Миграционная ситуация в россии на сегодняшний день 2022

С другой стороны, как отметил Демушкин, существует сильное промигрантское лобби, в том числе, в строительной отрасли. «Есть те, кто категорически против ограничений миграции. Это строительное лобби. Прежде всего, вице-премьер РФ [Марат] Хуснуллин, в правительстве Москвы – это [Андрей] Бочкарев – заммэра по строительству, и так далее. Они, конечно, всячески будут сопротивляться. Мы наблюдаем некую такую схватку, а президент, несомненно, является здесь арбитром», – подчеркнул он.

Сегодняшнее заявление президента РФ Владимира Путина о необходимости жесткой борьбы с нелегальной миграцией в перспективе может стать началом изменению государственной политики в этой сфере, если будут приняты принципиальные решения в этом направлении. Такое мнение в комментарии РИА «Новый День» высказал известный политик, организатор «Русских маршей» Дмитрий Демушкин. По его оценке, о конкретике говорить пока рано – очень влиятельно строительное лобби, которое, наоборот, заинтересовано в завозе в Россию иностранной рабочей силы.

Как считает политик, сейчас нужно дождаться конкретных политических решений, которые продемонстрируют серьезность намерений изменить государственную миграционную политику. «Много раз мы уже видели, когда, в том числе, Путин делал какие-то заявления, и, собственно, на этом все и заканчивалось. Посмотрим, что будет сейчас. Президент поручил в Совбезе [Дмитрию] Медведеву курировать данный вопрос. Очень практические шаги предложил глава Следственного комитета [Александр] Бастрыкин, который четко расписал пункты, как бы он экономически ограничил миграцию. Это не просто заявление о борьбе с нелегальной миграцией. Это уже конкретика – чтобы работодателю было невыгодно приглашать иностранных граждан, игнорируя своих внутри страны. У нас 7 млн своих безработных официально. Поэтому посмотрим, в практическую плоскость как это перейдет, и перейдет ли вообще», – заключил Демушкин.

По его словам, сейчас, с одной стороны, наблюдается заинтересованность со стороны власти в решении проблемы с мигрантами. «Есть блок чиновников-силовиков, которые в этом заинтересованы. И мы видим, что уже в ряде регионов губернаторы самостоятельно вводили ограничения на миграцию , вне сомнения отвечая на запрос общества, когда люди требовали этого, поскольку преступления приезжих вызывали большой резонанс. Последний запрет по мигрантам в Калужской области, в частности, конечно же наделал много шума», – уточнил он.

Политик обратил внимание, что резонансные преступления со стороны мигрантов, о которых в последнее сообщают СМИ, вызывают резкое недовольство в обществе. «Если со своими преступниками все более-менее понятно, и здесь просто должны работать МВД и следственные органы, то тех, кого завозит сюда государство, конечно же оно должно нести за мигрантов дополнительную ответственность, потому что их преступления вызывают широкий резонанс и могут привести к масштабным межнациональным столкновениям и недовольству в обществе», – подчеркнул он.

Новые обязанности для мигрантов с 1 марта 2022 г

Содержание

1 Новые обязанности для мигрантов с 1 марта 2022 г
2 Как изменится миграционная политика России в 2022 году
3 Россия осложнила иностранным работникам жизнь: им приходится регулярно сдавать анализы на сифилис и ВИЧ (Lidovky, Чехия)
4 Как изменится миграционная политика России в 2022 году
5 Какие изменения ждут мигрантов в 2022 году
6 Депортация 2022
7 Изменения в миграционном законодательстве с 2022 года
8 Россия осложнила иностранным работникам жизнь: им приходится регулярно сдавать анализы на сифилис и ВИЧ (Lidovky, Чехия)

Новые обязанности для иностранцев возникли не на пустом месте. Процедура дактилоскопии распространена во всем мире как способ, позволяющий установить личность человека. Дактилоскопия в России делается по отпечаткам пальца человека. Помимо дактилоскопии обязательной процедурой с 29 декабря 2022 года для иностранцев является медосвидетельствование и фотографирование.

Такие процедуры, как фотографирование и дактилоскопия проводятся однократно, в отличие от медосвидетельствования. Это и понятно, ведь отпечатки пальцев у человека не меняются на протяжении всей жизни. Обязательная дактилоскопия, фотографирование, а также медосвидетельствование впервые проводится для иностранцев, приехавших в Россию на работу, не позднее 30 календарных дней с момента въезда, при получении патента либо разрешения на работу.

Для иностранцев, которые приехали в Россию с иными целями на срок более 90 дней, срок прохождения обязательной процедуры увеличивается в 3 раза и составляет 90 календарных дней с момента въезда на территорию России. А в дальнейшем, при въезде и выезде из России, дактилоскопия и фотографирование уже не проводятся. Процедуру медосвидетельствования необходимо повторять в течение 30 дней после окончания сроков действия ранее выданных документов о прохождении медосвидетельствования.

Новая обязанность распространяется на безвизовых иностранцев, имеющих статус временно пребывающих на территории РФ, которые приехали в Россию на работу. Фотографированию и дактилоскопии, а также медосвидетельствованию подлежат также иностранцы, которые прибыли в России по иным основаниям на срок более 90 дней, в т. ч. несовершеннолетние лица.

Обязательные требования не распространяются на иностранцев возрастом до 6 лет и должностных лиц международных организаций, исполняющих свои служебные обязанности в России. От этих процедур освобождены иностранцы, являющиеся работниками торговых представительств и иных представительств иностранных государств, а также члены их семей.

граждане бывшего Советского Союза, проживавшие в России на момент 06.02.92 г.;
лица, родившиеся в РФ или РСФСР до 06.02.92 г.;
лица, у которых кто-то из родителей был советским гражданином и постоянно жил в России;
военнослужащие, принесшие присягу Советскому Союзу или России и служившие на момент 06.02.92 г. в российских воинских частях на территории других стран.

более результативное функционирование системы принятия заявок, их рассмотрения, и выдачи решений;
уменьшить срок рассматривания вопросов о выдаче российского гражданства (вместо года по общему порядку до трех месяцев — сейчас такой короткий срок доступен только для упрощенного режима).

Президент подключается на стадии принятия конечного решения в адрес иностранцев, подающих заявки в общем порядке. До этого момента заявка со всеми документами проходит проверку в нижестоящих инстанциях. Упрощенное гражданство выдается исключительно в пределах МВД после рассмотрения здесь поданной заявки. О чем же повествуют новости миграции 2022 года? По новому закону о гражданстве 2022 года предлагается изменить этот порядок. Основные полномочия предлагается распределить между двумя ведомствами: МВД и МИД (последний пока не участвует активно в этом вопросе).

Факт выдачи и прекращении гражданства должен обязательно вносится в специальный реестр или банк данных федерального значения. Не предполагается создавать новую базу конкретно для иностранцев, ставших россиянами. Ведь речь идет о полноценном гражданине России, который стал таковым после прохождения всех необходимых процедур и доскональной проверки его личности. Соответственно и информация будет вноситься в общий реестр, включающий сведения обо всем российском населении. Это не новости миграции 2022 года, которые окажут непосредственное влияние на самих претендентов. Это лишь нововведения по совершенствованию работы государственной системы.

Иностранец (в т.ч. апатрид), достигший 18-летия и обладающий дееспособностью, по новому закону о гражданстве 2022 года может подавать заявку на гражданство в упрощенном виде. А именно без соблюдения требований о языковых знаниях, истории и законодательства России, и проживания в ней 5 лет до запроса гражданства.

Как изменится миграционная политика России в 2022 году

На первом же совещании, состоявшемся 21 декабря, выяснилось, что российское миграционное законодательство необходимо менять, поскольку систему регулирования миграции без этого скорректировать невозможно. «По оценкам экспертов, миграционное законодательство нужно перерабатывать на основе новых подходов к его юридическому и техническому оформлению, – отметил по итогам совещания Д. Медведев. – Эта задача сложная, весьма разнообразный массив нормативных актов».

Помимо нее такими инструментами должны стать реестр работодателей, использующих труд иностранных граждан, и реестр работающих в России мигрантов. Трудовой мигрант должен подать заявление на включение в реестр в течение 30 дней после прибытия в Россию, предварительно пройдя все необходимые процедуры и получив ID-карту. Работодатель же, планирующий использовать труд мигрантов, должен подать заявку на включение в реестр таких предприятий, который будет вести Роструд. О заключении трудовых договоров с иностранцами их работодатели обязаны в течение трех дней уведомить местные органы МВД. Только предприятия и мигранты, включенные в соответствующие реестры, получат право привлекать иностранную рабочую силу и, соответственно, работать в РФ. Нарушение требований закона ведет к исключению из реестра и потере предприятиями и мигрантами соответствующих прав.

Действующие законы о миграции не работают потому, что граждане стран СНГ могут беспрепятственно въехать в Россию и уже на ее территории решать – оформлять документы или нет. И с введением ID-карт и реестров ситуация никак не изменится – они по-прежнему смогут посещать РФ в безвизовом порядке. Массовая раздача ID-карт, действующих 10 лет, может сделать этот процесс еще более легким. В октябре первый замглавы МВД России Александр Горовой анонсировал вынос инфраструктуры по оформлению документов мигрантов, включая медосмотр, биометрию, оформление медполиса и ID-карты, а также подбор работодателей, в страны их проживания. Безусловно, это является правильным шагом. Но эффективным он будет только в том случае, если других возможностей въехать в Россию для работы у мигрантов не будет. А это потребует усиления контроля за миграционными потоками уже на границе.

Парадокс заключается в том, что вопрос изменения миграционного законодательства возник тогда, когда ключевой для регулирования трудовой иммиграции из стран СНГ законопроект «Об условиях въезда (выезда) и пребывания (проживания) в РФ иностранных граждан и лиц без гражданств» уже разработан МВД и находится в стадии согласования. Напомним, что этот законопроект предусматривает целый ряд новшеств, которые в российском миграционном законодательстве ранее отсутствовали. Главное из них – введение ID-карт мигранта, которые должны выдаваться иностранцам для идентификации их личности на 10 лет. Карта будет выдаваться при соблюдении ряда условий: дактилоскопия, фотографирование, медосвидетельствование, уплата госпошлины, наличие полиса и личного кабинета на портале госуслуг. Именно ID-карта должна стать тем основным документом, при помощи которого МВД намерено регулировать иммиграцию из стран СНГ.

В конце ноября власти анонсировали серию совещаний по миграционной политике. Их по поручению президента должен провести заместитель председателя Совета безопасности РФ, экс-президент Дмитрий Медведев, который и ранее высказывал озабоченность миграционной ситуацией, сложившейся из-за эпидемии COVID-19 и вызванных ею экономических, социальных и транспортных проблем.

Все эти нововведения отнюдь не гарантируют решения миграционных проблем. Более того, они могут их еще более усугубить. У России уже есть опыт применения различных инструментов регулирования трудовой иммиграции. До миграционной реформы 2022 г. это были квоты, а затем – патенты на право ведения трудовой деятельности в РФ. И оба документа оказались малоэффективны, что и вызвало потребность в разработке новых мер миграционного контроля. ID-карты и электронные реестры может постигнуть та же самая судьба по очень простой причине – наличие возможности безвизового въезда в РФ из стран СНГ не позволит контролировать наличие этих карт. В итоге большинство мигрантов предпочтут их попросту не оформлять, экономя время и деньги, которые придется потратить на оплату налогов, полиса медстрахования, пошлин и т.п. Внутри же России проверить наличие документов, когда на одного сотрудника МВД приходится по 10-12 мигрантов, а то и более, будет непросто.

Вдобавок иностранцы должны будут подписывать соглашение о лояльности, подтверждая свою информированность о правилах пребывания в РФ, отсутствие судимости и отказываясь от участия в экстремистских и запрещенных организациях, несанкционированных митингах, собраниях и т.п. Кроме того, соглашение должно подтверждать согласие иностранного гражданина оплатить расходы на свою высылку, которая может произойти в случае нарушения условий этого документа.

Обострение миграционной ситуации в России на протяжении 2022-2022 гг., связанное с ростом числа резонансных преступлений, массовых выступлений иностранных граждан, а также растущим недовольством местного населения, поставило властные структуры перед необходимостью изменения миграционной политики.

Следует учитывать, что трудовая иммиграция может вызывать недовольство коренного населения и в том случае, если она легальна. Причинами этого, помимо поведения самих мигрантов и провоцируемых ими конфликтов, может быть вытеснение местного населения с рынка труда. Такие случаи в последнее время фиксируются все чаще. Не случайно председатель Совета по правам человека при президенте РФ Валерий Фадеев предложил создать систему рекрутинга российского населения из небогатых регионов, аналогичную той, которая используется для привлечения мигрантов. Примечательно, что разработанный МВД законопроект об условиях въезда и пребывания иностранцев ничего не говорит о регулировании рынка труда и преимуществах, которые должно иметь при трудоустройстве местное население. А заинтересованный в привлечении мигрантов работодатель вполне может сделать так, что работать на его предприятии будут исключительно выходцы из стран СНГ.

С предложением внести изменения в миграционное законодательство выступило и МВД России . Предполагается изменить порядок пребывания мигрантов и ввести три миграционных режима: краткосрочное пребывание, долгосрочное и постоянное проживание. Режим краткосрочного проживания позволит иностранцу оставаться в России до 90 дней. В дальнейшем мигранту придется либо покинуть территорию страны, либо получить разрешение на долгосрочное пребывание. Также предлагается ввести электронный паспорт для мигранта и упростить процедуру получения вида на жительство.

«Основную массу мигрантов составляют граждане из стран безвизового режима. Скорее всего, число мигрантов в следующем году не будет колоссальным, но будет на уровне 2022 года. Другое дело если введут визовый режим: он сильно ударит по отношениям России со странами, с которыми вводится этот режим. Думаю, пока политические силы не готовы к такому шагу. Но это бы ограничило число мигрантов и увеличило бы число нелегалов в России », – уверен Абашин .

«Очень многие граждане СНГ хотели бы получить ВНЖ, разрешение на временное проживание, но не имеют на это основания сейчас. Люди мыкаются с патентами, платят налог 4900 рублей, а когда они устраиваются на работу, с них требуют еще 13 % НДФЛ. А если примут этот закон, то многие получат возможность претендовать на ВНЖ. Другое дело, что МВД их будет отфутболивать, но так у мигрантов появятся хоть какие-то права», – говорит председатель Центрального комитета профсоюза трудящихся мигрантов Ренат Каримов .

«Отмечу, что этот проект межгосударственный. Он реализуется совместно с республикой Узбекистан . Суть его заключается в том, чтобы обучать русскому языку граждан Узбекистана , чтобы они учили русский язык на месте и получали сертификат о владении русским языком, еще будучи у себя на родине. В дальнейшем при переезде в Россию это поможет им избежать трудностей при трудоустройстве», – объясняет проректор Российского университета дружбы народов (РУДН) Михаил Кацарский .

«Я переехал 3 года назад. В школе у нас было несколько уроков русского языка в неделю. Потом можно было пойти на платные подготовительные курсы, где учили российские законы и язык. Они платные и длятся один месяц. Я туда ходил несколько раз, но понял, что лучше уже выучу все в России . То, что узбеки сейчас будут учить русский сразу в Узбекистане , очень облегчит им жизнь в столице и поможет избежать проблем с полицией», – говорит Ойдин.

Россия осложнила иностранным работникам жизнь: им приходится регулярно сдавать анализы на сифилис и ВИЧ (Lidovky, Чехия)

пропагандирует ненависть, дискриминацию по расовому, этническому, половому, религиозному, социальному признакам, содержит оскорбления, угрозы в адрес других пользователей, конкретных лиц или организаций, ущемляет права меньшинств, нарушает права несовершеннолетних, причиняет им вред в любой форме;
призывает к насильственному изменению конституционного строя Российской Федерации
порочит честь и достоинство других лиц или подрывает их деловую репутацию;
распространяет персональные данные третьих лиц без их согласия;
преследует коммерческие цели, содержит спам, рекламную информацию или ссылки на другие сетевые ресурсы, содержащие такую информацию;
имеет непристойное содержание, содержит нецензурную лексику и её производные;
является частью акции, при которой поступает большое количество комментариев с идентичным или схожим содержанием («флешмоб»);
автор злоупотребляет написанием большого количества малосодержательных сообщений («флуд»);
смысл текста трудно или невозможно уловить;
текст написан по-русски с использованием латиницы;
текст целиком или преимущественно набран заглавными буквами;
текст не разбит на предложения.

Как изменится миграционная политика России в 2022 году

По действующим российским законам иностранцы из государств СНГ для работы в РФ должны либо заключить трудовой договор (для граждан стран ЕАЭС), либо приобрести патент. За 11 месяцев этого года на учет органами МВД было поставлено 11,9 млн иностранных граждан. Патентов за это время было оформлено 2 млн 23 тыс., а трудовых договоров заключено 709 тыс. (без учета договоров на основании патента). Итого: легально в России могли работать всего около 2,7 млн иностранцев. Остальные 9,2 млн иностранцев, поставленных на миграционный учет, работают или же работали ранее без оформления документов. То есть на одного легально работающего в России иностранца приходится три-четыре нелегальных, что и объясняет значительную часть проблем в сфере иммиграции, включая плохое знание русского языка, незнание законодательства и последующие проблемы с его соблюдением. Даже если принять данные МВД о том, что на конец сентября в России находились 7 млн иностранцев, то на одного легально работающего все равно придется два нелегала.

Какие изменения ждут мигрантов в 2022 году

В первую очередь, в 2022 году ожидается изменение режимов пребывания. Если сейчас основными режимами пребывания иностранцев в России являются временное пребывание, временное проживание и постоянное проживание, то совсем скоро они будут заменены на краткосрочное пребывание (до 90 суток), долгосрочное пребывание и постоянное проживание. Одним из важных следствий этого станет отмена РВП (разрешения на временное проживание), а также изменение процедуры получения вида на жительство.

Также среди важных изменений для мигрантов нельзя не упомянуть возможность для иностранцев смены цели пребывания в России, не выезжая для этого за пределы страны. Иными словами, если вы приехали в Россию для обучения и указали это при въезде, но впоследствии решили устроиться на работу, то сейчас, чтобы сделать всё в рамках закона, вам нужно выехать за пределы РФ и въехать заново, указав в качестве цели приезда «работу». Теперь же это можно будет сделать без выезда из России.

Еще одним нововведением должен будет стать единый срок для оформления своего пребывания в России. Если сейчас он сильно разнится для разных групп иностранцев от 7 дней до 30 дней, то теперь его планируется сделать единым для всех, закрепив законодательно срок в 30 дней.

Сроки действия документов о прохождении медосвидетельствования прописаны в приказе Минздрава от 19 ноября 2022 года № 1079, который будет действовать с 1 марта 2022 года. Установленным в настоящее время приказом Минздрава от 29 июня 2022 года № 384 срок действия медицинских документов составляет три месяца.

Если иностранцы уже проходили дактилоскопию и фотографирование до 29 декабря 2022, например, получая патент, то они не проходят процедуру заново. В этом случае иностранцу нужно обратиться в МВД для получения документа о прохождении указанных процедур. Процедура медосвидетельствования проводится в медицинских учреждениях. Причем не в любых, а только в тех, которые установлены государственными органами.

Депортация 2022

Если выдворение происходит на основании судебного предписания, то депортация 2022 года будет назначаться по вынесенному руководителем ГУВМ МВД распоряжению. В этом есть свои минусы. Эта простота процесса назначения меры воздействия действует против иностранцев. Достаточно лишь выявить нарушение, а затем принять решение по нему в пределах ведомства. Поэтому сроки реализации такой меры совсем недалеки от момента выявления нарушения.

Депортация 2022 года происходит принципиально аналогичным с предыдущими периодами способом. И назначается по тем же причинам. Основной повод, по которому может быть назначена депортация мигрантов, это отсутствие у иностранца законной возможности находиться в России.

Поскольку для нарушения режима пребывания предусмотрена отдельная мера воздействия (депортация 2022 года), это многое говорит о требовательности российского государства в этом вопросе. Такие нарушения принципиально могут приравниваться по тяжести к некоторым уголовным преступлениям. Ведь нелегальные мигранты являются потенциальной угрозой для целостности государства и соблюдения интересов законно проживающих здесь граждан.

Депортация 2022 года это единично реализуемая процедура в отношении мигранта и по какой-то определенной причине. После депортации может последовать срок запрета въезда. Это дополнительная мера, которую можно попытаться отменить после вступления в силу решения о депортации с последующим отъездом иностранца. Либо дожидаться окончания данного срока запрета. В этом случае очень невыгодно нарушать законы России в вопросе пребывания мигрантов на ее территории.

В этом случае у иностранца имеется возможность апеллировать к отмене вынесенного решения. То есть попытаться сделать так, чтобы депортация 2022 года была отменена. Но для этого придется обосновать свою просьбу. Лишь наличие серьезных причин может помочь иностранцу остаться в России, несмотря на попытку депортировать его.

Изменения в миграционном законодательстве с 2022 года

С 29 декабря 2022 года медосмотр, дактилоскопическая регистрация и фотографирование станут обязательными для всех иностранных граждан, которые находятся в России дольше 90 суток. При этом не имеет значения, с какой целью иностранец приехал в Россию — для работы или к родственникам. Эти изменения касаются в том числе и граждан ЕАЭС, за исключением граждан Белоруссии.

В соответствии с этими изменениям МВД в Приказе от 2 ноября 2022 года № 800 утвердил формы, описания, порядок учета документов для подтверждения прохождения дактилоскопии и фотографирования. Поскольку такую процедуру иностранцу потребуется пройти всего 1 раз. В отличие от медосмотра. Приказ вступит в силу 29 декабря 2022 года.

Изменится сумма платежа по патенту, которую должны будут платить иностранцы авансом для продления своего патента. Эта сумма складывается из нескольких показателей, поэтому зависит от региона. О том, как рассчитывается сумма и каков размер платежа в некоторых регионах РФ, я писала в статье «Сумма патента в 2022 году»;

изменятся формы заявлений о выдаче РВП и ВНЖ,
медицинское заключение можно будет предоставить в течение 30-ти дней с момента подачи документов;
не сдавать тестирование на знание русского языка смогут теперь владельцы диплома об образовании на уровне не ниже основного общего, выданного в СССР до 1 сентября 1991 года, диплома об образовании и (или) о квалификации, прошедшим государственную итоговую аттестацию В РФ с 1 сентября 1991 года по 31 декабря 1995 года, а также документа, выданного военной образовательной организацией;
актуализирован регламент в отношении получения РВП без квоты гражданами Казахстана, Молдовы и Украины;
вместо «свидетельства о рождении» можно будет подавать любой документ, подтверждающий факт регистрации рождения;
при получении ВНЖ гражданам визовых стран больше не потребуется получать справку об отсутствии судимости, если ее уже предоставили при оформлении РВП.

Поскольку в миграционном законодательстве постоянно что-то изменяется, миграционному специалисту приходится постоянно быть в курсе, иначе компания может получить миллионные штрафы. Но мало знать, что изменилось в теории, нужно понимать, как изменения принимаются на практике. Поэтому в наших курсах изменениям в законах выделен отдельный блок для изучения, где собраны вступившие в силу изменения с комментариями юриста-практика, те, что только вступят в силу, и даже те, которые сейчас только рассматриваются. Все, чтобы миграционный специалист был готов и мог перестроить свою работу заранее.

Россия осложнила иностранным работникам жизнь: им приходится регулярно сдавать анализы на сифилис и ВИЧ (Lidovky, Чехия)

пропагандирует ненависть, дискриминацию по расовому, этническому, половому, религиозному, социальному признакам, содержит оскорбления, угрозы в адрес других пользователей, конкретных лиц или организаций, ущемляет права меньшинств, нарушает права несовершеннолетних, причиняет им вред в любой форме;
призывает к насильственному изменению конституционного строя Российской Федерации
порочит честь и достоинство других лиц или подрывает их деловую репутацию;
распространяет персональные данные третьих лиц без их согласия;
преследует коммерческие цели, содержит спам, рекламную информацию или ссылки на другие сетевые ресурсы, содержащие такую информацию;
имеет непристойное содержание, содержит нецензурную лексику и её производные;
является частью акции, при которой поступает большое количество комментариев с идентичным или схожим содержанием («флешмоб»);
автор злоупотребляет написанием большого количества малосодержательных сообщений («флуд»);
смысл текста трудно или невозможно уловить;
текст написан по-русски с использованием латиницы;
текст целиком или преимущественно набран заглавными буквами;
текст не разбит на предложения.

То, что заявление главы СК об ужесточении миграционного законодательства прозвучало на фоне амнистирования трудовых мигрантов из Таджикистана, не вызывает никакого удивления, сказал «НГ» председатель движения «Гражданская солидарность» Георгий Федоров. «Кого вообще волнует увеличение преступлений с участием мигрантов, пока крупный бизнес выжимает сверхприбыли, эксплуатируя бесправную массу, готовую работать фактически за еду?» – подчеркнул он. То есть население просто хотят успокоить, показать, что государство готово защищать права и интересы граждан РФ на почве миграционных инцидентов. «Но чьи интересы защищаются здесь на самом деле? Наверное, бизнеса или полицейских, которые будут снова ловить этих мигрантов и брать с них взятки. Кто вообще этих 120 тыс. амнистировал и по каким критериям их отбирали? Но главное, где гарантия, что они опять не нарушат условий нахождения на территории РФ? Или, того хуже, не окажутся втянуты в криминальные сообщества?» – заметил Федоров. Он убежден, что инициативы Бастрыкина – в частности, усиление контроля за прибывающими гастарбайтерами и ужесточение ответственности для их работодателей – более чем разумны. Однако они «должны базироваться на четком выстраивании миграционной политики со стороны государства». В противном же случае все останется как есть: пока в медиапространстве будут тиражировать размышления об ужесточении миграционных законов, в страну в интересах крупного бизнеса будут ввозится все новые и новые мигранты. «Я считаю, что надо бы делать так: если бизнес желает трудоустраивать низкоквалифицированных приезжих из других стран вместо создания рабочих мест для граждан России, то пускай он и несет дополнительную нагрузку – организационную, материальную, налоговую. А в случае совершения мигрантами преступлений – уже и уголовную ответственность», – подчеркнул собеседник «НГ».

Как пояснил «НГ» член президентского Совета по правам человека Александр Брод, в миграционной политике по-прежнему наблюдается несогласованность: «И речь не идет даже о политиках и маргиналах националистического толка, которые активно пиарятся на этой теме. У главы СК, Совбеза, например, более жесткие подходы к миграции, тренд на ограничения, в то время как у руководства МВД – новации более мягкого характера». Амнистия же сотни тысяч таджиков, по его мнению, и вовсе выглядит неоднозначной на фоне двух громких инцидентов как раз с участием приезжих из этой страны. Он заметил и диссонанс в связи с созданием межведомственной комиссии, которая по указу президента от 10 февраля будет замыкаться на Совбезе. «Уже много лет существует правительственная комиссия по миграционной политике, в которую входят представители всех ведомств, которые так или иначе связаны с вопросами миграции», – напомнил Брод и высказал недоумение: получается, что прежняя структура не справилась со своими обязанностями? При этом он подтвердил, что действительно есть острая нехватка рабочих рук в сфере услуг, ЖКХ, строительной и аграрной отраслях, но «нет адресного подхода в управлении миграционными потоками, отсутствуют реальные меры по интеграции приезжих, растут как криминализация мигрантов, так и ответная мигрантофобия».

Очевидно популистское решение резко контрастирует с общим подходом властей к миграционным вопросам. Например, только что Россия амнистировала более 120 тыс. мигрантов из Таджикистана, которым был запрещен въезд в страну. А министр сельского хозяйства Дмитрий Патрушев получил разрешение на увеличение квот для граждан Узбекистана, которые в новом сезоне будут работать на российских полях. При этом по поводу таджикских возвращенцев, по информации «НГ», на местах ничего не поняли даже сотрудники миграционных подразделений МВД. Они не знают, как будут узнавать, что данный человек амнистирован, а другой – пытается таковым предстать. Причем, как выяснилось, речь идет о тех иностранцах, которых сами же миграционщики не пускали в РФ без всяких судебных решений. В основном это были мигранты, кто надеялся, что ковидные послабления будут работать должным образом. Но на местах гастарбайтеров за несвоевременную явку для оформления документов штрафовали и признавали их нежелательными.

Непоследовательность госполитики в сфере миграции продолжает углубляться. Противоречивые сигналы гражданам РФ получают в том числе с самого верха. Каждый очередной конфликт местных жителей с приезжими возвращает к жизни тему сокращения числа гастарбайтеров или как минимум ужесточения требований к ним. И власти в лице то председателя Следственного комитета (СК) Александра Бастрыкина, то замглавы Совета безопасности Дмитрия Медведева вроде бы откликаются на запрос. Одновременно другие высокопоставленные чиновники публично высказываются за завоз трудовых мигрантов.

На предстоящий сезон Минсельхоз заказал трудовых мигрантов сверх квоты. Фото Reuters

«Мы с коллегами как раз недавно обсуждали, как все это для нас развернется. На сегодняшний день исходные данные для мигрантов, прибывающих в Россию, прежние: скромные возможности местного рынка труда, не появляется рабочих мест. У нас сейчас многие поступают в учебные заведения, но основная масса – из сел. Молодые люди оканчивают школу и уже ориентированы уехать на заработки в Россию. До начала пандемии я проводила тренинги в колледжах Бишкека и в конце занятия просила поднять руки тех ребят, кто собирался после получения диплома уезжать в Россию. Не собирались только 2-3 человека в каждом классе колледжа. И сейчас, я думаю, ситуация не сильно изменилась, даже учитывая, как упал курс рубля. Всем надо кормить семью, оплачивать ипотеки. Может быть, незначительное количество людей у нас поосторожничают и передумают, но основная масса все равно поедет в Россию на заработки», – заключила Татьяна Злобина.

«Трудовые мигранты приезжают туда, где экономика развивается, где есть места приложения труда. Но я думаю, в течение ближайших двух-трех недель это не произойдет. Мы столкнемся с глобальной перестройкой нашей экономики, когда будет закрытие предприятий, сокращения числа рабочих мест, в том числе, для граждан России. В течение месяца-полутора это почувствуют на себе трудовые мигранты, и начнется отток: без работы здесь делать нечего.

«Экономика будет полностью реструктуризироваться под жесткое госуправление, потому что в таких чрезвычайных условиях уже не остается возможности для нормальной рыночной экономики. В течение месяца-двух, я думаю, когда санкции проявят себя в полной мере, наши экономисты и органы исполнительной власти поймут, где они находятся. Сейчас мы в этом вихре, в среде турбулентности. Когда все уляжется, надо будет осмотреться, собрать обломки вокруг себя, провести инвентаризацию и строить новую жизнь в полностью изменившихся условиях», – добавила Чудиновских.

Это произойдет в ближайшем будущем. Уровень жизни в странах Средней Азии, может быть, и ниже, но какой смысл ехать в Россию, если нет возможности здесь заработать? А платить за патент все равно придется. У нас нет понятия «безработный иностранный работник». Если он не имеет вида на жительство, то не имеет права даже обратиться в службу занятости, чтобы получить пособие как безработный. А за патент он должен в Москве каждый месяц платить более 5 000 рублей. Если у него нет здесь работы, зачем ему уезжать из своей страны, где у него есть хотя бы минимальная зарплата, дом, семья, еда – чтобы не иметь здесь работы и еще платить деньги за патент? Эксперты не понимают, что уровень жизни в нашей стране может стать еще ниже, чем в странах Средней Азии, и это от нас, может быть, люди будут ехать в ту же Киргизию, чтобы что-то заработать. Санкции приведут к очень сильным негативным последствиям в нашей экономике, и уровень жизни не будет таким, как прежде, уже через две недели», – полагает Чудиновских.

«Отток – слишком сильное слово. Просто мигрантов в любом случае должно стать поменьше, — сказал «Московской газете» заместитель заведующего кафедры труда и социальной политики РАНХиГС Александр Щербаков. — Это связано с тем, что стоимость рубля, национальной денежной валюты у нас снижается. Некоторые проекты замораживаются из-за санкций, но появляются новые внутренние проекты. В основном, все это из-за падения рубля. Но все равно, так или иначе, мигранты будут приезжать, потому что российские зарплаты будут существенно выше, чем в тех странах, откуда они прибывают. Выгода для них все равно сохраняется».