиГС, так называемой школы губернаторов.

«Говорю спасибо конкурсу «Лидеры России» за год непрерывного роста и новые перспективы, а партии «Единая Россия» — за деятельную поддержку и приобретенный опыт. Спасибо всем старшим руководителям, партнерам и волонтерам, кто поддерживал меня и наши добрые проекты все эти годы», — прокомментировала она свое назначение.

Анна Кузнецова

Однако даже ярые недоброжелатели отмечают невероятное трудолюбие политика и ее непримиримую борьбу с педофилией. Многие, в том числе и критики программы и установок Анны Кузнецовой, считают, что она станет более достойным омбудсменом, чем ее предшественник на этой должности. Астахов неприятно запомнился россиянам попустительством в деле насильно выданной замуж несовершеннолетней девочки Хеды, оскорбительными высказываниями по поводу «сморщенных женщин» и неуместными шутками во время освещения трагедии на Сямозере, в которой пострадали и погибли десятки детей.

На новой должности политик начала жесткую и последовательную борьбу с педофилами. В этой борьбе Анна Кузнецова предприняла как инициативы, которые поддержало общество, так и резонансные шаги, породившие скандалы среди медийных личностей и интернет-пользователей.

Результаты работы Анны Юрьевны говорят сами за себя. Была внедрена программа по сокращению количества абортов, широко пропагандируются традиционные семейные устои, действуют программы помощи малообеспеченным семьям, детям-сиротам и инвалидам. В результате только за последние несколько лет такого труда сохранена жизнь примерно двум сотням детей, матери которых изначально собирались прерывать беременность.

В 2003 году 21-летняя Анна Булаева вышла замуж и официально взяла фамилию мужа. Ее супруг Алексей Кузнецов служит священником в храме Воскресения Христова в селе Уварово Иссинского района Пензенской области. Все последующие годы супруги на своем примере показывали, что такое настоящая традиционная семья.

Родилась и выросла Анна Юрьевна в Пензе. Ее отец — Юрий Булаев, мать — Татьяна. Девушка училась в обычной средней школе. По словам классного руководителя Ирины Рогожиной, уже тогда, в раннем возрасте девочки, было понятно, что ей суждено стать общественным деятелем.

Детский омбудсмен

В завершение рабочего дня Уполномоченный при Президенте по правам ребенка провела встречу с губернатором Воронежской области Александром Гусевым. Она поблагодарила его за заботу и особое внимание к прибывшим в регион детям и семьям с детьми и напомнила, что на состоявшейся вчера встрече с Президентом РФ прозвучал четкий посыл о важности максимально комфортного пребывания детей на территории России, включая их устройство в семьи – на временной или постоянной основе. «Важно, чтобы мы по возможности смогли дать им семейное тепло, семейный очаг, который в их жизни мог бы появиться – это очень и очень ценно», – сказала омбудсмен.

Говоря о малышах, Уполномоченный подчеркнула, что нахождение ребенка в малолетнем возрасте в интернатном учреждении приводит к непоправимым последствиям как для его психического, так и для физического развития. Поэтому одна из главных задач программы – сохранение семьи для ребенка и ребенка в семье. Для этого омбудсмен считает важным, как вариант, перепрофилировать дома ребенка в специализированные центры по сопровождению семей с детьми, такой опыт уже есть в некоторых регионах и он показал свою эффективность. М.Львова-Белова предложила Президенту на базе 10 пилотных регионов апробировать практику, направленную на снижение численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, младшего возраста, помещаемых в учреждения. Это предложение также нашло поддержку Главы государства.

Сегодня в нашей стране проживает более 9 миллионов несовершеннолетних в возрасте от 12 до 17 лет. Это примерно 30 % от всего детского населения России. Не секрет, что подростковый возраст имеет свои особенности – он характеризуется повышенной чувствительностью, эмоциональностью, в то же время дети нуждаются во внимании, заботе, помощи в выборе своего жизненного пути, а еще сильнее – в понимании и поддержке. К сожалению, не у каждого ребенка есть такие ресурсы, в результате он может попасть под влияние вредоносной среды, стать жертвой преступника или сам пойти на правонарушение.

В ответ Президент предложил сформулировать предложения по внесению изменений в необходимые законодательные акты для исключения возникших препон и устройства всех прибывших детей в семьи: «Это чрезвычайные обстоятельства и сейчас нужно думать не о бюрократических проволочках, а об интересах детей. Сделайте предложения, мы внесем изменения в законодательство. Уверен, депутаты Вас поддержат».

С ней соглашается коллега – Уполномоченный по правам ребенка Луганской Народной Республики Юлия Назаренко: «Наши дети ложились под взрывы и просыпались под взрывы. Сегодня они радостные. Сегодня они спокойно ложатся и просыпаются. Они попали в надежные руки людей, которые не безразличны. Сегодня действительно исторический момент. Мы ждали признания наших республик долгие восемь лет и сейчас мы продолжаем работать с Уполномоченным при Президенте России по правам ребенка уже на юридическом уровне – это дорогого стоит».

Вы удивитесь, вероятно, но я не стремлюсь стать депутатом, министром, или ещё «кем-то». Я хочу делать то, что мне дорого, то, что я делала всегда: помогать семьям, женщинам, попавшим в беду, детям. Сначала я могла просто поддержать словом, потом мы стали помогать продуктами, потом открыли службу доверия, где кроме нас, психологов, помогали и юристы, потом стали снимать жильё мамам с детьми на руках, которым некуда было идти, а потом уже открыли приют «Покров». Если б я хотела хорошо зарабатывать, я бы стала бизнесменом, если б хотела чинов, то пошла б, наверное, на государственную службу . Но для меня именно общественный путь очень дорог, потому что я прошла его с самого начала, все трудности, все проблемы были «мои». Из интервью Анны Кузнецовой порталу «Пенза-онлайн»

Запомнили Павла Астахова и благодаря не очень обдуманным высказываниям, регулярно слетавшим с языка. Комментируя нашумевшую свадьбу начальника одного из чеченских РОВД и 17-летней девушки, он бестактно заметил, что «На Кавказе раньше происходит эмансипация и половое созревание, давайте не будем ханжами. Есть места, где женщины уже в 27 лет сморщенные, и по нашим меркам им под 50». Говоря о 13-летней девочке, которая едва не стала инвалидом после того, как решила пробралась в зоопарк и подразнить тигра, защитник детей предложил выдать ей «премию Дарвина» – которая присуждается, как известно, за самую бессмысленную, нелепую смерть. И наконец, последняя капля – «Ну чего, как вы поплавали?», обращенное к детям, 14 товарищей которых буквально день назад утонули во время шторма. Пытаясь оправдаться, Павел Астахов позже пояснял, что фразу якобы вырвали из контекста, что психологи даже рекомендуют вести разговоры с потерпевшими именно в таком тоне… И все же сограждане не поняли. Возмущение было настолько явным, что уполномоченного по правам ребенка пригласили на «серьезный разговор» с президентом. После которого Павел Астахов написал заявление об уходе по собственному желанию.

В отпуске Астахов пребывал до 8 сентября. Успел, в последний день перед увольнением, отпраздновать и 50-летний юбилей. А в пятницу, 9 сентября, на сайте Кремля появилось лаконичное сообщение: «Владимир Путин своим Указом освободил Павла Астахова от должности уполномоченного при президенте по правам ребёнка по собственному желанию».

Почему выбор остановили именно на Кузнецовой, пояснил Дмитрий Песков: «Рассматривались различные кандидатуры. Естественно, кандидатуры тех, скажем так, общественных деятелей и тех граждан, которые за последние годы активно работали в рамках общественных структур, и тех, кто проявлял активность в направлении, смежном направлению, связанном с защитой прав ребенка. …Что главное, она сама родила шестерых детей. …У нее богатый опыт, и ее человеческие качества позволяют надеяться на то, что она сможет быть эффективным омбудсменом».

Предположений о том, кто сменит Астахова на посту детского омбудсмена, было много. Самой «народной» была, пожалуй, член Совета по правам человека при президенте России Елизавета Глинка, «доктор Лиза», как ее чаще называют и в газетных публикациях, и в социальных сетях. Выдвигались предположения о том, что назначить на эту должность могут бывшего детского омбудсмена по Москве Алексея Голованя или Елену Альшанскую, президента фонда «Волонтеры в помощь детям-сиротам», были и другие кандидатуры. Но ближе к «дню Ч» стало понятно, наиболее вероятный вариант – это 34-летняя Анна Кузнецова, глава исполкома отделения Общероссийского народного фронта в Пензе, оператор президентских грантов. Весной победила на праймериз «Единой России» и входит в избирательный список партии. Утвердили ее и на пост уполномоченного по правам ребенка. Накануне назначения Кузнецова побывала на приеме у Владимира Путина.

Запомнили Павла Астахова и благодаря не очень обдуманным высказываниям, регулярно слетавшим с языка. Комментируя нашумевшую свадьбу начальника одного из чеченских РОВД и 17-летней девушки, он бестактно заметил, что «На Кавказе раньше происходит эмансипация и половое созревание, давайте не будем ханжами. Есть места, где женщины уже в 27 лет сморщенные, и по нашим меркам им под 50». Говоря о 13-летней девочке, которая едва не стала инвалидом после того, как решила пробралась в зоопарк и подразнить тигра, защитник детей предложил выдать ей «премию Дарвина» – которая присуждается, как известно, за самую бессмысленную, нелепую смерть. И наконец, последняя капля – «Ну чего, как вы поплавали?», обращенное к детям, 14 товарищей которых буквально день назад утонули во время шторма. Пытаясь оправдаться, Павел Астахов позже пояснял, что фразу якобы вырвали из контекста, что психологи даже рекомендуют вести разговоры с потерпевшими именно в таком тоне… И все же сограждане не поняли. Возмущение было настолько явным, что уполномоченного по правам ребенка пригласили на «серьезный разговор» с президентом. После которого Павел Астахов написал заявление об уходе по собственному желанию.

«А он еще работает?» – удивился, в ответ на расспросы об Астахове, пресс-секретарь президента Дмитрий Песков. Проясняя ситуацию, уточнил, что в Кремле рассчитывают, что увольнять Астахова с поста не придется, уйдет сам: «Мы по-прежнему исходим из того, что он, по идее, по возвращении из отпуска, он имел в виду подать в отставку. Вот из этого пока исходим, иной какой-то информации у меня нет». Сам омбудсмен от комментариев отказался. Наоборот, отметился в прессе негодующими высказываниями по поводу скандала в московской школе №57 – как будто подавая знак: я еще здесь, я при делах.

Защитой прав ребенка Павел Астахов занимался с декабря 2009 года, до этого успел выстроить успешную адвокатскую карьеру (в том числе, по словам Астахова, 16 лет проработал в сфере семейного права), получил известность и как телеведущий популярной программы «Час суда». К новой работе приступил с энтузиазмом: за два года побывал с инспекциями практически во всех регионах, выясняя условия жизни воспитанников детских домов, маленьких пациентов в больницах и коррекционных центрах, несовершеннолетних – в колониях. И все же у многих россиян впечатление от семилетней работы Астахова осталось не самое хорошее. Главное, он чем успел запомниться в должности всероссийского защитника детей, – печально известный «закон Димы Яковлева», запрещающий иностранное усыновление сирот из России. Павел Астахов был одним из самых активных его сторонников, в частности, он лично обращался к президенту с инициативой о запрете международного усыновления. Принятый закон, считают люди, близко знакомые с проблемой, не защитил, а наоборот, обездолил множество российских детей-инвалидов, у которых на родине слишком мало шансов попасть в приемную семью.

Вы удивитесь, вероятно, но я не стремлюсь стать депутатом, министром, или ещё «кем-то». Я хочу делать то, что мне дорого, то, что я делала всегда: помогать семьям, женщинам, попавшим в беду, детям. Сначала я могла просто поддержать словом, потом мы стали помогать продуктами, потом открыли службу доверия, где кроме нас, психологов, помогали и юристы, потом стали снимать жильё мамам с детьми на руках, которым некуда было идти, а потом уже открыли приют «Покров». Если б я хотела хорошо зарабатывать, я бы стала бизнесменом, если б хотела чинов, то пошла б, наверное, на государственную службу . Но для меня именно общественный путь очень дорог, потому что я прошла его с самого начала, все трудности, все проблемы были «мои». Из интервью Анны Кузнецовой порталу «Пенза-онлайн»

Почему выбор остановили именно на Кузнецовой, пояснил Дмитрий Песков: «Рассматривались различные кандидатуры. Естественно, кандидатуры тех, скажем так, общественных деятелей и тех граждан, которые за последние годы активно работали в рамках общественных структур, и тех, кто проявлял активность в направлении, смежном направлению, связанном с защитой прав ребенка. …Что главное, она сама родила шестерых детей. …У нее богатый опыт, и ее человеческие качества позволяют надеяться на то, что она сможет быть эффективным омбудсменом».

Уполномоченный по правам ребенка в Российской Федерации: деятельность и обязанности детского омбудсмена

Федеральный служащий ведет свою работу в Москве. Он назначается на пост и снимается с него распоряжением Президента РФ. Ответственность за поддержание жизнедеятельности уполномоченного возложено на Общественную палату.
К 2011 году в структуре института уполномоченного выстроилась «вертикаль» власти с федеральным представителем во главе.

• контролирование законности действий властей, детских учреждений, граждан по отношению к детям;
• оказание помощи ребенку, ущемленному в своих правах;
• устранение угрожающих факторов легитимным интересам ребенка;
• информирование граждан, в том числе несовершеннолетних, о наличии у детей прав, закрепленных в Конвенции, и возможностях их защиты.

• делать запрос о предоставлении необходимой информации в федеральные исполнительные, региональные и муниципальные органы власти, организации и официальным лицам Российской Федерации;
• свободно посещать органы власти, организации, детские учреждения;
• самостоятельно или вместе с другими государственными аппаратами и официальными лицами проверять законность действий (бездействий) органов федеральной исполнительной, региональной и муниципальной власти, а также официальных лиц, получать от них интересующие объяснения;
• уведомлять компетентные лица о своем усмотрении в их постановлениях или действиях (бездействиях), актов ущемления интересов ребенка и адресовать им предложения по исправлению данных видов правонарушений и восстановлению справедливого порядка;
• в соответствии с определенным порядком привлекать научные и другие организации, деятелей науки и специалистов для проведения экспертиз в сфере нарушения свобод ребенка.

1. Избирается законодательным аппаратом власти или с его одобрения, получает парламентский статус и действует на основании региональных законов.
2. Назначается главами администрации и интегрируется в систему исполнительной власти.
3. Задачи детского омбудсмена возлагаются на депутата законодательного собрания или регионального уполномоченного по правам человека.
4. Деятельность уполномоченного организуется на благотворительных началах.

1. Создание условий, гарантирующих ценность легитимных интересов и свобод несовершеннолетних граждан.
2. Поддержание уже действующих и создание новых механизмов по отстаиванию интересов ребенка в спорных ситуациях с органами общегосударственной и муниципальной власти, в обязанности которых входит оберегание интересов ребенка.
3. Принятие мер с целью восстановить ущемленные интересы ребенка.
4. Мониторинг текущей ситуации с соблюдением прав ребенка и инициация совершенствования нормативных актов.
5. Стимулирование межгосударственного сотрудничества в области обеспечения свобод ребенка.

Уполномоченный по правам детей в РФ 2022

• запрос полноценной информации у любого компетентного органа федерального или регионального уровня;
• посещение организаций и предприятий, которые имеют различные связи с несовершеннолетними, например, занимаются обучением или имеют наемных работников младше 18 лет;
• требование отчетности от остальных должностных лиц с наличием полного объяснения по различным фактам и делам.

Собственное видение ситуации Уполномоченный излагает путем подготовки докладов о своей деятельности на ежегодной основе, доводит их до сведения должностных лиц и широкой общественности. Указанная возможность – мощнейший рычаг воздействия на мнение общества[4]. Что касается рассмотрения дел, связанных с нарушением прав ребенка, то значительная их часть поступает по почте в виде заявлений и жалоб, поданных гражданами на решения или действия (бездействие) государственных властных структур.

Первые годы при уполномоченном по правам ребёнка не было Общественного совета — структуры, которая существует при многих российских органах власти. В 2022—2022 годах этот орган был создан. Он состоит из экспертов по различным направлениям сферы детства. Этот механизм позволяет учитывать мнения общественных групп при разработке предложений для конструктивных преобразований. В рамках Общественного совета сформированы рабочие группы по нескольким направлениям: здравоохранение, образование, воспитание, культурное развитие и оздоровление, волонтерство, защита семьи и традиционных семейных ценностей, информационная безопасность, профилактика девиантного поведения, соблюдение прав детей, оставшихся без попечения родителей [14] .

Поскольку обозначенные нами выше права являются неотъемлемой частью жизни российских детей, они в обязательном порядке должны защищаться от различных незаконных поступков окружающих. Когда мы говорим о детях, подразумевается, что сами они заниматься защитой собственных прав не могут, за это ответственны:

67.400.3 Женская правовая энциклопедия: все о законодательно закрепленных трудовых, гражданских, жилищных, семейных, родительских, образовательных и других возможностях прекрасного пола. ─ М.: Библиотечка РГ, 2008. ─ 182 с. ─ (Библиотечка «Российской газеты» ; вып. 10). Аб.

4. Руководители либо лица, временно исполняющие их обязанности, иные должностные лица федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, учреждений и органов, исполняющих наказания, образовательных и медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные и иные услуги детям и семьям, имеющим детей, обязаны безотлагательно принимать Уполномоченного.

— Совсем недавно я побывала в Рязанском областном доме ребенка и до сих пор не могу забыть этих широко распахнутых дет-ских глаз. Они смотрят на тебя так, будто хотят спросить о чем-то или видят в тебе маму. Все там хорошо, красиво, уютно, а детки все равно будто ждут чего-то другого, родного и близкого. Также большое впечатление произвело посещение Путятинского социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних. В них проживают дети, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации. И оказались они в такой ситуации чаще всего по вине взрослых людей, несущих за этих детей ответственность. За каждым из таких случаев — проблема не только ребенка, но его семьи, того социума вокруг него, который продемонстрировал свое равнодушие, позицию невмешательства. Если нам удастся свести число таких неблагополучных детей и семей к минимуму, можно будет считать, что работаем не зря.

Участники совещания отметили, что при раннем выявлении семейного неблагополучия и угрозы жизни малолетних детей огромную роль играют учреждения здравоохранения и работники больниц и поликлиник. Настораживают ситуации, когда родители, отказываются от услуг государственных учреждений здравоохранения, говорят о желании пользоваться услугами частных клиник, в конечном итоге оставляют ребенка без медицинского наблюдения, что в некоторых случаях приводит к трагическим последствиям. Подобные ситуации свидетельствуют о том, что необходимо вводить механизмы государственного контроля за деятельностью частных клиник в данном вопросе.

Должность Уполномоченного по правам участников образовательного процесса учреждается в соответствии с локально — нормативным актом образовательного учреждения Положением об Уполномоченном по правам участников образовательного процесса в целях усиления гарантий защиты прав и достоинства участников образовательного процесса и восстановлению нарушенных прав.

Детский омбудсмен в ответ попросила президента о новой встрече через два месяца, за это время она успеет погрузиться в работу, «а через два месяца уже более подробно обсудить свое видение и задачи на перспективу». «Хорошо, мы так и сделаем», — согласился Путин.

— Создание целостной системы нравственной, социальной, психологической и правовой поддержки каждого ребёнка в решении школьных проблем.
— Обеспечение и защита конституционных прав несовершеннолетних на получение основного общего образования и законных интересов других участников образовательной деятельности.

Обращаем Ваше внимание, что в соответствии с Федеральным законом N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, организовывается обучение и воспитание обучающихся с ОВЗ как совместно с другими обучающимися, так и в отдельных классах или группах.

Основные направления деятельности уполномоченного по правам в школе:
1. Совершенствовать систему правового и психологического сопровождения образовательной деятельности в школе.
2. Активизировать деятельность ученического и родительского сообщества.
3. Продолжить просветительскую деятельность среди всех участников образовательной деятельности.