Пфр материнский капитал 2022 для иностранцев принявших гражанство

Материнский капитал для иностранных граждан

Вопросы, касающиеся предоставления матпомощи, подробно рассмотрены в ФЗ № 256. В нем прописаны четкие правила, оговаривающие получение сертификата. В федеральном законе указано, что на такой вид поддержки вправе рассчитывать только граждане РФ. Как следствие, маткапитал иностранцам предоставляется только при условии получения гражданства.

1. Паспорт (копии страниц, где наклеено фото и указано место прописки).
2. СНИЛС.
3. Свидетельство о рождении детей (копия). Важно, чтобы в документе стояли отметки о наличии гражданства у малышей. Если этого необходимо, сведения переводятся на русский язык.
4. Свидетельство, подтверждающее временную регистрацию (если отсутствует прописка).

При наличии гражданства, но отсутствии его официального оформления, требуется сходить в ФМС и захватить с собой копии паспортов. Этих документов достаточно, чтобы работники этого органа проверили данные и сделали соответствующую отметку в свидетельстве. Стоит учесть, что все бумаги должны быть оформлены на русском. В ином случае требуется идти к нотариусу для оформления перевода.

Какие-либо исключения в законодательстве РФ относительно иностранных граждан отсутствуют, поэтому здесь действуют идентичные правила. На сертификат вправе рассчитывать только владельцы российского паспорта, которые воспитывают граждан РФ. Это значит, что иностранцу требуется сделать следующее:

1. Прийти в ПФР на прием к сотруднику учреждения. С собой требуется иметь пакет бумаг, которые рассмотрены выше. Для оформления услуги на руках должны быть оригиналы каждого из документов.
2. Заполнить бланк заявления. Во избежание ошибок рекомендуется подключить к этой работе сотрудника ПФР. Специалист внимательно изучает бумаги, и при отсутствии замечаний принимает заявление.
3. На руки заявителю передается корешок бланка, где указывается дата принятия документации, а также сведения о принявшем работнике.

Материнский капитал в 2022 году: размер, порядок получения и планируемые поправки

Наконец, в числе возможных к принятию поправок – предоставление некоторым категориям граждан, проживающих в регионах с низкой рождаемостью, права на материнский капитал. Это относится к: женщинам, родившим (усыновившим) третьего ребенка начиная с 1 января 2022 года; женщинам, родившим (усыновившим) четвертого ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2022 года, если ранее они не воспользовались правом на маткапитал; мужчинам – единственным усыновителям третьего, четвертого ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшимся правом на дополнительные меры господдержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2022 года. Материнский капитал в данном случае предлагается устанавливать в размере, аналогичном назначаемому при рождении первого ребенка.

• улучшение жилищных условий;
• получение образования ребенком (детьми);
• формирование накопительной пенсии матери;
• приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов;
• получение ежемесячной выплаты в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2022 г. № 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» (ч. 3 ст. 7 Закона № 256-ФЗ).

Инициативы о корректировке порядка назначения и использования материнского капитала появляются ежегодно – чаще всего они исходят от депутатов Госдумы и сенаторов, но нередко поступают и от Правительства РФ, ПФР и общественников. Большинство законопроектов касается оптимизации процесса получения сертификата и использования средств маткапитала, включая расширение перечня направлений распоряжения такими средствами. Очевидно, что текущий год не станет исключением – ведь некоторые законопроекты, касающиеся материнского капитала, уже включены в план законопроектной деятельности Правительства РФ на 2022 год и примерную программу законопроектной работы Госдумы в период весенней сессии.

Кроме того, отцы или усыновители могут быть лишены права на материнский капитал по тем же основаниям, что и матери и усыновительницы – в таком случае это право возникает у несовершеннолетнего ребенка (детей в равных долях) или у совершеннолетнего ребенка, обучающегося по очной форме обучения в образовательной организации до окончания такого обучения, но не дольше чем до достижения возраста 23 лет (ч. 3-4 ст. 3 Закона № 256-ФЗ).

Согласно данным, опубликованным на официальном сайте Минтруда России, за 1,5 года в проактивном режиме было выдано 1,25 млн сертификатов на материнский (семейный) капитал, а размер маткапитала за 3 последних года увеличился на 41%. При этом действие самой программы маткапитала продлено до конца 2026 года. Это говорит о том, что государство продолжает выполнять свои конституционные обязанности по социальному обеспечению семей с детьми, поддержке материнства и детства и не намерено останавливаться на достигнутом.

С 1 января 2022 года согласно ФЗ от 28.12.2022 №418-ФЗ при рождении второго ребенка с указанной даты люди имеют возможность оформить ежемесячные выплаты из средств маткапитала. Главным условием для назначения выплат является низкий уровень дохода семьи – он не должен превышать сумму 1,5 прожиточных минимумов в регионе.

Перечень расходов, на которые предоставляются средства по сертификату, также устанавливается ст. 7 ФЗ №256 . Сюда входит покупка недвижимости, получение детьми образования, оформление ежемесячных денежных выплат, отправка денег на накопительную часть пенсии, погашение ипотеки и другие нужды. Рассмотрим весь список разреш енных трат более подробно.

• Матери после рождения второго или последующего ребенка в период с 2007 по 2026 г. (госпрограмма была официально продлена до 2026 года, вероятно, она будет действовать и дальше, но об этом станет известно только в конце 2025 года). Также гос. помощь предоставляется не только при рождении, но и при усыновлении детей.
• Отцы, являющиеся единственными родителями или усыновителями, если решение суда об усыновлении вступило в силу с начала 2007 года и позднее. Также мужчины могут получить сертификат вне зависимости от наличия или отсутствия гражданства, если их жены после рождения второго ребенка умерли/погибли, лишены родительских прав, осуждены за преступление против жизни несовершеннолетнего.
• Несовершеннолетние или совершеннолетние дети в равных долях, если у матери прекратилось право на льготу по причине лишения родительских прав или отмены усыновления. Главный критерий оценки наличия права на выплату – обучение ребенка в образовательном учреждении, имеющем государственную аккредитацию. Помощь предоставляется детям до достижения 23 лет или до момента получения аттестата/диплома, если событие произошло раньше, чем студенту исполнилось 23 года.

Под улучшением условий проживания подразумевается приобретение недвижимости на первичном или вторичном рынке, строительство или реконструкция уже имеющегося дома, если в результате расширяется размер жилплощади не менее чем на учетную норму (в большинстве регионов — 18 кв.м. на человека). В последнем случае обязательно официальное оформление договора с подрядной организацией – именно ей будет переводить деньги Пенсионный фонд.

Супруги оформили ипотеку в 2013 году на сумму в 5 000 000 руб., купив двухкомнатную квартиру. В это время у них уже был один ребенок. В 2022 году у них рождается дочь, после чего женщина занялась оформлением сертификата. На тот момент сумма маткапитала составляла 453 026 руб., а остаток задолженности по кредиту вместе с процентами – 500 000 руб.

— паспорт гражданина РФ;

— свидетельства о рождении всех детей (для усыновленных — свидетельства об усыновлении);

— документы, подтверждающие российское гражданство ребенка (детей), рожденного или усыновленного после 1 января 2007 года: свидетельство о рождении, в котором указано гражданство его родителей либо стоит штамп паспортно-визовой службы о гражданстве ребенка, вкладыш в свидетельство о рождении ребенка, если его получили до 7 февраля 2007 года;

— документы, удостоверяющие личность и полномочия законного представителя или доверенного лица.

— женщина, имеющая гражданство Российской Федерации, родившая (усыновившая) второго, третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2007 года;

— мужчина, имеющий гражданство Российской Федерации, являющийся единственным усыновителем второго или последующих детей, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 года;

— отец (усыновитель) ребенка независимо от наличия гражданства Российской Федерации в случае прекращения права на дополнительные меры государственной поддержки женщины, родившей (усыновившей) детей, вследствие, например, смерти, лишения родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на получение материнского капитала, совершения в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности;

— несовершеннолетний ребенок (дети в равных долях) или учащийся по очной форме обучения ребенок (дети) до достижения им (ими) 23-летнего возраста, при прекращении права на дополнительные меры государственной поддержки отца (усыновителя) или женщины, являющейся единственным родителем (усыновителем) в установленных федеральным законодательством случаях.

Сертификат на материнский капитал можно получить как на бумажном носителе, так и в электронном виде. Для оформления электронного сертификата на материнский капитал необходимо подать соответствующее заявление через личный кабинет на сайте Пенсионного фонда или портале госуслуг. Пенсионный фонд осуществит проверку сведений, представленных в заявлении.

Граждане Российской Федерации, выехавшие на постоянное место жительства за пределы территории Российской Федерации и не имеющие подтвержденного регистрацией места жительства или места пребывания на территории Российской Федерации, с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и необходимыми для этого документами вправе обратиться непосредственно в Пенсионный фонд Российской Федерации. Указанное заявление может быть подано лично (через доверенное лицо), либо направлено по почте. Личный прием указанных граждан (их доверенных лиц), а также прием документов от них осуществляется Департаментом по вопросам пенсионного обеспечения лиц, проживающих за границей, ПФР по адресу: г. Москва, ул. Анохина 20 корп. А (ст. метро «Юго-Западная»). Направление в ПФР заявления и документов почтовой связью осуществляется по адресу: 119991, г. Москва, ул. Шаболовка, д.4, ГСП-1.

Обратиться за получением сертификата на материнский капитал следует в любой территориальный орган Пенсионного фонда России независимо от места жительства (пребывания) или фактического проживания. Заявление о выдаче сертификата можно подать как самостоятельно, так и через доверенное лицо, направить по почте или через «Личный кабинет гражданина», как сразу после рождения или усыновления ребенка, так и позже, в любой удобный для семьи период.

На старте программы материнский капитал составлял всего 250 тысяч рублей. Затем его каждый год повышали, пока в 2022 году он не составил 453 026 рублей, и на этой цифре он оставался несколько лет – пока в бюджете не нашли деньги на индексацию. На 2022 год изначально была запланирована индексация на 4%:

То есть, по факту получить материнский капитал в денежном виде можно – например, как компенсацию расходов за уже построенный дом (даже если он был построен до рождения ребенка) или в виде ежемесячных выплат – за 3 года государство выплатит примерно 400 тысяч рублей (прожиточный минимум на ребенка в регионах – около 11 тысяч рублей).

• всего выдано более 10 миллионов сертификатов на капитал;
• общая сумма расходов по программе – 2,9 триллиона рублей (для сравнения, годовой объем федерального бюджета – около 23 триллионов);
• 93% от всей суммы расходуется на улучшение жилищных условий;
• ученые высоко оценивают эффективность программы – в первые 10 лет благодаря материнскому капиталу рождаемость выросла на 20-25%;
• спад рождаемости в 2022-2022 годы мог быть связан с неясными перспективами программы материнского капитала, которую в итоге все же продлили.

С самого момента запуска программы материнского капитала в нем оставалось ключевым одно условие – на руки деньги по сертификату не выдаются. Потратить их можно только на те цели, которые так или иначе должны обеспечить будущее семье и детям, причем только когда ребенку, на которого выдан материнский капитал, исполнится 3 года (кроме нескольких направлений).

В 2022 году по инициативе президента был принят закон, дающий право на материнский капитал семьям, в которых в 2022 году и позже родился первый ребенок. А за второго ребенка, родившегося в 2022-м и позже, полагается более высокая сумма (а если оба родятся после 2022-го, то семья получит доплату).

Можно ли получить материнский капитал после получения гражданства РФ в 2022 году

Оформлением сертификата на материнский капитал занимается территориальный орган Пенсионного фонда России по месту жительства (пребывания) или фактического проживания. Заявление о выдаче сертификата можно подать как лично, так и через доверенное лицо (на основании нотариально заверенной доверенности), по почте или через «Личный кабинет гражданина».

Ответ: Нет. Размер материнского капитала одинаков по всей стране. Воспользоваться им можно в любом регионе РФ, независимо от места регистрации. Но отдельные регионы разрабатывают региональные программы по материнскому капиталу. Их суммы варьируют в зависимости от программы субъекта федерации и финансируется за счет средств регионального бюджета.

Материнский (семейный) капитал – это мера государственной поддержки семей (за счет средств федерального бюджета, передаваемые в ПФ РФ), имеющих российское гражданство реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных Федеральным законом 256-ФЗ, в которых с 2007 по 2022 год включительно родился или был усыновлен второй ребенок, и выдачу которых осуществляет Пенсионный фонд РФ. Этот капитал является единовременной выплатой, не облагается НДФЛ и при этом сумма индексируется в соответствии с уровнем инфляции. ПФ РФ выдает государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, который является именным документом, подтверждающим право на дополнительные меры государственной поддержки. Остановимся на возможности получения материнского капитала после приобретения гражданства РФ.

Женщина, родившая (усыновившая) второго или последующего ребенка с 1 января 2007 до 31 декабря 2022 года, может оформить сертификат на материнский капитал сразу после рождения малыша либо позже в любое удобное время, так как срок обращения за ним не ограничен. Поэтому при получении гражданства РФ по любым условиям (даже при участии в программе переселения соотечественников) имеется возможность получения материнского капитала в любое удобное время, главным условием является гражданство РФ ребенка и его матери и рождение второго и последующего детей с 1 января 2007 до 31 декабря 2022 года.

• заявление
• паспорт гражданина РФ с отметкой о регистрации
• СНИЛС
• свидетельства о рождении всех детей (свидетельства об усыновлении)
• документы, подтверждающие российское гражданство ребенка (детей), рожденного или усыновленного после 1 января 2007 года (свидетельство о рождении, в котором отмечено гражданство родителей или штамп паспортно-визовой службы о гражданстве ребенка, свидетельство о регистрации по месту жительства ребенка)
• документы, удостоверяющие личность, место жительства и полномочия законного представителя или доверенного лица.

Материнский капитал в 2022 году

Изначально материнский капитал – это выплата, которая предполагается семье, в которой родился второй или последующий ребенок в период с 1 января 2007 года по 2026 год. В 2022 году закон изменили. Теперь такое право у семьи возникает один раз на первого ребенка, затем в качестве поддержки выдается аналогичный сертификат с другой суммой на второго ребенка, рожденного в 2022 году. За третьего ребенка тоже дают сумму, но только на погашение ипотеки. Давайте разберем подробнее.

Важным моментом является, что сумма материнского капитала индексируется автоматически, из чего следует, что гражданам не нужно менять сертификат в случае каких-либо изменений. В случае, если граждане воспользовались частью материнского капитала, индексации подвергается оставшаяся сумма. Воспользоваться ей можно в любой удобный для семьи момент, в том числе и после завершения программы. Главными условиями остаются следующие: достижение трехлетия ребенка, в связи с рождением/усыновлением которого и был выдан сертификат, а также возможность потратить сумму материнского капитала в рамках дозволенного перечня действий. Обналичивать какую-либо сумму категорически запрещается.

Более того, эксперты советуют не держать капитал долго. Это связано с тем, что с каждым годом покупательская способность суммы, которая лежит на счете получателя, падает. Если за 450 тысяч рублей в прошлом году можно было купить определенную квартиру, то в этом году этих средств может не хватить. Стоимость квартир или строительных материалов регулярно увеличивается, а средства маткапитала заморожены на одном уровне.

В 2022 году оформление капитала стало намного проще, чем было много лет до этого. Раньше нужно было собрать массу документов, получить справки, найти домовую книгу и обязательно явиться лично в Пенсионный фонд со всем этим списком, в котором часть бумаг имеет ограниченный срок действия. Если не получится успеть все это с маленьким ребенком на руках – придется начинать круг заново.

С учетом названных сложностей, возникающих при пересмотре суммы материнского капитала, существует вероятность доиндексации размера выплат по программе материнского капитала. Это может произойти в случае экономического кризиса и внесением из-за этого поправок в государственный бюджет.

Все, что нужно знать о материнском капитале в 2022 году

Хотя этот капитал обычно называют материнским и получает его в приоритетном порядке именно мать ребенка, в законе есть термин «семейный капитал». Обратиться за получением выплаты может и отец, если мама умерла или лишена родительских прав, усыновление в отношении матери отменено или он единственный усыновитель.

Кроме того, был принят закон, который позволит женщинам отозвать средства материнского капитала, ранее направленные на формирование накопительной пенсии, для использования в других целях. Закон позволит сначала отозвать эти средства, а в течение полугода решить, для чего вы их будете использовать. А если написать заявление о продлении срока, можно увеличить его еще на полгода.

С 15 апреля 2022 года сертификат оформляется в беззаявительном порядке. Он направляется в личный кабинет на «Госуслугах». Обычно на оформление уходит около 15 дней после регистрации рождения ребенка. Если сертификат не оформлен в беззаявительном порядке, подайте заявление через портал госуслуг.

С 1 января 2022 года действует закон, согласно которому материнский капитал индексируется по фактической, а не по прогнозной инфляции. Его размер будет ежегодно пересматриваться 1 февраля. В этом году индексация будет произведена на 8,4 %. Принять соответствующие поправки ранее поручил Президент РФ Владимир Путин.

• Распорядиться маткапиталом на улучшение жилищных условий можно, когда ребенку исполнится три года. Исключение — это погашение основного долга или первоначального взноса по ипотеке. Тогда потратить сертификат разрешается сразу после рождения (или усыновления) ребенка.
• Вам нужно взять справку об ипотеке из банка. Она нужна для Пенсионного фонда (он распоряжается средствами маткапитала); для этого документа есть специальная форма.
• Также нужно нотариальное обязательство в том, что жилье будет в общей долевой собственности всех членов семьи. Сделайте несколько копий — они вам понадобятся, когда в течение шести месяцев после снятия обременения по ипотеке нужно будет оформить доли в собственность членов семьи.
• Надо подать заявление в отделении ПФР (или на сайте), МФЦ или через портал госуслуг. Список необходимых документов есть на сайте. Пенсионный фонд рассмотрит заявление в течение месяца. Если он откажет в перечислении средств, решение можно обжаловать в самом фонде.
• Если вы решили оплатить маткапиталом первоначальный взнос, то сначала нужно написать об этом в заявлении на ипотеку. Также понадобится справка из ПФР, что маткапитал еще не потрачен.
• После оформления ипотеки с таким первоначальным взносом вы должны сделать те же шаги, что и при ее погашении маткапиталом. Это нужно, чтобы фонд перевел средства в банк.
• В соответствии с Постановлением Правительства, если средства маткапитала направляются на компенсацию затрат при строительстве или реконструкции жилого дома, то для этого больше не потребуется предоставлять в Пенсионный фонд сведения из акта выполненных строительных работ. Гражданам будет достаточно выписки из Росреестра о том, что земельный участок и построенный на нем дом находятся в их собственности.

Можно ли получить материнский капитал после оформления российского гражданства

Материнский капитал – это мера поддержки семей, направленная на стимулирование рождаемости. По очевидным причинам на бюджетные деньги поддерживают только семьи с российским гражданством и иностранцы, проживающие на территории страны, не могут получить сертификат. Даже если они обратятся в ПФР с просьбой о выдаче материнского капитала, то получат отказ из-за отсутствия российского паспорта.

В 2022 году на обсуждение вносился законопроект, по которому правом на материнский капитал планировали наделить всех граждан, независимо от того, получили ли они гражданство до рождения ребенка или после. С момента разработки инициативы существенно изменились условия назначения материнского капитала – его начали выдавать уже после рождения первого ребенка. Но сам законопроект за три года даже не поступил на рассмотрение в Госдуму и шансы на его принятие после того, как круг получателей сертификата был существенно расширен, практически нулевые.

Но даже если мать получит российское гражданство уже после рождения ребенка, материнский капитал ей не дадут. Тезис о том, что для получения семейного капитала мать должна быть гражданкой на момент появления ребенка нашел подтверждение в судебной практике:

1. Верховный суд считает, что право на материнский капитал возникает только, если у матери и ребенка было гражданство на момент рождения.
2. Конституционный суд не увидел нарушений в отказе в выдаче сертификата новоиспеченной гражданке РФ из-за отсутствия у нее гражданства на момент рождения ребенка.

Материнский капитал выдают матерям. Если женщина не может оформить материнский капитал из-за отсутствия гражданства, то к отцу право на сертификат не переходит. По ст.3 Закона о материнском капитале право на сертификат возникает у отцов в исключительных случаях (причем, даже независимо от наличия у них российского гражданства). Перечень таких оснований строго ограничен:

Итак, каким же образом все это оформляется на сегодняшний день? После получения паспорта России, у переселенца появляются полностью все права, которые присущи гражданам государства. Не исключается и возможность получения тех пособий, которые предназначаются для семей с детишками.

Процедура оформления семейного сертификата является стандартной. Также стоит понимать, что он не будет предоставлен в том случае, когда отец является гражданином РФ, а вот мать – иностранка. Дополнительно стоит отметить и то, каким образом иностранец стал гражданином страны. Он в любом случае имеет право на получение МСК.

Материнский капитал получившим гражданство РФ – это достаточно приличная сумма денежных средств не только для местных граждан, но и для большей части людей, которые являются переселенцами из Казахстана, Украины, Узбекистана и т.д. В связи с присутствием достаточно высокой актуальности этой темы, необходимо разобраться во всем этом более детально.

Материнский капитал получившим гражданство РФ предоставляется только тогда, когда гражданство имеется не только у женщины, но и, соответственно, у самого ребенка. Здесь необходимо понимать, что в основном сертификат оформляется именно на маму. Если же по какой-то причине ее нет, тогда – на отца.

Вне зависимости от этого, дополнительно необходимо отметить и то, что в самом законе отсутствует информация по поводу того, когда именно женщина должна обладать этим самым гражданством. В этого случае отсутствует какая-либо правовая коллизия. По этому поводу не существует и не может существовать 2 абсолютно различные позиции. Стоит рассмотреть все более детально.

Индексация суммы маткапитала, право на который возникло ранее, в том числе в 2008 г., возможна в том случае, если материнский капитал полностью или частично не израсходован. Поскольку вы его использовали полностью, индексация в 2022 г. для вашей семьи произведена не будет.

• заявление;
• паспорт гражданина РФ;
• свидетельства о рождении всех детей, для усыновленных – свидетельства об усыновлении;
• документ, который подтверждает российское гражданство ребенка (детей);
• документы, которые подтверждают личность и полномочия представителя, если документы подает он.

• у женщин, являющихся гражданами РФ, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 г.; родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2007 г., если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры господдержки; родивших первого ребенка начиная с 1 января 2022 г.;
• у мужчин – граждан РФ, являющихся единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры господдержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 г.; являющихся единственными усыновителями первого ребенка начиная с 1 января 2022 г.;
• у мужчин (отцов или усыновителей) независимо от наличия у них гражданства РФ или статуса лица без гражданства, если право женщин на дополнительные меры господдержки прекратилось. К таким случаям относятся:
  • смерть матери ребенка;
  • признание ее судом умершей;
  • лишение родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого она получила право на материнский капитал;
  • совершение в отношении своего ребенка умышленного преступления, которое относится к преступлениям против личности, и за это ее лишили родительских прав или ограничили в них;
  • отмена усыновления ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на материнский капитал.

Право на материнский капитал у вас возникло в январе 2022 г. при рождении второго ребенка. Его размер в вашем случае в 2022 г. должен был составлять 639 431,83 руб. Но с 1 февраля 2022 г. маткапитал проиндексировали, и для вашей семьи его размер увеличился до 693 144,10 руб. На эту сумму вы вправе рассчитывать даже в том случае, если в сертификате на маткапитал указан меньший размер (без учета индексации).

Для получения сертификата на маткапитал юридическое значение имеет наличие гражданства РФ у матери и ребенка. Верховный Суд РФ разъяснил, что право на дополнительные меры господдержки возникает при наличии гражданства РФ на дату рождения (усыновления) ребенка как у женщины, родившей (усыновившей) его, так и у ребенка, с рождением (усыновлением) которого закон связывает возникновение этого права 1 . Тем самым судебная практика исходит из того, что если мать и ребенок были гражданами РФ на дату рождения ребенка (второго или последующих детей в период с 1 января 2007 г. по 31 декабря 2022 г. либо первого ребенка после 1 января 2022 г.), то право на материнский капитал у женщины возникает. Если гражданство было приобретено матерью или ребенком уже после его рождения, суды отказывают в признании права на маткапитал.

Рассматриваемая правовая коллизия привела к тому, что в некоторых регионах Пенсионный фонд выдаёт сертификаты на материнский капитал тем семьям, которые приобрели российское гражданство после рождения второго (последующего) ребенка, а органы прокуратуры обращаются в суды для их аннулирования. Суды выносят решения в пользу прокуратуры. Например, в Новосибирске на сегодняшний день уже вынесено более 20 решений по аннулированию материнских сертификатов. Такие же прецеденты наблюдаются в г. Мурманск и еще некоторых других регионах.

Первая позиция сводится к тому, что для возникновения у женщины права на материнский капитал она должна обладать российским гражданством на момент рождения ребенка, в связи с которым такое право возникает. Получение женщиной российского гражданства после рождения ребенка не является основанием для выдачи ей сертификата на материнский капитал. Этой позиции придерживается Верховный Суд РФ.

Вторая позиция основана на том, что Закон о дополнительных мерах господдержки не ставит факт возникновения права на материнский капитал в зависимость от оснований и времени приобретения гражданства РФ матерью ребенка. То есть главное, чтобы мать представила доказательства своего российского гражданства на момент обращения в Пенсионный фонд России с заявлением о выдаче сертификата на материнский капитала.

Однако, закон не содержит прямого указания на то, в какой именно момент женщина, претендующая на получение материнского капитала, должна обладать гражданством России, в связи с чем возникла правовая коллизия. На этот счет имеется две противоположные позиции. Рассмотрим их подробнее.

Здесь необходимо отметить, что для получения материнского капитала российское гражданство должно быть не только у матери, но и у ребенка. Соответственно приобретение матерью второго (или последующего) ребенка российского гражданства должно сопровождаться процедурой получения гражданства ребенком.

Семья решила рискнуть и обратилась в агентство, в котором обещали законным способом обналичить сертификат на семейный капитал. Через агентство семья купила землю далеко за городом. После сделки им вернули часть маткапитала. Однако больший процент, более половины суммы, мошенники забрали себе за «труды».

Правительство уже анонсировало: в 2022 году семейный сертификат планируют увеличить до 503 237 рублей при появлении на свет первого малыша. За рождение еще одного малыша, если за первого маткапитал не получен, сумма составит 665 009 рублей. Это будут максимальные выплаты за материнский сертификат. Если семья уже получила мат капитал за первенца, то за второго ей еще начислят 161 772 рублей.

Представим, семья покупает квартиру родителей или своей бабушки. Агентство оформляет кредит, пара получает ипотеку. ПФР перечисляет деньги и закрывает кредит. Агентство недвижимости за работу по такой схеме может забрать около 30% от маткапитала. Разницу семейная пара тоже получает наличными.

Их друзья, у которых третий ребенок появился в 2022, а предыдущие малыши в 2003 и 2005 годах, также стали владельцами сертификата на такую же сумму – 616 617 рублей. При рождении первых дочерей маткапитал им не выдавали, поэтому после появления третьей дали маткапитал в полном объеме.

Первый ребенок в семье Серовых появился на свет февральским вечером 2022 года. Если бы Мирон родился после апреля, то документ на семейный капитал семья обнаружила бы на странице госуслуг. А в феврале пара оформила маткапитал по всем правилам, утвержденным в 2007.

В случае если лично обратиться в ПФР у женщины нет возможности, она может передать документы через полномочного представителя. Для этого в пользу представителя необходимо выдать нотариально заверенную доверенность на представление интересов. При себе представитель должен иметь паспорт, удостоверяющий его личность.

Хотя в ПФР иногда выдавали сертификаты после получения матерью гражданства РФ, органы прокуратуры признавали их в дальнейшем недействительными. После такой реакции контролирующих инстанций выдача материнского капитала матерям, не имевшим российского гражданства на дату рождения ребенка, прекратилась.

Если у матери ребенка нет российского гражданства, то права на материнский капитал у нее не возникает, даже если ребенок – гражданин РФ. Гражданство отца в данном случае значения не имеет, так как у ребенка есть мать. Мужчина может рассчитывать на получение материнского капитала только в двух случаях:

Если ребенок и родители – граждане РФ, то они имеют право на материнский капитал независимо от места их проживания и места рождения ребенка. Но потратить материнский капитал можно только в России. Например, приобрести недвижимость с использованием средств сертификата допускается исключительно на российской территории, а оплатить обучение ребенка можно только в учебном заведении с лицензией РФ.

Согласно статье 3 №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», право на материнский капитал есть только у граждан РФ, родивших второго ребенка после 2007 года или первого – после 2022 года, независимо от места их жительства. Но так как у матери нет российского гражданства, то условия выдачи материнского капитала не выполняются.

Но начиная с 2022 года и на 2022 год, программа претерпела серьезные изменения, что коснулись количества получателей. Было отменено обязательное правило, что в семье должен быть второй ребенок. Получить сертификат в 2022 году можно, даже если родился первенец. Также программа позволяет разделить сумму, зависимо от того, каким по счету является ребенок и когда именно он родился. Например, если в семье двое детей, родители могут получить доплату. А если родите второго ребенка и материнский капитал за первого малыша не выдавался, в 2022 году сумма будет больше.

Согласно официальной статистике, материнский капитал на детей был выдан в более чем 10 миллионов случаев. На данный момент, на программу было потрачено 2,9 триллиона рублей. Из озвученной суммы обладатели сертификата потратили более 93% денег на то, чтобы улучшить условия проживания. Что касается влияния на рост рождаемости, за десять лет своей деятельности, рождаемость в РФ выросла на 20%.

Изначально к программе относились скептически, но уже первый год показал её высокую эффективность на примете того, скольких детей успели родить молодые семьи. Как результат, правительство продлило программу уже три раза, и пока не планирует останавливаться. По крайней мере, на данный момент программа действительна не до 2022, а до 2026 года. Кроме того, ходят слухи, что её статус будет бессрочным. На данный момент программа так или иначе коснулась практически каждой семьи. Наверняка кто-то из ваших родственников или друзей уже получал материнский капитал или в ближайшее время планируют это сделать.

Передачей документов можно заниматься лично, или направить в отделение представителя с доверенностью. Также документы могут быть переданы почтой, но только если бумаги будут предварительно заверены нотариусом. Кроме того, документы можно направить через электронную форму на платформе Госуслуг или в личном кабинете ПФР. Если ни один из перечисленных способов не подходит, можно воспользоваться МФЦ.

Размер материнского капитала – это первое, что интересует человека, который может на него рассчитывать в 2022 году. Но прежде чем говорить о сумме рассматриваемого подарка от государства, стоит поговорить о предназначении программы. Главная задача материнского капитала заключается в решении демографических проблем, что с каждым годом становятся все более актуальными для РФ. Программа начала действовать достаточно давно – впервые её запустили в 2007 году. Но изначально средства выделялись только для семей, где появился второйребенок.