Доплата репресированным в 2022 году

С 1 января 2022 года Пенсионный фонд начнет назначать некоторые виды денежных компенсаций гражданам, пострадавшим от политических репрессий

• Денежные компенсации лицам, подвергшимся репрессиям в виде лишения свободы, помещения на принудительное лечение в психиатрические лечебные учреждения и впоследствии реабилитированным;
• Возмещение стоимости и компенсация реабилитированным лицам за конфискованное, изъятое и вышедшее иным путем из их владения в связи с репрессиями имущество.

• Реабилитированные граждане, подвергшиеся политическим репрессиям в виде лишения свободы или помещения на принудительное лечение в психиатрические лечебные учреждения на территории Российской Федерации с 25 октября (7 ноября) 1917 г., а также подвергшиеся указанным репрессиям по решениям органов, действовавших за пределами СССР.

В случае отсутствия в Единой государственной информационной системе социального обеспечения сведений о реквизитах банковского счета выплата денежной компенсации осуществляется на счет получателя в кредитной организации, который используется Пенсионным фондом Российской Федерации для зачисления этому лицу сумм пенсий и иных социальных выплат.

лица, постоянно проживающие на территории Российской Федерации, подвергшиеся политическим репрессиям в виде лишения свободы или помещения на принудительное лечение в психиатрические лечебные учреждения на территории государств — бывших республик СССР, а также подвергшиеся указанным репрессиям по решениям советских судебных органов либо военных трибуналов и внесудебных органов, действовавших за пределами СССР, и реабилитированные компетентными органами этих государств (если решение о реабилитации не противоречит законодательству Российской Федерации и при условии, что аналогичная компенсация не была ими получена от данных государств) либо государственными органами бывшего СССР.

В случае отсутствия в Единой государственной информационной системе социального обеспечения сведений о реквизитах банковского счета и сведений о счете получателя в кредитной организации, который используется Пенсионным фондом Российской Федерации для зачисления этому лицу сумм пенсий и иных социальных выплат, выплата денежной компенсации осуществляется на счет получателя в кредитной организации на основании заявления, поданного в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации в соответствии с абзацем вторым пункта 4 настоящего Положения.

13. Выплата компенсации на территории Российской Федерации производится единовременно в рублях. Перевод суммы компенсации за пределы Российской Федерации осуществляется в иностранной валюте по курсу рубля, установленному Центральным банком Российской Федерации на день совершения операции.

4. Денежная компенсация назначается и выплачивается лицам, указанным в пунктах 1 и 2 настоящего Положения, территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений о документах, подтверждающих право на указанную денежную выплату, содержащихся в информационных системах, оператором которых является Пенсионный фонд Российской Федерации.

Актуальное интервью: о компенсации реабилитированным жертвам политических репрессий

— В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.03.1992 № 160 «О порядке выплаты денежной компенсации и предоставлении льгот лицам, реабилитированным в соответствии с законом «О реабилитации жертв политических репрессий» к получателям компенсации реабилитированным жертвам политических репрессий относятся:

— Для этого необходимо обратиться с заявлением и документами, подтверждающими право на пособие, в клиентскую службу Пенсионного фонда по месту жительства. Важно знать, что отправить заявление в клиентскую службу Пенсионного фонда можно и по почте. Приложенные копии документов в таком случае заверяются нотариально.

— граждане, постоянно проживающие на территории России, которые подверглись политическим репрессиям в виде лишения свободы или принудительного психиатрического лечения на территории государств – бывших республик СССР, а также граждане, подвергшиеся указанным репрессиям по решению советских судебных и несудебных органов, военных трибуналов, действовавших за пределами СССР, и реабилитированные компетентными органами этих государств (при условии, что решение о реабилитации не противоречит законодательству России и аналогичная компенсация не предоставлялась иностранным государством) либо государственными органами СССР;

— В случае компенсации лишения свободы единовременная выплата определяется из расчета 75 рублей за каждый месяц лишения свободы или пребывания в психиатрических лечебных учреждениях, но не больше 10 тыс. рублей в общей сложности. А в случае компенсация конфискованного имущества положено возмещение стоимости конфискованного имущества или денежная компенсация. Минимальный размер 4 000 руб., максимальный — 10 000 руб.

— граждане России и других государств, а также лица без гражданства, которые подверглись политическим репрессиям в виде лишения свободы или принудительного психиатрического лечения на территории России начиная с 25 октября 1917 года (7 ноября 1917 года по старому стилю) и впоследствии реабилитированные по закону «О реабилитации жертв политических репрессий»;

1. Предоставление за госсчет жилого помещения, если доказана потеря такового по вине прежних властей.
2. Получение денежной компенсации:
   • в случае ограничения свободы передвижения (нахождения в тюрьме или в психиатрической лечебнице), но не более 10 000 рублей;
   • за потерянное недвижимое имущество, если вернуть его не представляется возможным (в том же размере);
3. Ряд льгот социального характера.

Важно: факт понесенной потери материального свойства необходимо доказать документально. Автоматически выплаты из бюджета по таковому поводу не производятся.

Льготы реабилитированным жертвам политических репрессий выплачиваются в рамках реализации федерального закона № 1761-I от 18.10.1991. В регионах для репрессированных также запланировано выделение бюджетных средств. Меры поддержки могут отличаться по объему и характеру.

1. Измену Родине, что явствует из материалов расследования;
2. Совершивших насильственные действия против жизни и здоровья иных лиц:
   • насильников;
   • убийц;
   • террористов;
   • подрывников и диверсантов;
   • бандитов и воров;
3. Военных преступников и шпионов;
4. Карателей и иных преступных личностей.

Для сведения: количество безвинно пострадавших значительно уменьшается, когда проводится объективное и беспристрастное изучение доступных материалов.

Несмотря на внушительные цифры жертв, восстановление прав положено далеко не всем пострадавшим. Часть граждан была наказана совершенно справедливо. Каждое дело внимательно рассматривается на предмет выявления политических мотивов у судей. И реабилитации подвергаются только несправедливо наказанные.

Важно! Льготы детям репрессированных родителей в России предоставляются в том же объеме , что и самим невинно осужденным . Совет: все материалы по поводу обвинений и присужденного наказания находятся в архивах. Раннее данные были засекречены. Теперь архивы открыты. В них можно получить информацию о судьбе родственников.

Жалоба, поступившая в Администрацию, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Администрации, должностного лица Администрации в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений — в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

• нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги.
• нарушение срока предоставления государственной услуги.
• требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, для предоставления государственной услуги.
• отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации для предоставления государственной услуги, у заявителя.
• отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
• затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
• отказ Администрации, предоставляющей государственную услугу, должностного лица Администрации, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

• наименование Администрации, должностного лица Администрации либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
• фамилию, имя, отчество (последнее — при наличии), сведения о месте жительства заявителя — физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя — юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю.
• сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Администрации, должностного лица Администрации либо государственного служащего.
• доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Администрации, должностного лица Администрации либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

1. Лица, подвергшиеся политическим репрессиям в виде лишения свободы или необоснованного помещения по решениям судов и несудебных органов на принудительное лечение в психиатрические лечебные учреждения.
2. Дети, находившиеся вместе с репрессированными по политическим мотивам родителями или лицами, их заменявшими, в местах лишения свободы.
3. Лица, подвергшиеся политическим репрессиям в виде направления в ссылку, высылку и на спецпоселение, привлечения к принудительному труду в условиях ограничения свободы, в том числе в «рабочих колоннах НКВД», а также иным ограничениям прав и свобод в соответствии с законодательством.
4. Дети, находившиеся вместе с репрессированными по политическим мотивам родителями или лицами, их заменявшими, в ссылке, высылке и на спецпоселении.
5. Дети, оставшиеся в несовершеннолетнем возрасте без попечения родителей или одного из них, необоснованно репрессированных по политическим мотивам.

1. Осуществляет проверку личного дела (в том числе на предмет комплектности документов).
2. По результатам проверки:
   • в случае принятия решения о предоставлении компенсации готовит проект решения ОСЗН о назначении компенсации;
   • в случае принятия решения об отказе в назначении компенсации готовит проект письма в адрес заявителя об отказе в назначении компенсации.
3. Передает комплект документов, а также проект решения либо проект письма об отказе начальнику ОСЗН для подписи.

Компенсации репрессированным в 2022 году

• полное восстановление в гражданстве РФ, восстановление званий и наград;
• денежные компенсации за то, что граждане не могли пользоваться правом на свободу передвижения и выбора места жительства;
• возврат принадлежавшего репрессированным лицам и изъятого властями движимого и недвижимого имущества либо компенсация за потерю владений;
• социальные меры поддержки, льготы и выплаты.

1. Лица, которые были младше 18 лет, когда:
   • они остались без опеки родителей, подвергшихся репрессии;
   • они вынуждены были переехать вместе с репрессированным отцом или матерью в специальные поселения и лагеря.
2. Граждане СССР и иностранные граждане, в отношении которых применялись карательные меры по политическим мотивам.
3. Лица, которые пострадали от спецслужб правительства СССР за пределами Родины.
4. Иностранные граждане, которые подверглись гонениям за деятельность, признанную антисоветской.
5. Члены семей реабилитированных лиц.

• был уличен в измене Родине, и об этом свидетельствуют материалы проведенного расследования;
• являлся военным преступником или занимался шпионажем и выдачей секретной информации на сторону;
• является карателем или относится к иным преступным личностям;
• совершил насилие против здоровья и жизни людей (является вором, бандитом, диверсантом, подрывником, террористом, убийцей, насильником).

Несколько миллионов человек подверглись сталинским репрессиям, и многие из них не сделали ничего предосудительного и были осуждены без причины. Людей, необъективно обвиненных, отправляли в трудовые лагеря, районы Крайнего Севера, переселяли с привычного места жительства и приговаривали к расстрелу. Чтобы компенсировать годы страданий и несправедливость советского правительства, власти страны сегодня предусматривают для реабилитированных лиц ряд льгот и пособий. Компенсации репрессированным распространяются также и на их детей.

Несмотря на то, что довольно много жителей страны были репрессированы и наказаны без всяких оснований, среди репрессированных присутствовали и те, кто подвергся гонениям за совершенные преступления. А потому не все жертвы репрессии являются таковыми, и не все могут быть реабилитированы сегодня. Все дела о наказании граждан изучаются на предмет наличия политических мотивов у судей, и реабилитируются лишь невиновные лица. Человек не будет считаться жертвой репрессии, если он:

1. С необходимыми документами нужно обратиться в ОСЗН местной администрации.
2. К пакету документов нужно приложить грамотно составленное заявление.
3. Получается на руки расписка о том, что бумаги были приняты.
4. Получение уведомления об отказе в начислении льгот, если данное решение было принято.
5. Если принято положительное решение, заявитель получает положенные льготы.

• Паспорт гражданина РФ;
• Документы, доказывающие право на получение льгот;
• Справка о регистрации заявителя по месту жительства;
• Бумаги, доказывающие личную реабилитацию детей, которые находились в неблагоприятных условиях вместе с родителями;
• Письменное согласие на обработку личных данных.

Среди достаточно широкого и разнообразного перечня льгот, которые доступны современным гражданам особого внимания заслуживают пособия и выплаты, предназначенные для жертв политических репрессий. Данный термин и льготы, соответственно, стали применяться около 25 лет назад. Начисления регулируются федеральным законодательством, ст. 1.1 «О жертвах политических репрессий».

Если есть уверенность, что положены специальные льготы для репрессированных, потребуется моментально обратиться в организацию по социальной защите. На первой консультационной встрече можно получить перечень необходимых бумаг и справок. Также сотрудники организации предоставят образец заявления, на основании которого оформляются льготы.

Подобные выплаты региональные власти в обязательном порядке индексируют. Данный процесс осуществляется посредством умножения на коэффициенты. Его размер должен быть не ниже индекса роста цен на товары, входящие в потребительскую корзину. Сам коэффициент устанавливается на региональном уровне.

Депутаты Законодательного Собрания поддержали инициативу губернатора Челябинской области. Изменения предусматривают увеличение с 1 января 2022 года размера ежемесячной денежной выплаты, установленной для реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, с 1 600 рублей до 2 000 рублей.

На реализацию Закона Челябинской области «О мерах социальной поддержки жертв политических репрессий в Челябинской области» на 2022 год в областном бюджете запланированы денежные средства в размере 217 408,1 тыс. рублей. При увеличении размера ежемесячной денежной выплаты с 1 января 2022 года дополнительная потребность в средствах областного бюджета на 2022 – 2024 годы составит 41 743,5 тыс. рублей ежегодно.

• снижение расходов на коммунальные услуги (распространяется и на проживающих со льготником родственников);
• компенсация расходов на лечение и покупку лекарственных препаратов;
• снижение стоимости проезда в общественном транспорте, возможность совершить льготную поездку в поезде;
• возврат средств, потраченных на твёрдое топливо, если жертва не имеет доступа к централизованному отоплению.

Денежная компенсация за неполный месяц определяется пропорционально числу дней лишения свободы в данном месяце из расчета 75 рублей за полный месяц (абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2001 года постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2000 года N 999. — См. предыдущую редакцию).

1. Лица, которые были младше 18 лет, когда:
   • они остались без опеки родителей, подвергшихся репрессии;
   • они вынуждены были переехать вместе с репрессированным отцом или матерью в специальные поселения и лагеря.
2. Граждане СССР и иностранные граждане, в отношении которых применялись карательные меры по политическим мотивам.
3. Лица, которые пострадали от спецслужб правительства СССР за пределами Родины.
4. Иностранные граждане, которые подверглись гонениям за деятельность, признанную антисоветской.
5. Члены семей реабилитированных лиц.

1. Лишение свободы и насильственное помещение в психиатрические лечебницы 4301 р.
2. Дети, которые находились в заключении вместе с репрессированными родителями 4301 р.
3. Граждане, которые подверглись политическим гонениям, которые выражались в виде ссылки, высылки и специальные поселения. Сюда же можно отнести привлечение к принудительным работам, направление в рабочие колонны. За это и за ограничение свободы прав и обязанностей в области платят 2152 р.
4. Дети, находящиеся с родителями в ссылке или в спецпоселении 2152 р.
5. Дети, которые будучи несовершеннолетними остались без родителей или без папы и мамы отдельно, могут претендовать на выплату в размере 2152 р.

Подобные выплаты региональные власти в обязательном порядке индексируют. Данный процесс осуществляется посредством умножения на коэффициенты. Его размер должен быть не ниже индекса роста цен на товары, входящие в потребительскую корзину. Сам коэффициент устанавливается на региональном уровне.

С 1 января 2022 года пенсионный фонд начнет назначать некоторые виды денежных компенсаций гражданам, пострадавшим от политических репрессий

— Денежные компенсации лицам, подвергшимся репрессиям в виде лишения свободы, помещения на принудительное лечение в психиатрические лечебные учреждения и впоследствии реабилитированным.
— Возмещение стоимости и компенсация реабилитированным лицам за конфискованное, изъятое и вышедшее иным путем из их владения в связи с репрессиями имущество.

— Реабилитированные граждане, подвергшиеся политическим репрессиям в виде лишения
свободы или помещения на принудительное лечение в психиатрические лечебные учреждения на территории Российской Федерации с 25 октября (7 ноября) 1917 г., а также подвергшиеся указанным репрессиям
по решениям органов, действовавших за пределами СССР.

Статья 6

1. На граждан из числа репрессированных лиц, которые впоследствии реабилитированы (за исключением граждан из числа лиц, указанных в части 2 настоящей статьи), а также граждан из числа лиц, подвергшихся политическим репрессиям, и лиц, пострадавших от политических репрессий, которые впоследствии реабилитированы, с 1 января 2022 года распространяются меры социальной поддержки и выплата компенсаций, предусмотренные Законом Российской Федерации от 18 октября 1991 года N 1761-1 «О реабилитации жертв политических репрессий», в установленном указанным Законом Российской Федерации порядке.

2. На граждан, репрессированных и впоследствии реабилитированных органами государственной власти или органами прокуратуры Украины в период с 1 января 1992 года по 18 марта 2022 года из числа осужденных за государственные и иные преступления; подвергнутых уголовным репрессиям по решениям органов ВЧК, ГПУ — ОГПУ, УНКВД — НКВД, МГБ, МВД, прокуратуры и их коллегий, комиссий, «особых совещаний», «двоек», «троек» и иных органов, осуществлявших судебные функции; необоснованно помещенных по решениям судов и несудебных органов в психиатрические учреждения на принудительное лечение; необоснованно привлеченных к уголовной ответственности, дела в отношении которых прекращены по нереабилитирующим основаниям; признанных социально опасными по политическим мотивам и подвергнутых лишению свободы, ссылке, высылке по решениям судов и внесудебных органов без предъявления обвинения в совершении конкретного преступления, распространяются меры социальной поддержки и выплата компенсаций, установленные Законом Российской Федерации от 18 октября 1991 года N 1761-1 «О реабилитации жертв политических репрессий», с 1 января 2022 года при условии подтверждения органами прокуратуры правового статуса указанных граждан в порядке и на условиях, которые предусмотрены Законом Российской Федерации от 18 октября 1991 года N 1761-1 «О реабилитации жертв политических репрессий».

Льготы реабилитированным жертвам политических репрессий

Законодательно установленный срок рассмотрения – 3 месяца, в течение которых прокуратура и ФСБ устанавливает факт принятия ограничительных мер, исследует обоснованность вынесенного решения. При необходимости, направляет запросы в бывшие союзные республики, в архив.

Льготы реабилитированным жертвам политических репрессий предусмотрены ФЗ-1761-1, принятым в России 18.10.91г., и региональным законодательством. Денежные средства выплачиваются из государственной казны и бюджета на местах на условиях, определенных законами. Основание для получения льгот – справка о реабилитации, выданная прокуратурой.

Получение статуса жертв политических репрессий производится на основании заявления самого репрессированного, родственника пострадавшего, любого лица или общественной организации. Для реабилитации могут обращаться граждане РФ и бывших Союзных республик, иностранцы и лица без гражданства, репрессированные в России.

1. скидка 50% на оплату воды и водоотвода, газа в пригороде, отопления, на покупку газа и твердого топлива для частных домов;
2. компенсация части стоимости лекарств;
3. бесплатный проезд в городском общественном транспорте;
4. первоочередное предоставление лечебно-оздоровительных путевок;
5. освобождение от уплаты земельного налога.

В 2022 году пенсионеры получат индексированные выплаты. Повышение планируется проводить с января поэтапно. Увеличение будет пропорционально росту инфляции. В среднем прибавка составит 3,7% от существующей пенсии, для социальных пенсионеров (инвалиды, ветераны войны, сироты и другие категории) – 4,1%. Для работающих инфляция не отразится на прибавке. Для них заложены другие стимулы. Предполагалось введение разовых годовых пособий, вместо льгот на проезд и лечение. Ориентировочно назывался его размер – 192 евро. Однако будет ли такая доплата в 2022 году, пока не известно.

• граждане, которые были репрессированы в Советский период;
• граждане бывших республик Советского Союза, которые также были репрессированы;
• граждане, которые были репрессированы по политическим причинам, однако затем было принято решение об их реабилитации;
• наследники репрессированных граждан.

Необходимо отметить, что раньше эти выплаты осуществлялись органами социальной защиты, но сейчас полномочия по их осуществлению были переданы Пенсионному фонду. Для получения льготы необходимо обратиться с соответствующим заявлением в Пенсионный фонд, приложив к нему требующиеся документы. Перевод выплаты будет осуществлен в течении пяти дней со дня подачи заявления.

Часть россиян сможет претендовать на получение единовременных выплат от Пенсионного фонда. Выплаты начнут поступать уже с 19 января. Однако, необходимо отметить, что выплаты имеют заявительный порядок получения. Об этом сообщается информационным порталом “Агентство бизнес новостей” со ссылкой на “PRIMPRESS”.

Напомним также, что с 1 февраля произойдет повышение ряда социальных выплат, однако, затронет оно не всех, а лишь часть пенсионеров – тех, кто является получателем ежемесячной денежной выплаты и набора социальных услуг. Напомним, что это граждане из федерального списка льготников – инвалиды, пострадавшие от радиационного воздействия, ветераны боевых действий и другие граждане. Увеличение также произойдет в соответствии с фактическими показателями инфляции за прошедший год, то есть более, чем на 8% (при планируемых изначально планировалось, что выплаты будут увеличены чуть более, чем на 5%). Таким образом, эксперты считают, что эту категорию пенсионеров также ждет повышенная индексация.

Социальные выплаты и пособия повысят на 8,4%

Напомним, Федеральным законом от 19.12.2022 № 444-ФЗ установлен единый порядок индексации социальных выплат. В частности, социальные выплаты индексируются один раз в год с 1 февраля текущего года исходя из фактического индекса потребительских цен за предыдущий год. Подобный порядок индексации установлен для таких социальных выплат, как:

• ежемесячные выплаты Героям СССР, РФ и труда, а также полным кавалерам ордена Славы или ордена Трудовой Славы;

• ежемесячные выплаты ветеранам;
• ежемесячные выплаты и ежегодная денежная компенсация инвалидам на содержание и ветеринарное обслуживание собак-проводников;
• компенсации и выплаты гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, испытаний на Семипалатинском полигоне или аварии на производственном объединении «Маяк»;
• социальное пособие на погребение;
• единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;
• государственные пособия лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и лицам, уволенным в связи с ликвидацией организаций;
• ежемесячные страховые выплаты (включая максимальный размер) и максимальная сумма для определения единовременной выплаты пострадавшим на производстве;
• единовременное пособие при рождении ребенка;
• ежемесячная выплата семьям с детьми за счет средств материнского капитала.

Какие льготы для пенсионеров жертв политических репресий в 2022 году

Поскольку помимо самих реабилитированных лиц страдали и их дети, а многие вообще остались сиротами и без попечения родителей из-за неверных суждений властей, Правительство РФ назначило преференции и детям пострадавших в советское время людей. Дети репрессированных граждан вправе претендовать на льготы в том же объеме, что и их родители.

• 50-ти процентная скидка на коммунальные услуги (горячая и холодная вода, отопление, канализация, газ и электроэнергия), вывоз мусора, использование жилья в соответствии с договором социального найма, топливо и его доставку (если реабилитированный проживает в доме, не подключенном к централизованной системе);
• бесплатный проезд в общественном транспорте;
• освобождение от уплаты налога на землю.

• снижение расходов на коммунальные услуги (распространяется и на проживающих со льготником родственников);
• компенсация расходов на лечение и покупку лекарственных препаратов;
• снижение стоимости проезда в общественном транспорте, возможность совершить льготную поездку в поезде;
• возврат средств, потраченных на твёрдое топливо, если жертва не имеет доступа к централизованному отоплению.

лица, постоянно проживающие на территории Российской Федерации, подвергшиеся политическим репрессиям в виде лишения свободы или помещения на принудительное лечение в психиатрические лечебные учреждения на территории государств — бывших республик СССР, а также подвергшиеся указанным репрессиям по решениям советских судебных органов либо военных трибуналов и внесудебных органов, действовавших за пределами СССР, и реабилитированные компетентными органами этих государств (если решение о реабилитации не противоречит законодательству Российской Федерации и при условии, что аналогичная компенсация не была ими получена от данных государств) либо государственными органами бывшего СССР.

1. обратиться в органы, назначившие несправедливое наказание для получения документов, подтверждающих факт гонений;
2. собрать доказательства репрессий (особенно важно собрать сведения об имущественном ущербе);
3. обратиться в органы социальной защиты по месту жительства с заявлением о реабилитации;
4. дождаться решения.