Два шага назад из колонии
Содержание
Минюст разработал ряд предложений для гуманизации отбывания наказания осужденными. Ведомство предлагает переводить больше заключенных на принудительные работы, облегчая им при этом возможность освобождаться условно-досрочно, а также разрешить переходить из колоний строгого режима в колонии-поселения. Тем не менее гуманизация «светит» не всем, положение некоторых категорий заключенных поправки фактически ухудшают. Прежде всего это касается лиц, осужденных за распространение наркотиков, а также за ряд экономических преступлений.
Поправки в законодательство об отбывании наказания глава Минюста Константин Чуйченко анонсировал в июне. Это было сделано на фоне дискуссии о необходимости шире использовать осужденных на различных работах, заменив ими трудовых мигрантов. Для этого предполагалось шире применять принудительные работы как вид уголовного наказания, в том числе и в порядке замены лишения свободы. Сами заключенные встретили идею без энтузиазма. Дело в том, что при переходе на принудительные работы необходимый для УДО срок обнуляется и начинает отсчитываться заново — не с первого дня наказания, а с момента его замены.
Одновременно Минюст предлагает увеличить срок, который осужденному за особо тяжкое преступление необходимо отбыть для перевода на принудительные работы — с половины наказания до двух третей. Таким образом, «сроки для возможности обращения с ходатайством об УДО и о замене наказания уравниваются», указывает руководитель юридического департамента «Руси сидящей» (НКО внесена в реестр иностранных агентов) Ольга Подоплелова.
Также Минюст предлагает сократить для осужденных за особо тяжкие преступления срок, после которого станет возможным перевод из колонии строгого режима в колонию-поселение, с двух третей до половины. Но по ряду преступлений — в их числе преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних либо связанные с незаконным оборотом наркотиков, террористической деятельностью, организацией преступного сообщества и участием в нем — срок увеличивается с половины до двух третей.
«Сейчас для них нет дискриминационных положений по переводу из колонии строгого режима в колонии-поселения,— пояснил правозащитник.— Есть более строгие нормы для УДО — три четверти срока. А теперь ещё и сроки перевода «на поселок» ужесточили. Если они не допускают дисциплинарных нарушений, работают, получают поощрения, то почему они должны оказываться в таком положении?» Господин Левинсон считает, что изменения, которые ухудшают положение осужденных, «ничем не мотивированы». Пакет поправок в целом характеризует как «шаг вперед, два шага назад».
Очень кратко Мишустин высказался о предложениях для авиаотрасли: «Поможем авиаперевозчикам сохранить парк иностранных самолетов». Эксперты уже объяснили, что «сохранить» самолеты, находящиеся в лизинге и затребованные лизингодателями, можно только одним способом — национализацией. Вопрос только в том, как она пройдет — с выплатой компенсации за остаточную стоимость лайнеров (например, за счет замороженных за рубежом средств ЦБ) или по-большевистски — простым отъемом. Детали, по всей видимости, выяснятся в ближайшие часы. Если будет принята схема с компенсациями, то восстановление полетов за рубеж вполне возможно. В противном случае не поможет даже замена иностранных лайнеров на отечественные: можно прогнозировать, что российские самолеты будут арестовывать в заграничных авиапортах в качестве ответных мер за экспроприацию. (Уже после заседания кабмина выяснилось, что во второй пакет антикризисных мероприятий вошел также законопроект, которым вводится механизм национализации имущества иностранных компаний, принявших решение уйти из России. Он позволяет вводить внешнее управление по суду в организациях, где иностранцам принадлежит более 25%. В кабмине считают, что это позволит предупредить банкротство и сохранить рабочие места. Но возникает как минимум два вопроса: чем будут заниматься компании, если они лишатся поставок сырья, комплектующих и финансирования? А также: кому конкретно угрожает внешнее управление? Пока большинство зарубежных компаний заявили лишь о приостановке работы в России на неопределенный срок, зависящий от развития ситуации на Украине.)
Удаленка в Москве официально отменена уже несколько недель, однако органы исполнительной власти до сих пор не вернулись в привычный режим работы. 9 марта заседание кабмина, как в старые добрые коронавирусные времена, снова состоялось по видеосвязи. А единственным выступающим на нем оказался Михаил Мишустин. Такой формат позволяет правительству только анонсировать антикризисные шаги, предпринимаемые в ответ на антироссийские санкции, не объясняя сути. Расшифровка предложений и публичные дискуссии (если, конечно, таковые возникнут) возложены чиновниками на плечи Госдумы, которая будет рассматривать правительственные инициативы 10 и 11 марта. Мишустин заявил, что подготовку мероприятий, направленных на поддержку экономики и граждан, власти ведут на системной основе. «План будет постоянно пополняться исходя из развития событий», — подчеркнул он.
Для людей Михаил Мишустин сделал два важных анонса. Один касается вкладов на сумму более 1 млн руб., часть доходов по которым планировалось обложить 13%-ным налогом. По словам премьера, взимание налога отменяется не только за прошлый 2022 год, но и за текущий 2022-й. «Такая норма позволит поддержать граждан и помочь сохранить сбережения, что в нынешней ситуации особенно важно», — подчеркнул он. Мишустин напомнил, что после повышения ключевой ставки ЦБ банки существенно увеличили проценты по вкладам, а значит, с увеличившихся доходов нужно было бы заплатить большую сумму налога. Теперь ничего платить не нужно. Очевидно, что подобные инициативы кабмина призваны стимулировать россиян вернуть снятые с депозитов деньги обратно в банки: после начала военной спецоперации на Украине граждане спрятали под матрасы рекордный объем средств, на который рассчитывали власти. Отмена подоходного налога в этой связи — мера правильная и хорошая. Но несколько настораживает то, как ЦБ поступил с валютными вкладами, проценты по которым также недавно были подняты в разы. Теперь с них можно снять только ограниченный объем средств, и только в одной валюте — долларах. Могут ли подобные ограничения быть введены и для рублевых счетов — вопрос отнюдь не праздный, тем более что в Госдуме уже предупредили о возможной конфискации всех вкладов, если давление Запада на российскую экономику и финансовую систему будет продолжено.
Во второй антикризисный пакет, одобренный кабмином, вошли законопроекты, затрагивающие амнистию капиталов, регулирование импорта и экспорта, работу гостиничного сегмента и акционерных обществ. Более подробно Мишустин рассказал о мероприятиях для строительной отрасли, которая является системообразующей: планируется упростить разработку градостроительной документации и процедуры публичных слушаний по ней, ускоренно выделять застройщикам земельные участки. «Проще станет регистрация прав на построенные объекты: для этого потребуется минимальный пакет документов», — сообщил премьер. В общем, о финансовой подпитке речь пока не идет — чиновники делают ставку на регуляторику. Предлагаемый кабмином пакет мер, по всей видимости, разрабатывался еще до санкций для снижения административных барьеров в строительстве.
Правительство утвердило и внесло в Госдуму второй пакет мер поддержки экономики и граждан в условиях санкций. Инициативы направлены на сохранение парка иностранных самолетов и национализацию иностранных компаний, решивших в знак протеста против военной спецоперации на Украине уйти из РФ. Граждан кабмин намерен поддержать отменой подоходного налога на проценты по вкладам в 2022–2022 гг. Чиновники рассчитывают, что эта мера поможет вернуть спрятанные под матрас деньги обратно в банки.
Верховный суд заметил тренд на гуманизацию правосудия
Отдельно, говоря о гуманизации правосудия, Лебедев отметил, что суды в 19% случаев прекращают дела даже при особом порядке судебного разбирательства, т. е. когда обвиняемый выражает согласие с обвинением и приговор выносится без исследования доказательств. При обычном порядке производства в 2022 г. было прекращено 24% дел. За прошлый год суды рассмотрели 5200 ходатайств о снятии судимости, 62% из которых было удовлетворено. В этом году Верховный суд планирует дать дополнительные разъяснения по вопросам сроков исчисления, погашения и снятия судимости.
Проблемой, как доложил также председатель ВС, остается неисполнение решений о выплате штрафов по административному производству. Это, согласно статистике ВС, самая распространенная мера наказания в административных делах – 64% заканчивается их назначением. В прошлом году россиян оштрафовали на 56 млрд руб., но из этой суммы они выплатили только 9 млрд, что составило 16%.
Еще в 2022 г. Лебедев предлагал распространить суд присяжных на большинство уголовных дел о тяжких преступлениях и ввести в составы судей судебных следователей. Эта инициатива поддерживается адвокатским сообществом. Адвокат Балтийской коллегии адвокатов Марк Павлов считает, что в ведение присяжных следует передать также уголовные дела о мошенничествах, коррупционных преступлениях и преступлениях, связанных с незаконным оборотом наркотиков, в которых, по его мнению, встречается большое количество фальсификаций, провокаций и злоупотреблений со стороны следственно-оперативных служб.
Старший партнер коллегии адвокатов Pen & Paper Константин Добрынин с трендом на гуманизацию правосудия не совсем согласен. По его мнению, гуманизации поспособствовала бы реформа, изменение менталитета судей и правоохранителей. Адвокат Александр Мелешко указывает, что разница в приговорах присяжных и профессиональных судей демонстрирует обвинительный уклон правосудия. «В России нет проблемы с гуманизацией – есть проблема с установлением фактов. Важно, чтобы гражданин мог пойти в суд и там доказать, что в момент совершения преступления он находился в другом месте», – сказал юрист.
Согласно приведенной Лебедевым статистике, в 2022 г. присяжные оправдали треть обвиняемых по уголовным делам, хотя и не часто их рассматривали: всего с участием народных судей рассмотрели 1019 дел в отношении 1150 лиц. Из них было осуждено 68%, оправдано – 32%. Профессиональные судьи оправдывают реже. В 2022 г. они вынесли 77% обвинительных приговоров (601 000 лиц), а 22% дел прекратили по тем или иным основаниям (в отношение 174 000 лиц). Оправданными оказались 2100 человек, т. е. 0,26% от их общего количества.
«Невозможность заключенного поддерживать семейные связи во время отбывания наказания в виде лишения свободы следует считать обстоятельством, препятствующим дальнейшему нахождению осужденного в исправительном учреждении. … При наличии родственных связей осужденный может быть переведен в другой регион. Если же в субъекте РФ, где проживают родственники, нет соответствующей ИК, он может быть переведен в соседний регион», – указывается в определении ВС в ответ на жалобу заключенного одной из красноярских колоний: гражданин был недоволен тем, что из-за большой удаленности колонии от его дома близкие не могут ездить к нему на свидания, и сохранность его семьи в этих условиях находится под угрозой.
«Судами РФ продолжается системная и последовательная работа, направленная на гуманизацию уголовного законодательства и правоприменительной практики, в связи с чем численность лиц, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы по состоянию на 1 сентября 2022 года составила 471 тысяч 490 лиц — на 11 тысяч 432 меньше, чем на 1 января текущего года», — сообщил в ходе совещания Лебедев.
Далеко не во всех случаях, разумеется, уголовные дела прекращались за невиновностью. Так, нередко в этом году Фемида назначала обвиняемому судебный штраф. Эта гуманная мера правосудия получает все большее распространение в отношении лиц, впервые совершивших нетяжкое преступление: оступившемуся гражданину фактически дается второй шанс.
Напомним, этой осенью ВC РФ выпустил определение судебной коллегии по уголовным делам, в котором призвал не направлять в колонии людей, пошедших на нетяжкие преступления из-за бедности. Этот тезис высшей судебной инстанции стал весьма своевременным и актуальным продолжением курса, заданного главой ВС РФ.
Кроме того, не следует понимать гуманизацию правосудия иезуитски: данный вектор отнюдь не означает, что преступники будут получать за преступления меньшие сроки, а то и вовсе уходить от ответственности. Реакция правосудия на нарушения границ государственных интересов, суровые приговоры за жестокие насильственные преступления ясно говорят: такого никогда не будет.
Гуманизация законодательства
В начале эфира прозвучали результаты опроса телезрителей. С необходимостью гуманизации российского уголовного законодательства согласились 53,42% голосовавших; 33,56% ответили, что «наказание надо ужесточить»; 13,01% сочли, что законодательство не требует изменений.
Руководитель комитета «Деловой России» по оценке регулирования воздействия Алексей Головченко рассказал, что предпринимательское сообщество давно требует провести судебную реформу и в качестве ее результата рассчитывает увидеть снижение рычагов воздействия силовиков на бизнес.
Верховный Суд РФ предлагает отказаться от уголовного наказания для граждан, впервые совершивших преступление небольшой тяжести. С этой целью разработаны изменения в Уголовный и Уголовно-процессуальный кодексы, которые предусматривают введение понятия «уголовный проступок». Предполагается, что его совершение не повлечет уголовной ответственности и будут применяться меры уголовно-правового характера, не влекущие за собой судимость (штраф, обязательные или исправительные работы). Советник ФПА РФ, вице-президент АП Московской области Александр Орлов в эфире программы «Левченко.Ракурс» на «РБК ТВ» поддержал инициативу ВС РФ и предложил распространить ее на большее количество статей УК РФ.
Как ранее сообщала «АГ», проект постановления «О внесении в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона “О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации в связи с введением понятия уголовного проступка”» Пленум Верховного Суда РФ принял 31 октября 2022 г. Предлагается, в частности, внести в ч. 2 ст. 15 УК РФ «Категории преступлений» дополнение, предусматривающее, что уголовным проступком будет признаваться преступление небольшой тяжести, за которое уголовным законом не предусмотрено наказание в виде лишения свободы.
Научный руководитель Института проблем правоприменения Вадим Волков напомнил, что суды оправдывают не более 0,4% подсудимых. Если в отношении человека возбуждено уголовное дело, то в сегодняшних условиях шансов получить оправдание у него практически нет, считает эксперт.
«Принятым законом устанавливается, что следователь в ходатайстве о продлении срока содержания под стражей должен указывать конкретные, фактические обстоятельства, подтверждающие необходимость дальнейшего применения в отношении обвиняемого меры пресечения в виде содержания под стражей в период его ознакомления с материалами уголовного дела», — сообщил Павел Крашенинников.
Крашенинников
Павел Владимирович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» , нередки случаи, когда, предъявив обвиняемому для ознакомления десятки, а то и сотни томов уголовного дела, срок его содержания под стражей продлевается в среднем на 7–10 месяцев, несмотря на то, что преступление не является особо тяжким, а уголовное дело — особо сложным.
Государственная Дума на пленарном заседании в четверг, 13 декабря, приняла поправки в Уголовно-процессуальный кодекс, направленные на пресечение злоупотреблений при многократном продлении срока содержания обвиняемого под стражей в период ознакомления с материалами уголовного дела. Поправки в УПК были внесены Правительством РФ.
Согласно действующему законодательству осужденный, заболевший тяжелой болезнью, которая препятствует отбыванию наказания, вправе обратиться в суд с ходатайством об его освобождении от дальнейшего отбывания наказания. При этом он должен самостоятельно подать соответствующее ходатайство.
Вместе с тем, как считает парламентарий, давно пора отменять налоговый маневр в «нефтянке», так как он не остановит рост цен, а только все больше и больше будет изымать средства из бюджета. При этом Гартунг отметил, что ситуацию с ростом цен на металл также можно расценить как экономическую диверсию.
«Мы отвязали цены на зерно от мировых – ввели плавающую экспортную пошлину и квоты еще там работают, и никакое ВТО нам не мешает. Вот в зерновой отрасли это работает. Как только говорим – давайте хороший этот механизм на металлургию перенесем, он так же хорошо будет работать – мы тут же отвяжем внутрироссийские цены на металл, на сталь от мировых. Нам говорят – нет, не работает. Ну это же не Шаскольский придумал. Это же экономический блок правительства такие решения принимает, и они разгоняют инфляцию. Хоть аресты начнутся… Экономические диверсанты, мародеры – как угодно, мы сейчас про это будем говорить. Мы не там их ищем, экономических диверсантов. Понимаете? Нужно правильные решения принимать», – подчеркнул депутат.
Рост цен в России спровоцировали решения правительства РФ прошлых лет и последние действия Центробанка РФ, которые можно назвать экономической диверсией. Как передает корреспондент РИА «Новый День», об этом заявил депутат Госдумы от «Справедливой России – За правду», глава комитета по защите конкуренции Валерий Гартунг по итогам правительственного часа с главой Федеральной антимонопольной службы (ФАС) России Максимом Шаскольским. По мнению парламентария, вопросы о резком повышении инфляции нужно задавать не ФАС, а финансово-экономическому блоку правительства и Центробанка РФ.
«Кроме представителей ФАС, должны были быть руководитель Центробанка (Эльвира Набиуллина), министр финансов (Антон Силуанов), министр экономического развития (Максим Решетников), а еще лучше, если бы был вице-премьер [Андрей] Белоусов. Вот тогда бы мы получили ответы на все вопросы. Вы задаете вопросы Шаскольскому – почему растут цены. Он пытается объяснить, что вообще-то учетная ставка и – вы задайте этот вопрос Набиуллиной… Я бы рад задать ей вопрос, но ее здесь нет», – сказал Гартунг.
По его словам, реальной причиной ускорения роста цен в России стало решение Центробанка повысить ключевую ставку более чем в два раза. «Я с этой трибуны не раз говорил – Эльвира Сахипзадовна, если вы будете повышать ставку в надежде на то, что остановите рост цен, вы сделаете ровно обратное – вы разгоните цены. Что произошло? Она подняла ставку с 9,5 до 11%. Цены остановились? Нет, они еще быстрее пошли вверх», – подчеркнул депутат.
Александр Орлов согласился с мнением зрителей в том, что речь должна идти не столько о гуманизации уголовного закона, сколько о правоприменении. «Практика поменялась: сейчас при уклонении от уплаты налогов граждане вместо условного стали получать по три – четыре года реального срока». Это происходит по той причине, что ст. 198 УК РФ и ст. 174 УК РФ зачастую применяются вместе со ст. 210 УК РФ (организация преступного сообщества), пояснил он. При этом Александр Орлов отметил, что под понятие проступка подпадают статьи, не самые актуальные для граждан и предпринимателей в том числе. «Возникает вопрос, по правильному ли пути идет процесс гуманизации», – заключил эксперт.
Комментарии уверенных, что законодательство не требует гуманизации, сводились к тому, что необходимо создать определенные условия правоприменения, а не изменять статьи кодексов. Другие настаивали, что необходимо провести реформу всей уголовно-правовой системы, а не ограничиваться лишь либерализацией или, напротив, ужесточением.
Научный руководитель Института проблем правоприменения Вадим Волков напомнил, что суды оправдывают не более 0,4% подсудимых. Если в отношении человека возбуждено уголовное дело, то в сегодняшних условиях шансов получить оправдание у него практически нет, считает эксперт.
Верховный Суд РФ предлагает отказаться от уголовного наказания для граждан, впервые совершивших преступление небольшой тяжести. С этой целью разработаны изменения в Уголовный и Уголовно-процессуальный кодексы, которые предусматривают введение понятия «уголовный проступок». Предполагается, что его совершение не повлечет уголовной ответственности и будут применяться меры уголовно-правового характера, не влекущие за собой судимость (штраф, обязательные или исправительные работы). Советник ФПА РФ, вице-президент АП Московской области Александр Орлов в эфире программы «Левченко.Ракурс» на «РБК ТВ» поддержал инициативу ВС РФ и предложил распространить ее на большее количество статей УК РФ.
В начале эфира прозвучали результаты опроса телезрителей. С необходимостью гуманизации российского уголовного законодательства согласились 53,42% голосовавших; 33,56% ответили, что «наказание надо ужесточить»; 13,01% сочли, что законодательство не требует изменений.
Ради спокойствия: процесс гуманизации УК РФ коснётся и медиков
На данный момент согласно п.1 ст. 228.2 Нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, продажи, распределения, перевозки, пересылки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотических средств или психотропных веществ либо их прекурсоров, инструментов или оборудования, используемых для изготовления наркотических средств или психотропных веществ, находящихся под специальным контролем, повлекшее их утрату, наказывается штрафом в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
Проект, как и многие проекты до него, направлен на гуманизацию уголовного законодательства. Теперь же гуманизация коснётся медиков, которые в ходе исполнения своих должностных обязанностей допустили по неосторожности утрату наркотических средств или психотропных веществ.
Известно, что существующая ответственность отпугивает медработников и от «лишнего» использования подобных препаратов. Так, остро нуждающийся в сильном обезболивающем человек может не получить дополнительную дозу необходимого препарата ввиду опасений медработников, касающихся возможной уголовной ответственности. По словам активиста Центрального Штаба ОНФ, юриста благотворительного фонда помощи хосписам «Вера» Анастасии Ждановой от 37% до 70% медработников признаются, что риск быть привлеченным к уголовной ответственности мешает спокойно работать с такими препаратами. Это, к слову, стало одной из причин, по которой было принято решение о частичной декриминализации статьи 228.2.
От ситуации выиграют производители мяса птицы, как самого доступного вида белка, и пострадают производители говядины, т.к. россияне будут переходить на более дешевые продукты. Для справки, в среднем россиянин потребляет 76 кг мяса в год, из них 47% птицы, 32% свинины и 18% говядины.
В большей степени выиграет производство сырого молока. Доля импорта молока составляет порядка 20%, и сейчас появляется возможность ускоренно заместить импорт молочных продуктов. В прошлый кризис 2022 года, когда рубль значительно обесценился и были введены санкции, России удалось на треть сократить импорт молока.
Проект виртуализации реализовывается «Концерном Росэнергоатом» (входит в госкорпорацию «Росатом»). На данный момент программно-аппаратный комплекс (ПАК) успешно прошел испытания на комплексные нагрузки. Мощности системы хватает, чтобы получить отказоустойчивую конфигурацию для одновременного использования 1 тыс. пользователей, на будущее планируется увеличить их количество до 10 тысяч.
Из-за кризиса и ограничений повышается возможность задержек в поставках импортных товаров, особенно тех, которые везут издалека. Например, говядины и некоторых молочных продуктов, которые везут из Латинской Америки. Если процесс выращивания овощей трудоемкий, то появляется риск нехватки сезонных рабочих из-за невозможности привлекать дешевую иностранную рабочую силу.
- Промышленное станкостроение (доля импортных станков более 50% в пищевой промышленности и более 60% в нефтедобывающей и тяжелой промышленности),
- электронная промышленность (доля импорта 80-90%),
- легкая промышленность (доля импорта 70-90%),
- медицинская промышленность (доля импорта 70-80%),
- тяжелое машиностроение (доля импорта 60-80%),
- машиностроение для пищевой промышленности (доля импорта 60-80%).
- фармацевтическая отрасль (доля импорта около 50%),
Я не считаю, что это обязательно должно приводить к ГУЛАГу или к «шарашкам», если говорить о высокоинтеллектуальном труде. Те люди, которые находятся в местах заключения, — это наши сограждане, как бы то ни было. Сограждане имеют право на труд, который более или менее соответствует их возможностям. А нарушения и злоупотребления, которые связаны со всякого рода трудом как граждан, находящихся в заключении, так и всех остальных, всегда есть, и с ними надо бороться. Это отдельное направление деятельности. В России действительно не хватает рук, готовых и могущих трудиться. Это связано и с отъездом мигрантов, и с традициями российского общества, и с депопуляцией. Не хватает не только «синих воротничков» или работников за станком, но и «белых воротничков». Поэтому, если есть резервы и возможность добровольного сознательного труда, то, конечно, это надо использовать. Если у вас есть заначка и вам по той или иной причине нужны деньги, вы достаёте заначку и используете. Точно так же и здесь: не хватает трудоспособного населения — значит, надо использовать те возможности, которые существуют.
«Законодатель определяет только диапазон. То есть верхний предел, а конкретное наказание, исходя из сведений, характеризующих личность, исходя из поведения потерпевшего, иных обстоятельств дела, суд определяет срок и мотивирует его определение. Поэтому очень редко назначают максимальное наказание. Статья 111 часть 4 предполагает причинение смерти по неосторожности. Это не умышленное убийство. Наступление вреда в виде смерти — это по неосторожности. В самом законодательстве это обосновано правильно, потому что в этот диапазон попадает большое количество деяний, когда надо назначать наказание.
Размер регионального прожиточного минимума для детей за 2 квартал года. Расчетный период. Чтобы рассчитать пособие в году надо брать заработок за годы и делить на день. Максимальный дневной заработок. Увеличился максимальный заработок для расчета, так как при расчете учитывают доходы, облагаемые взносами в годах. Предельная база в этот период выше. Максимальный дневной заработок составляет ,68 руб. Средний заработок. Минимальный средний заработок для расчета вырос с 1 января года.
– Особое внимание решили уделить наказаниям, на которых государство может подзаработать. Согласно изменениям, количество приговоров, бьющих по карману, увеличат. Но для удобства людей снизят порог суммы минимального штрафа. Раньше это было 500 МРП – это чуть больше миллиона 200 тысяч, теперь 200 МРП – 481 тысяча тенге. Кроме того, уплату штрафа можно будет растянуть аж на три года, сейчас срок всего шесть месяцев.
Были недавно в женской колонии под Владимиром. Там очень хороший дом ребенка. Для детей созданы прекрасные условия, всё очень ярко и красиво, как в обычном детском садике. Детишки очень ухоженные, все разговаривают в полтора года и ходят, никакого отставания в развитии нет. Там же в доме ребенка проживают мамы с детьми. Их селят в комнаты парами — две мамы, двое детей.
Сущность амнистии основывается на соображениях гуманизма, амнистия нацелена на практические задачи. К примеру амнистию могут объявить в случае уменьшения числа преступников в учреждениях, где они отбывают наказание.
Амнистия может быть применена в случае достижения определенной политической цели. Устранение военного конфликта или исполнение иного условия по типу “баш на баш”.
На тот момент в Уголовный кодекс вошло 765 статей, которые определяли общие особенности и характеристики различных видов нарушений преступления, давали более подробное описание характера совершения преступления, правилах определения потенциального наказания за каждый из проступков, а также алгоритм отмены наказания в случае его несправедливого назначения.
По мнению представителя комитета по защите прав, к данной идее следует относиться с особой осторожностью, а также тщательно все проанализировать и взвесить. Нельзя просто освободить людей из мест лишения свободы. Это может навредить общественности. Все же граждане России должны быть готовы к адаптации данной категории людей.
Федеральным законом от 1 июля 2022 г. № 258-ФЗ «О внесении изменения в статью 264 1 Уголовного кодекса Российской Федерации» в новой редакции изложена статья 264 1 УК РФ. Теперь в части второй предусмотрена повышенная ответственность за управление транспортным средством в состоянии опьянения лицом, имеющим судимость по данной статье, а также частям второй, четвертой и шестой статьи 264 УК РФ.
- женщины;
⦁ пожилые люди;
⦁ инвалиды;
⦁ граждане, имеющие заслуги перед Отечеством;
⦁ дети несовершеннолетние;
⦁ граждане с условным сроком;
⦁ осужденные в первый раз;
⦁ осужденные по статьям, попадающим под легкую степень;
⦁ заключенные с онкологическими заболеваниями;
⦁ осужденные, у которых имеются несовершеннолетние дети на иждивении.
Но если, например, в США и Франции коронавирус сподвиг власти на проведение амнистии и ослабление мер, то в России, напротив, только ужесточили режим для заключенных. Так, с октября 2022 года во многих регионах запретили свидания и передачи для заключенных, на территорию перестали пускать правозащитников и священников.
Совет по правам человека (СПЧ) уже направлял свои предложения по проведению амнистии в 2022 году. Правозащитники настаивали на широкомасштабной амнистии из-за стремительного распространения коронавируса и антисанитарных условий в переполненных российских тюрьмах: инфекция распространялась быстрыми темпами, а смертность существенно возросла. В качестве альтернативы амнистии предлагалось также перевести ряд заключенных под домашний арест.
Президент еще в декабре 2022 года высказывался по вопросу проведения амнистии достаточно осторожно. По его доводам, институт амнистии следует использовать осмотрительно и учитывать мнение потерпевших: как они относятся к тому, что граждане, совершившие в их отношении преступление, выйдут на свободу. Хотя использование амнистии, как инструмента гуманизации, не должно уйти в прошлое.
Но, несмотря на надежды на освобождение, которые возлагали многие заключенные и члены их семей в 2022 году, амнистию решили не проводить. В апреле стало известно о том, что Госдума не планирует рассматривать соответствующий законопроект : законодатели были сосредоточены на внедрении дополнительных мер по поддержке граждан и бизнеса в период распространения коронавируса, и многие вопросы были отложены. По этой причине перенесли и амнистию на неопределенный срок.
В любом случае амнистия не распространяется на убийц и насильников, участников разбоев со смертельным исходом, совершивших преступление в отношении несовершеннолетних и осужденных по совокупности преступлений. Не выпустят досрочно и рецидивистов, а также нарушителей режима.
Гуманизация 2022 г заключенных
Уполномоченная по правам человека РФ Элла Памфилова резюмировала положительное заключение и заявила о желании подключиться к проекту. Следует ожидать, что поправки в УДО в 2022 году будут приняты в ближайшее время согласно представленного проекта Государственной думой РФ.
Их чрезмерно длительное пребывание в СИЗО и колонии явно не уменьшит общественную опасность их поведения, а наоборот, с большей вероятностью приобщит понятиям и традициям преступного мира. Для них по-прежнему один день пребывания в СИЗО равен одному дню в колонии или тюрьме.
Согласно данным Генеральной прокуратуры России, количество преступлений особой тяжести за последние 10 лет держится приблизительно на одном уровне. Всплеск пришелся на 2022-2022 годы. Затем, в 2022 году, в некоторые статьи УК РФ были внесены изменения в сторону ужесточения наказаний. Справедливости ради отметим, это не коснулось ни 105-ой статьи, ни 111 части 4. Однако статистика налицо — количество преступлений особой тяжести серьезно сократилось — согласно официальным данным 2022 года, на 15%.
Вопрос о гуманизации пенитенциарной системы обсуждается в стране уже не один год. В поддержку этой идеи неоднократно высказывался президент Владимир Путин. По его мнению, люди, которых осудили за преступление небольшой тяжести, проходят «печальную и далеко не всегда самую эффективную школу жизни».
Срок он получил в 2004-м за то, что похитил и почти 4 года держал в заточении в подвале гаража двух девушек 14 и 17 лет. Всё это время он насиловал и избивал своих жертв, одна из которых трижды рожала от него детей. LIFE публикует редкие кадры освобождения Лены Самохиной и Кати Мартыновой, а также интервью с одной из пленниц скопинского маньяка.
Ради спокойствия: процесс гуманизации УК РФ коснётся и медиков
Проект, как и многие проекты до него, направлен на гуманизацию уголовного законодательства. Теперь же гуманизация коснётся медиков, которые в ходе исполнения своих должностных обязанностей допустили по неосторожности утрату наркотических средств или психотропных веществ.
На данный момент согласно п.1 ст. 228.2 Нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, продажи, распределения, перевозки, пересылки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотических средств или психотропных веществ либо их прекурсоров, инструментов или оборудования, используемых для изготовления наркотических средств или психотропных веществ, находящихся под специальным контролем, повлекшее их утрату, наказывается штрафом в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
Известно, что существующая ответственность отпугивает медработников и от «лишнего» использования подобных препаратов. Так, остро нуждающийся в сильном обезболивающем человек может не получить дополнительную дозу необходимого препарата ввиду опасений медработников, касающихся возможной уголовной ответственности. По словам активиста Центрального Штаба ОНФ, юриста благотворительного фонда помощи хосписам «Вера» Анастасии Ждановой от 37% до 70% медработников признаются, что риск быть привлеченным к уголовной ответственности мешает спокойно работать с такими препаратами. Это, к слову, стало одной из причин, по которой было принято решение о частичной декриминализации статьи 228.2.
Загрузка...
