Новый закон о хостелах 2022

Правительство против запрета хостелов и мини отелей в жилых домах

По информации «Известий», Правительство Росийской Федерации подготовило отрицательный отзыв на законопроект Галины Хованской, Петра Толстого и Павла Крашенинникова. По мнению Кабмина, оптимальным вариантом может стать введение дополнительных требований к малым объектам размещения. Представители отельеров считают данное предложение компромиссным вариантом.

Закон вступает в силу с 1 января 2022 года и определяет порядок классификации гостиниц, пляжей и горнолыжных трасс специально аккредитованными организациями. По Федеральному закону, подписанному Госдумой и Президентом, ранее добровольная классификация гостиниц становится обязательной. До 1 января 2022 года классификацию должны пройти все средства размещения.

Подписан закон об обязательной классификации объектов туристской индустрии (гостиниц, горнолыжных трасс, пляжей)

В случае обнаружения несоответствия гостиницы и иного средства размещения требованиям порядка классификации объектов туристской индустрии действие свидетельства о присвоении гостинице или иному средству размещения соответствующей категории приостанавливается.

Классификацию объектов туристской индустрии (гостиниц, горнолыжных трасс, пляжей) смогут проводить только аккредитованные организации. По результатам классификации будет выдаваться свидетельство о присвоении им соответствующей категории ("звезд"). Утверждение положения о классификации гостиниц отнесено к компетенции органов государственной власти федерального уровня.

Специфика закона, запрещающего открывать в жилых домах хостелы

Такие определения являются понятными для каждого человека, однако отмечается, что Хованская вовсе выдвигает предложение полностью закрыть хостелы, не обосновывая такое предложение какими-либо фактами и объективными причинами. Ее программа, скорее всего, не будет поддержана другими чиновниками, поскольку в настоящее время именно хостелы являются самыми популярными заведениями гостиничного бизнеса. Это обусловлено тем, что они предлагают низкую стоимость за проживание, а также обычно располагаются в удобных для посетителей местах в городе. Большинство иностранных туристов пользуются только их услугами, поскольку считают это удобным и доступным способом путешествовать.

В жилых домах уже запрещено размещать какие-либо производственные учреждения, поскольку шум, грязь и иные факторы, которые в любом случае сопровождают данный процесс, являются действительно сильными негативными факторами. Поэтому создаются условия, являющиеся неблагоприятными для проживания людей в таком доме.

Без «звезд» не открывать

Упор в законе сделан на классификацию гостиниц, причем хостелы в жилых домах пока решено не трогать. Если до сих пор процедура классификации была добровольной, то со следующего года она станет обязательной, правда, предусмотрен поэтапный переход. Так, с 1 июля 2022-го «звезды» должны иметь отели с номерным фондом более 50 номеров, с 1 января 2022-го – те, у кого более 15 «коек», а с 1 января 2022-го – все гостиницы и иные средства размещения. Без «звезд» работать будет запрещено. Для малых средств размещения введена специальная категория «без звезд».

Классификацию могут проводить только аккредитованные организации. Свидетельство о соответствии определенному классу действует три года, потом его заново нужно подтверждать. Если нарушение допустит сама аккредитованная фирма, ей грозит штраф от 20 000 до 30 000 рублей, а должностному лицу – от 3000 до 5000 рублей.

Хостел в жилом доме

В 2022 году был разработан единый ГОСТ об основных требованиях к хостелам. Первая версия закона содержала множество норм и предписаний, но не рассматривала хостел в квартире, как отдельный вид. Но как раз квартирные хостелы набирали популярность, благодаря цене и удобству.

По словам Российского государственного деятеля, в сфере Жилищной политики, Галины Хованской: «Главный дамоклов меч, который висит над хостелами сейчас, — это отсутствие отдельного входа как для помещений общественного назначения. На сегодняшний день, любой хостел может закрыть прокуратура, Роспотребнадзор — когда заблагорассудится, независимо от мнения соседей. Просто из-за отсутствия отдельного входа».

C 2022 г

Во всех этих случаях действие свидетельства о присвоении гостинице категории приостанавливается на срок не более чем 90 дней. В этот период гостиница может продолжать работать и предоставлять гостиничные услуги. Исключение — приостановление действия свидетельства о присвоении гостинице низшей категории. При этом нужно проинформировать потребителей о приостановлении действия свидетельства.

Классификацию гостиниц будут осуществлять специальные аккредитованные организации. По ее результатам аккредитованная организация выдаст свидетельство о присвоении гостинице определенной категории. Такое свидетельство будет действовать три года. Затем придется снова подтверждать соответствие гостиницы полученной категории. Все данные о получении «звезд» гостиницами передадут в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, который будет вести единый перечень классифицированных гостиниц. Какой конкретно госорган будет этим заниматься, пока не называется.

Владельцам хостелов дадут 2 года, чтобы изменить свои объекты в соответствии с новыми требованиями

Как сообщила на форуме малого бизнеса Нана Гвичия, заместитель председателя комитета по развитию туризма, на одном из последних совещаний у вице–премьера Дмитрия Козака был принят протокол, включающий предложение создать «переходный период» сроком на 2 года, во время которого владельцы мини–отелей и хостелов смогут выполнить требования властей, касающиеся их бизнеса. Инициатива рассчитана только на города, принимающие ЧМ–2022 по футболу, в том числе Петербург.

«Главы регионов уже высказались в поддержку этой идеи, и закон Хованской (о запрете хостелов в жилых домах) уже точно не будет принят в своем первоначальном виде. Для хостельеров эта отсрочка — прежде всего возможность привести хостелы в соответствие с новыми требованиями: заручиться поддержкой не менее 50% собственников дома, а также двух третей жильцов подъезда и пр. Это возможность сохранить свою локацию», — комментирует Нана Гвичия.

Хованская о хостелах, Свежие новости

«Главный дамоклов меч, который висит над хостелами сейчас, — это отсутствие отдельного входа как для помещений общественного назначения. На сегодняшний день, любой хостел может закрыть прокуратура, Роспотребнадзор — когда заблагорассудится, независимо от мнения соседей. Просто из-за отсутствия отдельного входа».

Во вторник, 26 сентября, совет Думы продлил срок предоставления поправок к законопроекту до 15 ноября по предложению Хованской. Минкультуры и депутаты «Единой России» намерены внести поправки, которые позволят «организовывать гостиницы в жилых помещениях на любом этаже и без отдельного входа».

В 2022 году предоставление гостиничных услуг может оказаться вне закона

У некоторых экспертов Ассоциации «Безопасность туризма» есть убежденность в том, что выход даже из сложившейся неприятной ситуации все-таки есть. И он, на их взгляд, вполне очевидный и реальный. Не требующий отмены закона, а наоборот, предполагающий его строгое и неукоснительное исполнение. И в срок. Для этого необходимо взять за основу отработанные и привычные для гостиничной отрасли документы (приказы Минкультуры РФ №1215, №1340) актуализировать их и выпустить распоряжение Правительства РФ Об утверждении Положения о классификации гостиниц и иных средств размещения и Порядка аккредитации организации.

По мнению Сергея Сергеевича Галкина он содержит множество барьеров и создает дополнительную нагрузку на гостиничный бизнес. В частности, он к указанным выше проблемам добавил введение понятия «минимальный набор гостиничных услуг» усмотрев в этом попытку ограничить права предпринимателей.

Хостелы в жилых домах запрещать не будут

Все дело в том, что в период бурного роста хостелов, то есть в 2022–2022 годах, в жилых домах открылось очень много общежитий для рабочих, где не соблюдались и не соблюдаются элементарные санитарные нормы. От этого стали страдать жильцы соседних с такими предприятиями квартир. Но самое интересное в том, что все эти общежития прикрывались и продолжают прикрываться вывеской «Хостел».

К примеру, некоторые современные и «правильные» хостелы в Москве и в Санкт-Петербурге по многим параметрам даже опережают своих европейских собратьев. По сути в хостелах гости получают сервис гостиницы уровня 1-2 звезды. Чистое постельное белье, бесплатный интернет, чистая вода, круглосуточный ресепшн, уборка, завтрак, общие зоны – вот неполный список того, что предлагают гостю, заселившемуся в хостел. Но, как водится, в каждом стаде есть паршивые овцы. Так и среди хостелов есть недобросовестные игроки. Проблема в том, что из-за них законодатели хотят причесать всех под одну гребенку. Это неверно. Согласитесь, что в общепите много примеров кафе низкого качества, а некоторые даже опасны для жизни клиентов. Но это не значит, что все кафе нужно закрывать.